Торгові війни - студопедія

Юрій Вульфович Бялий

Економічна війна - Другий цикл. -

Торгові війни (Розділ перший).

У міру того, як невідкритих і неосвоєних міжнародною торгівлею "світів" ставало все менше, суперництво за ринки неухильно загострювалося. І ставало сферою все більш жорстоких торгових, а потім і збройних війн

Як в давнину, так і зараз добробут суспільства і держави залежить від того, наскільки вони здатні забезпечити своє відтворення, захист і розвиток за рахунок власних ресурсів, а також за рахунок використання чужих ресурсів - наприклад, ресурсів далеких і ближніх сусідів. У ситуації, коли для використання чужих ресурсів не застосовуються насильницькі дії, основним механізмом виявляється товарний або (в нинішню епоху майже виключно) грошовий обмін з іншими країнами. Тобто, на сучасній мові, міжнародна торгівля.

А оскільки війни завжди приносили воюючим сторонам величезні лиха, без гострої необхідності (або повної впевненості агресора в легкій перемозі) їх, як правило, намагалися уникати. І замість того, щоб воювати, торгували. Не випадково найбільші економісти і політики давно визначають сутність господарсько-економічного розвитку основної частини людства поняттям "торгова цивілізація".

Якщо державі для розвитку потрібно якесь сировину (наприклад, нафта), а в країні цієї сировини немає, його потрібно купити у інших країн - імпортувати. Але для того щоб його купити, потрібні гроші (валюта). Значить, щоб купити нафту, державі (його виробникам) доведеться продати щось з виробленого в країні і отримати валюту. Наприклад, продати (експортувати) верстати або комп'ютери, або взуття і одяг, або послуги, що допомагають шукати і добувати ту ж нафту більш ефективно.

А адже державі може вимагатися не тільки нафта або метал, або зерно, а й багато іншого. І для покупки всього цього потрібна валюта. Значить, ті товари і послуги, які можна продати іншим країнам, потрібно виробляти в набагато більших обсягах, ніж споживається в даній країні. І шукати для покупців в інших країнах експорту виробленого надлишку.

Але одночасно потрібно намагатися імпортувати тільки те, що не виробляється в даній країні, і в мінімально необхідній кількості. Інакше не вистачить валюти для імпорту.

Співвідношення між загальною вартістю експорту та імпорту країни називається зовнішньоторговельним балансом. Якщо цей баланс позитивний (експорт більше імпорту), то виникає надлишок валюти, який можна використовувати і купити за кордоном ще що-небудь потрібне для розвитку. Або створити запас валюти, щоб уникнути небезпеки погіршення свого зовнішньоторговельного балансу при будь-яких міжнародних катаклізмів (війни, кризи і т. Д.). Або дати кому-небудь з партнерів по зовнішній торгівлі валютний кредит з тим, щоб зміцнити з ним вигідні торгові (а може, і політичні) відносини. І так далі.

Однак подібні інтереси є у всіх країн, включених в міжнародну торгівлю. Вони теж хочуть експортувати якомога більше (і, бажано, подорожче). а імпортувати якнайменше (і, бажано, дешевше). І мати великий позитивний зовнішньоторговельний баланс.

Поки планета ще не була повністю освоєна "торгової цивілізацією", провідні країни світу активно шукали і включали в сферу своїх зовнішньоторговельних зв'язків нові географічні простору і їх населення. Саме заради цього єгипетські фараони, перські та грецькі царі, римські і візантійські імператори, арабські халіфи, іспанські, португальські і британські королі, голландська республіка та ін. Споряджали ті експедиції "за далекі моря", в нетрі джунглів і неприступні гори, які здійснювали головні географічні відкриття. І саме країни, які першими освоювали нововідкриті "світи" в якості своїх ринків збуту (експорту) і постачальників імпорту, отримували найбільші прибутки від міжнародної торгівлі. В тому числі, обмінюючи яскраві тканини і скляне намисто на золото, срібло, дорогоцінні камені, прянощі і т. П.

Епоха великих географічних відкриттів прямо і безпосередньо пов'язана з торговою експансією великих держав того часу. Експедиції направляли на пошуки нових ринків, нових товарів і нових шляхів до цих товарів. І саме тоді з'явився особливий тип приватних "економічних імперій" - надвеликих акціонерних товариств. який до цих пір є головним гравцем на глобальних фінансових ринках.

