Членство, lawtrend

Відповідно до законодавства Республіки Білорусь громадські об'єднання повинні мати фіксоване членство.

Членами громадських об'єднань можуть бути тільки фізичні особи, які досягли шістнадцятирічного віку.

У випадках, передбачених статутом громадського об'єднання, його членами можуть бути громадяни, які не досягли шістнадцятирічного віку, за наявності відповідної письмової згоди своїх законних представників. Юридичні особи не можуть бути членами громадських об'єднань.

Фіксоване членство означає, що громадські об'єднання зобов'язані дотримуватися умов і порядок (процедуру) прийому і виключення з членів, передбачені статутом, вести облік своїх членів.

Умови прийому в члени громадського об'єднання можуть бути наступними:

професія, професійні та інші інтереси;

визнання статуту і цілей організації;

згоду сплачувати вступний та членські внески і ін.

Умови членства повинні відповідати назві об'єднання і його цілям.

Прийом в члени об'єднання може проводитися уповноваженим органом громадського об'єднання на підставі заяви або заяви-анкети особи. Припинення членства в об'єднанні відбувається шляхом виходу зі складу об'єднання і подачею відповідної заяви або шляхом виключення з членів об'єднання. У більшості випадків виключення з членів об'єднання умови і порядок втрати членства пов'язані з невиконанням вимог статуту об'єднання, нанесенням організації матеріальної шкоди або шкоди її діловій репутації.

Облік членів повинен здійснюється органом, до компетенції якого віднесено ведення даного обліку статутом громадського об'єднання. У статуті громадського об'єднання в обов'язковому порядку також повинна міститися запис про порядок обліку членів в громадському об'єднанні (наприклад, шляхом ведення списків, який оновлюється і редагується в міру вступу і вибуття членів об'єднання).

Форма обліку членів законодавством не встановлена. тому облік ведеться в довільному порядку. Можна порекомендувати вести облік членів об'єднання шляхом складання списків членів, таблиць, в організаціях з великою кількістю членів - шляхом ведення картотек, книг обліку членів, облікових карток членів і т.п. Бажано, щоб особисті дані про члена громадського об'єднання містили відомості про:

Прізвища, ім'я, по батькові;

Вся ця інформація може знадобитися в разі запиту з боку реєструючого органу.

Громадські об'єднання мають зберігати документи, що підтверджують членство в них громадян. Дані документи формуються в окремі папки, і їм присвоюється відповідний індекс за номенклатурою справ.

Як правило, документами, що підтверджують членство громадян у громадських об'єднаннях, є їхні заяви про вступ у члени громадського об'єднання, а також протоколи засідань відповідного колегіального органу громадського об'єднання про прийняття даних громадян в його члени.

Документами, що підтверджують членство засновників в громадських об'єднаннях, є список ініціаторів створення і протокол установчого заходу громадського об'єднання, на якому вирішується питання про членство засновників.

Деякі громадські об'єднання, відповідно до їх Статутами, практикують видачу своїм членам свідоцтв про членство.

У разі виключення або виходу громадянина з членів об'єднання, документами, що підтверджують даний факт, є протоколи засідань відповідного колегіального органу громадського об'єднання про виключення з членів об'єднання або заяву про вихід з членів об'єднання.

Дотримання порядку прийому, обліку та виключення з членів громадського об'єднання є одним з питань, на які звертає увагу реєструючий орган при перевірці відповідності діяльності громадського об'єднання його статуту.

Чисельність членів громадського об'єднання повинна відповідати його статусу. Наявність необхідного для правомочності діяльності відповідно до статусу громадського об'єднання кількості членів також перевіряється реєструючим органом, крім того, чисельність членів громадського об'єднання повинна вказуватися в щорічному звіті, наданому громадським об'єднанням в реєструючий орган відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ст. 8 Закону Республіки Білорусь "Про громадські об'єднання" для діяльності в Республіці Білорусь громадських об'єднань необхідна наявність:

для міжнародного громадського об'єднання - не менше десяти членів від Республіки Білорусь і не менше ніж по три члена від одного або декількох іноземних держав;

для республіканського громадського об'єднання - не менше ніж по десять членів від більшості областей Республіки Білорусь і міста Мінська;

для місцевого громадського об'єднання - не менше десяти членів від більшості адміністративно-територіальних одиниць території, на яку поширюватиметься діяльність цього громадського об'єднання.

Адміністративно-територіальними одиницями Республіки Білорусь є території, в просторових межах яких в порядку, передбаченому законодавством, створюються і діють місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи. До адміністративно-територіальним одиницям в Республіці Білорусь належать області, райони, сільські ради, а також міста і селища міського типу, в яких створені місцеві Ради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи.

