Товари подвійного призначення

Товарами подвійного призначення або подвійного застосування іменуються ті товари, які можуть використовуватися як в мирних цілях, так і для створення різного роду зброї масового ураження або ракетних установок його доставки. До таких товарів відносять різні види обладнання, сировини, матеріалів, а також науково-технічні продукти досліджень, технології та інша наукова інформація, за допомогою якої можуть бути створені: військова техніка і озброєння, ракетна зброя, ядерна зброя, хімічну та бактеріологічну зброю.

Номенклатура таких товарів подвійного призначення визначаються урядовими органами, і здійснюється суворий контроль над їх експортом. Товари є об'єктами системи експортного контролю, яка створена для того, що б захистити державні інтереси в пріоритетних напрямках лібералізації зовнішньоекономічної діяльності і конверсії оборонної промисловості. Переміщення товарів подвійного призначення строго контролюється з метою дотримання міжнародних зобов'язань, що стосуються нерозповсюдження зброї масового знищення.

Якщо на митному контролі пред'являється документ, що підтверджує наявність товарів з певною номенклатурою, яка позначає товари подвійного призначення, то необхідно надати органу, що проводить оформлення ліцензії на вивезення відповідних документів.

Ліцензію необхідно отримати при збігу загальних і приватних ознак товарів, наданих до митного контролю. Загальною ознакою товарів подвійного призначення є, які експортуються, буде код, присвоєний йому раніше, а приватним ознакою буде певне значення деяких характеристик товару.

Відсутність необхідності в ліцензії буде можливо, якщо при збігу загальних ознак виявиться розбіжність приватних. В такому випадку експортер повинен надати в письмовому вигляді інформацію про технічні характеристики і призначення використання товару. Інформація повинна бути надана в повному обсязі, достатньому для безліцензійного ввезення товарів. Якщо інформації про товар мало, то декларант повинен отримати документ від техніко-правової експертизи. Якщо ж при вивезенні товарів загальні і приватні ознаки товарів збігаються, то необхідно надати ліцензію. Підставою для успішної видачі ліцензії буде висновок Комісії з експортного контролю держави про можливість експорту товарів з країни, технологій, матеріалів або обладнання. При цьому в тексті отримання ліцензії повинна бути обов'язково вказана наступна інформація: мета використання і перевезення товару, кінцеві його користувачі, запевнення або обставини імпортера, які гарантують, що товар буде використовуватися тільки в мирних цілях, не пов'язаних з виробництвом і розповсюдженням зброї. Також повинен бути підтверджений факт про неможливість передачі товарів третім особам, крім кінцевих користувачів без відповідного письмового дозволу експортера. Ці зобов'язання сторони імпортера повинні бути оформлені належним чином в уповноваженому органі держави-імпортера для кожної угоди окремо і повинні мати юридичну силу.

При правильному оформленні всіх перерахованих вище документів, а так само при дотриманні всіх правил митного контролю товар подвійного призначення може бути переправлений через кордон. Країна-експортер повинна надати всі сертифікати і ліцензії, що підтверджують якісні характеристики товару і відповідність кодам, а країна-імпортер повинна, в свою чергу, представити всі документи, які підтверджують сумлінне використання отриманих товарів, матеріалів, технологій, обладнання та іншого.