Першим таким суспільством, мабуть, стала голландська Ост-Індська компанія. котораяв початку XVII векафактіческі повністю "осідлала" європейську торгівлю прянощами з Південно-Східної Азії. Раніше кожен купець, споряджаючи дальню торгову експедицію, багато в чому залежав від везіння. І при неуспіху (аварії корабля, напад піратів) зазнавав збитків або просто розорявся. Згадаймо, наприклад, історію з руйнуванням одного з головних героїв шекспірівського «Венеціанського купця». А в акціонерних компаніях учасники ділили між собою і ризики, і прибутку, і збитки. І неуспіх однієї експедиції перекривався удачею безлічі інших. дозволяючи створюваним акціонерним компаніям - голландським, британським, іспанським та т. д. - швидко нарощувати експансію на нові ринки.

Однак у міру того, як невідкритих і неосвоєних міжнародною торгівлею "світів" ставало все менше, суперництво за ринки неухильно загострювалося. І ставало сферою все більш жорстоких торгових, а потім і збройних війн. Всі країни однаково хотіли отримати з нових ринків золото, прянощі, шовк, фарфор і т. Д. І пропонували замість схожі товари. І всі країни намагалися максимально захистити свої власні ринки від товарів зарубіжних конкурентів. Для цього використовували будь-які методи - від дипломатії до підкупу вищих чиновників і від політичних вбивств до військових експедицій.

В цьому і полягає суть торговельних воєн. Вона в тому, щоб будь-якими (в тому числі, вкрай далекими від законності і моралі) методами захопити максимальний обсяг зарубіжних (зовнішніх) ринків для свого експорту, і в той же час максимально захистити власний внутрішній ринок від чужого експорту. При цьому політику захоплення зовнішніх ринків своїм експортом іноді називають наступальної торговельною війною. а політику захисту внутрішнього ринку від надмірного (і тому шкідливого) чужого експорту - оборонної торговельною війною.

Чому тут з'явилося слово "шкідливий"? Та тому, що інші країни-виробники прагнуть продати даній країні не тільки те, що їй необхідно (що вона не може сама добути або зробити), а й те, чого у неї цілком вистачає. Це не тільки погіршує державний зовнішньоторговельний баланс, але і створює на внутрішньому ринку конкуренцію з місцевими виробниками товарів і послуг.

При цьому іноземні виробники займають частку внутрішнього ринку, плюндруючи виробників місцевих. І заодно посилюють залежність країни від імпорту (то, що могло б проводитися на місці, тепер поставляється з-за кордону) - і, знову-таки, погіршують зовнішньоторговельний баланс. А значить, пригнічують економічний розвиток країни. Менше власних виробників - менше товарів і послуг, в тому числі, для експорту - менше доходи населення і підприємців - менше податків в скарбниці - слабкіше держава і суспільство. Такий ось замкнуте коло ослаблення національної економіки.

Якими методами ведуться торгові війни?

Найдавніший. який практикувався ще при конкуренції між містами-державами Греції або в суперництві між індійськими князівствами, - це підтримка своєї торгової експансії і зупинка чужої торгової експансії за допомогою збройної сили або, як мінімум, загрози збройною силою.

Спосіб, добре відомий по художній літературі, - політика основних держав Європи в сфері морської торгівлі в XVII-XVIII століттях. Коли на маршрути морських торговельних караванів країни-суперника виходили забезпечені королівськими патентами капери - фактично піратські кораблі, які одержували від своєї "корони" право і обов'язок захоплювати чужі торгові судна і їхні вантажі.

Інший відомий спосіб - торгові блокади. Приклад - торгові блокади, які влаштовували військові загони кочівників-степовиків на основних торгових артеріях Стародавньої Русі з Візантією і Сходом - Дніпрі, Дону, Оці, Волзі. Часом ці блокади зводили практично до нуля південну і східну російську зовнішню торгівлю. Ще один добре відомий приклад - Континентальна блокада Англії, яку організував Наполеон Бонапарт на початку XIX століття. після підкорення Францією майже всієї Європи, заборонивши завойованим і союзним країнам будь-які поставки британських товарів на континент.