Молодіжним та дитячим громадським об'єднанням необхідно стежити за відповідністю кількості членів в об'єднанні встановленим законодавством критеріям. У молодіжному об'єднанні громадян, які перебувають у віці до тридцяти одного року, має бути не менше двох третин від загального числа членів. У дитячому об'єднанні не менше двох третин від загального числа членів повинні бути громадяни, які перебувають у віці до вісімнадцяти років.

Відповідно до статуту члени громадських об'єднань мають відповідні права та обов'язки. Як правило, члени громадських об'єднань мають следующіеправа:

брати участь у вищому органі;

обирати і бути обраним до керівних та контрольно-ревізійні органи об'єднання по досягненню повноліття;

вносити пропозиції до органів об'єднання, пов'язані з його діяльністю, і брати участь в їх обговоренні;

отримувати інформацію про діяльність об'єднання, про плановані заходи;

брати участь у всіх заходах, що проводяться об'єднанням;

оскаржити рішення виборних органів на засіданні вищого органу;

вільного виходу з членів об'єднання.

Обов'язки членів громадських об'єднань:

регулярно сплачувати членські внески в порядку і розмірах, встановлених статутом або компетентним органом об'єднання (у разі їх наявності);

дотримуватися статуту і інші внутрішні документи об'єднання;

сприяти виконанню цілей і завдань об'єднання;

виконувати рішення органів громадського об'єднання, прийняті в межах їх компетенції.

Порядок оформлення сплати вступних і членських внесків в громадському об'єднанні

Для того щоб у громадського об'єднання не виникало проблем у взаєминах з податковою інспекцією і реєструючими (контролюючими) органами необхідно пам'ятати наступне.

Розмір членських та вступних внесків в громадському об'єднанні може бути безпосередньо встановлений в Статуті громадського об'єднання. В цьому випадку вступні і членські внески повинні збиратися, інакше це може бути розглянуто реєструючим (контролюючим) органом, як порушення статуту громадського об'єднання. Все що вступають в члени громадського об'єднання сплачують вступний внесок в певному розмірі, так само як і члени об'єднання сплачують членські внески за даною фіксованою ставкою. Відповідно до Статуту компетентним органом об'єднання може бути прийнято рішення про звільнення окремих членів об'єднання від сплати членських внесків, для окремих членів об'єднання розмір членських внесків може бути знижений.

У Статуті громадського об'єднання може бути не передбачений розмір вступного та членських внесків, а визначений орган, який приймає рішення з даного питання, а також визначає порядок сплати членських внесків.

В цьому випадку вступні і членські внески також повинні збиратися, однак, ставка вступного та членських внесків може бути встановлена ​​в будь-якому розмірі, аж до нульового. Відповідно до Статуту керівним органом може бути також прийнято рішення про звільнення окремих членів об'єднання від сплати членських внесків, для окремих членів об'єднання розмір членських внесків може бути знижений.

В даному випадку рішення про порядок сплати і розміри вступного та членських внесків приймає орган, наділений таким правом відповідно до статуту. Дане рішення оформляється протоколом. На практиці подібне рішення прирівнюється до того, що цей розмір членських внесків передбачено в статуті громадського об'єднання. Як правило, податкові інспекції вимагають від громадських об'єднань надання в кінці року протоколу засідання компетентного органу, в якому приймається рішення про порядок сплати і розмір вступного та членських внесків, а також список членів громадського об'єднання.

Однак звертаємо вашу увагу на те, що це лише усталена практика. Формулювання, викладена в законодавстві, як вже зазначалося, говорить про те, що в разі зазначення в статуті на те, що розмір внесків встановлюється будь-яким органом громадського об'єднання (а не передбачений безпосередньо статутом), такі внески не будуть виключатися зі складу доходів від позареалізаційних операцій, тобто не будуть пільгувати. Також ця пільга не поширюватиметься на ту частину внеску, яка перевищує розмір внеску, зазначений в статуті.

Якщо в Статуті не передбачена сплата вступного та членських внесків членами громадського об'єднання, то громадське об'єднання не може виробляти їх збір, так як це буде розглядатися як порушення статуту громадського об'єднання.

На початку року органом, наділеним відповідно до статуту даної компетенцією, розробляється кошторис доходів і витрат, в якій передбачається на погашення яких витрат піде скільки зібраних вступних і членських внесків. Бажано з даної кошторисом ознайомити всіх членів громадського об'єднання.

Існує два способи сплати вступного та членських внесків:

1. Платник вступного або членського внеску може сплачувати цей внесок самостійно на відкритий громадським об'єднанням в банку поточний (розрахунковий) рахунок в белоукраінскіх рублях.

За фактом здійснення операції по рахунку організація отримує виписку. Всі первинні документи, прикладені до виписок з поточного рахунку, повинні бути зібрані в порядку послідовності їх номерів, переплетені і зберігатися в окремій папці "Розрахунковий рахунок".

2. Платник вступного або членського внеску може сплачувати цей внесок в касу громадського об'єднання.

