Збиткова ВКО, тижневик «військово-промисловий кур’єр»

Тепер уже в далеких 80-90-х роках минулого століття група фахівців головного командування Військ ППО і 2-го ЦНДІ Міноборони СРСР обгрунтувала необхідність трансформації цього виду Збройних Сил в Війська повітряно-космічної оборони. Основною домінантою цієї ідеї було об'єднання під централізованим управлінням всіх сил і засобів, здатних протидіяти засобам ВКН і вести боротьбу з ними в єдиному повітряно-космічному просторі. При цьому головною передумовою для її реалізації було об'єднання Військ ППО і існуючого тоді Управління начальника космічних засобів Міноборони СРСР, згодом перейменованого в Військово-космічні сили (ВКС), в один вид Збройних Сил.

Тепер уже в далеких 80-90-х роках минулого століття група фахівців головного командування Військ ППО і 2-го ЦНДІ Міноборони СРСР обгрунтувала необхідність трансформації цього виду Збройних Сил в Війська повітряно-космічної оборони. Основною домінантою цієї ідеї було об'єднання під централізованим управлінням всіх сил і засобів, здатних протидіяти засобам ВКН і вести боротьбу з ними в єдиному повітряно-космічному просторі. При цьому головною передумовою для її реалізації було об'єднання Військ ППО і існуючого тоді Управління начальника космічних засобів Міноборони СРСР, згодом перейменованого в Військово-космічні сили (ВКС), в один вид Збройних Сил.

Всі підстави для цього були. У Військах ППО в той час вже існували розгорнуті системи ракетно-космічної і протиповітряної оборони, велися інтенсивні роботи по нарощуванню їх ефективності. З технічної точки зору було виконано сполучення перш самостійно існували системи ПРО А-135 Москви і системи ППО С-50 Московського регіону. При проведенні випробувань вони показали високу ефективність спільного застосування і підтвердили можливість і доцільність інтеграції сил і засобів, здатних вести боротьбу в єдиному повітряно-космічному просторі. У Військах ППО існував єдиний в країні і в світі орбітальний комплекс противокосмической оборони ІС-МУ, на завершальній стадії створення знаходився авіаційно-ракетний комплекс перехоплення КА на базі винищувача дальньої дії МіГ-31Д.

Фото: Михайло Ходаренок

Однак цієї, здавалося б, простий і раціональної ідеї не судилося збутися. Незважаючи на існування практично боєготових і спільно функціонуючих систем і комплексів ракетно-космічної і протиповітряної оборони при централізованому управлінні з ЦКП Військ ППО, тодішнє керівництво Управління начальника космічних засобів, а потім Військово-космічних сил зробили все, щоб не допустити інтеграції Військ ППО і ВКС. З цією метою були спроби створити паралельну систему контролю космічного простору, космічного базування і засобів противоспутниковой боротьби. На догоду своїм інтересам була виведена нібито на модернізацію стартова позиція комплексу ПКО ІС-МУ, що знаходилася в їхньому віданні, яку вони не збиралися робити. Згодом це стало головною причиною припинення робіт по вдосконаленню досить перспективного і ефективного засобу противокосмической оборони.

З відомостей про нинішній структурі Військ ВКО і укрупнених чотирьох військових округів і підпорядковані обласним їм ВВС і ППО всім фахівцям, які займаються питаннями організації боротьби зі СВКН, стає зрозумілою ущербність такої організації повітряно-космічної оборони Укаїни. Колишні ініціатори створення системи ВКО і подумати не могли, що в такому спотвореному вигляді будуть реалізовані їх пропозиції і затверджена презідентомУкаіни Концепція ВКО РФ.

Головна проблема полягає в децентралізації відповідальності і керівництва компонентами ВКО і відсутність будь-якої логіки у створенні цих формувань і організації бойового управління ними. При цьому основними недоліками є:

1. Організаційне роз'єднання сил і засобів ППО (ВКО) військових округів, які одночасно перебувають і в адміністративному підпорядкуванні головного командування ВПС, і залишків колишнього оперативно-стратегічного командування ВКО - трьох бригад ВКО, які увійшли до складу командування військ протиповітряної і протиракетної оборони Військ ВКО. Таким чином, за повітряно-космічну оборону Московського регіону і решти Укаїни несуть відповідальність різні інстанції і неясно, хто, як і в якій мірі буде планувати операції або бойові дії по відображенню ударів СВКН і здійснювати управління ними.

2. Відсутність в складі командування ППО і ПРО повітряно-космічної оборони Московського регіону винищувальної авіації, без якої неможлива організація ефективної боротьби з аеродинамічними цілями в зоні відповідальності цього командування, з огляду на обмежені можливості бригад ВКО по відображенню ударів СВКН на далеких підступах.

3. Роз'єднаність систем РКО в адміністративному відношенні. Головні центри ПРН і ККП підкоряються космічному командуванню, а з'єднання ПРО - командуванню військ протиповітряної і протиракетної оборони ВКО. У той же час системи ПРН, ККП, стратегічної ПРО, а також кошти ПКО вже до кінця 80-х років являли єдину великомасштабну інтегровану структуру, що функціонує в автоматичному режимі. І природно, що її бойове застосування повинно здійснюватися під єдиним керівництвом в рамках єдиної структури.

4. І головне - існуюча структура керівництва повітряно-космічної обороною держави створює невизначеність у відповідальності за її стан і подальший розвиток.

З цього випливає, що необхідний такий орган управління ВКО, який буде нести відповідальність за виконання всього комплексу завдань з організації та керівництву повітряно-космічної обороною країни і її веденням при централізованому оперативному (бойовому) управлінні всіма військами і силами. У свою чергу раніше стояв питання, на базі якої структури він повинен функціонувати, ще й досі не вирішене.

Особливі умови організації і ведення боротьби в повітряно-космічному просторі, зокрема глобальний просторовий розмах і висока динаміка дій СВКН, а також вирішальне значення фактора часу однозначно вимагають зосередження в одному органі управління всіх функцій і завдань по керівництву повітряно-космічної обороною як в мирний, так і у воєнний час.

У зв'язку з цим на Війська ВКО необхідно покласти всю повноту відповідальності за організацію повітряно-космічних операцій та інших форм дій, що беруть участь в них військ і сил, а також підготовку угруповань ВКО та органів оперативного управління видів Збройних Сил і регіональних командувань до виконання завдань по повітряно -космічна обороні.

У воєнний час цей орган повинен керувати військами, силами і засобами при виконанні завдань повітряно-космічної оборони держави і нести повну відповідальність за результати їх застосування. Виконання цих завдань ставить даний орган військового управління в статус стратегічного, оскільки він повинен вирішувати питання ВКО держави і безпосередньо керувати всіма військами, силами і засобами, що залучаються до вирішення завдань бойового чергування по ВКО незалежно від їх видової, родової або відомчої належності.