Проте, повторю, збройна сила в боротьбі за ринки використовувалася все ж порівняно рідко. І в "спокійні" (невійськові) періоди атаки на зовнішні ринки і захист свого ринку проводились законними методами, які залишаються в рамках конкуренції.

Читач має право запитати, а які методи можна вважати законними, і чому? Відповідаю.

До середини ХХ ст. (До установи в 1948 р під егідою новоствореної ООН Генеральної угоди з тарифів і торгівлі ГАТТ) багато століть законними вважалися ті методи, які були в ході переговорів затверджені на рівні торгових угод між державами або союзами держав. Головними з таких законних методів були торгові тарифи (особливі податки на експорт та імпорт) і квоти (узгоджені обсяги експорту та імпорту по основних товарів і послуг).

Наприклад, в країні є багато вугілля, і вона його видобуває. Але поки що - в недостатньому для забезпечення своєї промисловості кількості, а тому повинна скільки-то вугілля імпортувати. Але при цьому вона не може не піклуватися про підтримку та розвиток власної вуглевидобутку. І тому встановлює такий імпортний тариф на ввезений вугілля, щоб він не був дешевше вітчизняного і не витісняв його з внутрішнього ринку. А якщо продавець вугілля з таким тарифом не згоден і з ним домовитися не вдається, держава встановлює таку квоту на імпорт вугілля, щоб на внутрішньому ринку не виявилося зарубіжного вугілля більше, ніж необхідно.

Але буває і так, що у країни є мета розвинути якусь нову галузь промисловості (наприклад, виробництво високоточних верстатів), щоб не бути в залежності від імпорту в цій (зрозуміло, що дуже важливою) сфері. Тоді вона не тільки захищає тарифами і квотами свій внутрішній ринок від зарубіжних конкурентів, які готові продавати такі ж верстати, але заодно і підтримує внутрішніх виробників верстатів різними пільгами. Наприклад, зниженням податків. вигідними для них держзакупівлями. дешевими поставками високоякісної сталі і так далі. А коли вони освоїли масове виробництво якісних конкурентоспроможних верстатів і забезпечили ними внутрішній ринок, держава вживає всіх заходів (низькі експортні тарифи, дешеві держкредити та ін.) Для того, щоб вітчизняні верстатобудівники моги вести експансію на ринки інших країн.

Тобто, завдання тарифно-квотного регулювання імпорту полягає в тому, щоб і забезпечити внутрішнє виробництво відсутніми товарами і послугами, і водночас не дозволити імпорту "задушити конкуренцією" внутрішніх виробників.

Те ж саме стосується тарифно-квотного регулювання експорту. Якщо в країні багато залізної руди і є можливості нарощування її видобутку понад потреби країни, її намагаються експортувати. Але якщо виявляється, що за кордоном таку руду можна продати дорожче, ніж удома, національні виробники руди прагнуть відправити на експорт не тільки той надлишок, в якому не потребують вітчизняні металургійні заводи, а набагато більше. Виникає загроза дефіциту руди на внутрішньому ринку. І тоді держава встановлює або підвищений тариф на експорт руди, який робить цей експорт маловигідним для виробників, або обмежує квоту на експорт.

А ось якщо в країні видобувається цієї руди дуже багато і дешево, і виробники можуть добувати ще більше, то держава і квоту на експорт руди підвищує, і експортний тариф знижує. І таким чином допомагає своїм виробникам завоювати якомога більшу частку на світових залізорудних ринках.

Поки країни, які торгують між собою і про все вищепереліченому домовляються (нехай навіть домовляються складно і конфліктно), і при цьому дотримуються домовленостей, - це міжнародна ринкова конкуренція. де кожен з учасників світової торгівлі намагається знизити собівартість, підвищити якість своєї продукції, розширити асортимент, запропонувати принципово нові товари та послуги, т. д. І таким чином прагне завоювати максимальну частку на зовнішніх ринках і не віддати конкурентам ринок внутрішній. І утримувати на хорошому (безпечному) рівні свій зовнішньоторговельний баланс.

А ось коли деякі країни відкрито чи таємно порушують досягнуті міжнародні торговельні угоди в свою користь, намагаючись відвойовувати зовнішній і внутрішній ринок незаконними способами, - тоді починаються торгові війни.

Про те, як вони йшли раніше і як трансформувалися в нинішню епоху - в наступній статті.