В даному випадку грошові кошти повинні бути належним чином оприбутковані. Оприбуткування готівки - це документальне оформлення прийому готівки в касу за прибутковими касовими ордерами або іншим прибутковими документами, або через касовий суммирующий апарат, або спеціальну комп'ютерну систему, які зареєстровані в податкових органах за місцем постановки на облік організації, в день здійснення операції і учинених в цей же день касиром відповідних записів в касовій книзі, або показникам на лічильниках в книзі касира-операціоніста, або відповідних записів у товарно -грошове, змінних звітах (для уповноважених осіб), інших регістрах бухгалтерського обліку на кінець робочого дня (зміни).

Таким чином, сума зібраних членських внесків повинна бути належним чином оформлена касиром. Касир відповідно до законодавства Республіки Білорусь несе відповідальність за збереження всіх прийнятих ним готівки.

При прийомі на роботу керівник організації зобов'язаний під розпис ознайомити його з правилами ведення касових операцій, після чого з касиром укладається письмовий договір про повну матеріальну відповідальність. Касиру забороняється передоручати виконання дорученої йому роботи іншим особам. Бухгалтерам, іншим працівникам організації, які користуються правом підпису касових документів, виконувати обов'язки касирів забороняється, за винятком випадків, коли в штаті немає іншого осіб, на якого можна покласти ведення касових операцій.

Через обмеженість штату в громадських об'єднаннях обов'язки касира, як правило, виконує бухгалтер. З вимогами, що пред'являються до особі, яка виконує обов'язки касира, а також до приміщення каси, зберігання касових документів, готівки можна ознайомитися в Правилах ведення касових операцій і розрахунків готівкою грошовими коштами в Республіці Білорусь.

Готівкові гроші громадських об'єднань підлягають обов'язковому зарахуванню і зберігання на відповідних рахунках в банках, якщо інше не встановлено законодавством Республіки Білорусь.

Організації можуть здавати готівку:

в каси банків відповідно до законодавства Республіки Білорусь;

працівникам служби інкасації відповідно до законодавства Республіки Білорусь;

організаціям Міністерства зв'язку та інформатизації Республіки Білорусь.

щодня незалежно від дня надходження готівки в касу громадського об'єднання - для організацій, розташованих в населеному пункті, де є банки або організації Міністерства зв'язку та інформатизації Республіки Білорусь;

один раз в декілька днів, але не рідше одного разу на 7 календарних днів, - для організацій, розташованих в населеному пункті, де немає банків або організацій Міністерства зв'язку та інформатизації Республіки Білорусь, або знаходяться на віддаленій відстані від них, і для організацій, що мають незначні щоденні або періодичні надходження готівки до кас.

В окремих випадках виходячи з особливостей діяльності юридичної особи за їх обґрунтованим клопотанням рішенням керівника обслуговуючого банку встановлюються інші строки здавання виручки.

В організаціях, яким встановлено ліміт залишку каси, можуть зберігатися готівка в межах лімітів залишку каси незалежно від встановленого обслуговуючим банком терміну здачі готівки. Ліміт залишку каси - граничний залишок, максимально допустима сума готівки, яка може перебувати в касі юридичної особи (у разі встановлення йому ліміту залишку каси) за станом на кінець робочого дня. Встановлюється банком в залежності від конкретних умов роботи організації.

У загальному випадку (п. 9 Правил №166) для юридичних осіб, які не мають виручки, ліміт залишку каси встановлюється в межах середньоденного витрати готівки (крім витрат на оплату праці, стипендій, пенсій, допомог); які не мають інших касових оборотів, крім витрат на оплату праці, стипендій, пенсій, допомог, - виходячи з доцільності на розсуд керівника обслуговуючого банку.

Ліміт залишку каси не встановлюється релігійним організаціям, громадським організаціям (об'єднанням), що здійснюють підприємницьку діяльність, спрямовану тільки на рішення статутних цілей і завдань в порядку, встановленому законодавством (п. 5 Правил №166).

У ряді громадських об'єднань прийом вступних і членських внесків здійснюється уповноваженим на це посадовою особою за відомістю по збору вступних і членських внесків, що має порядковий номер.

Відомість видає бухгалтерія, зареєструвавши її в журналі обліку видавали відомостей по збору вступних і членських внесків. Журнал обліку видавали відомостей по збору вступних і членських внесків повинен бути пронумерований, прошнурований, скріплений печаткою громадського об'єднання і підписаний керівником.

Заповнену відомість по збору вступних і членських внесків передають в бухгалтерію для перевірки, після чого відомість по збору вступних і членських внесків підписується бухгалтером, затверджується керівником і скріплюється печаткою. Робиться відмітка про сплату членських внесків в обліковій картці члена громадського об'єднання. Вступні і членські внески, зібрані уповноваженою посадовою особою, здаються по прибутково-касового ордера в касу бухгалтерії разом з відомістю по збору вступних членських внесків.