Реферат етика права - банк рефератів, творів, доповідей, курсових і дипломних робіт
Глава 1. Колектив співробітників ОВС як вихователь: його характеристика, шляхи становлення.
Первинний колектив і його морально-психологічний клімат Керівник як організатор моральних відносин в колективі
Глава 1. Колектив співробітників ОВС як вихователь: його характеристика, шляхи становленія.Первічний колектив і його морально-психологічний клімат Центральною ланкою становлення, розвитку і функціонування моральних відносин у правоохоронній діяльності є первинні колективи співробітників.
2. Єдність цілей і волі колективу як наслідок збігаються в основному потреб та інтересів складових його членів.
3. Співпраця та взаємодопомога.
4. Моральність колективу як об'єктивне умова будь-якої спільної діяльності колективу в цілому і схвалення або засудження вчинків його окремих членів.
Серед службових колективів особливе місце займає первинний колектив, який відтворює основні риси і якості будь-якого колективу, однак взаємодія входять
в нього членів здійснюється в безпосередньому контексті "" лицем до лиця ", в постійному діловому, побутовому і моральному об'єднанні і спілкуванні.
Якщо розвиток колективу не йде далі першого етапу, керівнику доводиться витрачати багато сил на контроль за роботою членів колективу, на забезпечення поставлених перед ними завдань. Відповідно зменшується частка сил і часів необхідних на управління колективом, вироблення і прийняття рішень, що неминуче призводить до недостатнього обліку реальної дійсності, непродуманим рішенням, наказам і розпорядженням, які не тільки знижують ефективність діяльності колективу, а й сприяють формуванню в ньому напружених отношеній.7
Можна зробити висновок, що на першому етапі розвитку колективу управління здійснюється через поширення влади керівника на всі елементи і ланки структури колективу і лише потім, у міру формування колективу і його згуртування, управління з боку керівника здійснюється опосередковано, через інші структури колективу, при зростаючий вплив моральної складової і активної участі, зацікавленості всіх його членів, що забезпечує єдність дій і ефективність функціонування колективу в інтересах в иполненія покладених на нього задач.8
Слід, однак, мати на увазі, що розглянутий вище механізм становлення і розвитку колективу не може бути застосований до кожного конкретного випадку. Справа в тому, що більшість первинних колективів правоохоронних органів сформовано давно і, отже, пройшло певні етапи в своєму становленні і розвитку, досягло конкретного рівня моральних відносин, виробило стійкі традиції, об'єднуючі колектив. У зв'язку з цим постає інша, не менш складне завдання, а саме завдання включення в колектив знову призначається керівника, нових співробітників - як молодих фахівців, так і фахівців з певним досвідом і стажем роботи, чоловіків або жінок і т.д.
Прибулі в новий для них колектив члени, незалежно від того, керівник чи це або просто його рядовий член, з неминучістю зіткнуться з вже існуючими і усталеними міжособистісними відносинами, оцінками, зв'язками, традиціями колективу, якими їм неминуче доводиться опановувати, з тим щоб враховувати їх у своїй службовій діяльності.
Якщо нинішні в колективі традиції корисні, сприяють розвитку моральності, то новий керівник повинен сприяти їх зміцненню і розвитку. Якщо ж вони не сприяють оптимізації функціонування колективу, то новому керівнику слід вжити заходів до їх подолання.
Первинний колектив правоохоронних органів являє собою різновид громадського колективу современнойУкаіни. Тому йому притаманні всі його основні риси. Разом з тим, він має свої особливості, які випливають з
покладених на нього завдань із забезпечення безпеки держави і суспільства.
Зазначимо на основні особливості первинного колективах правоохоронних органів.
По-перше, особлива суспільна значущість цілей і завдань; їх діяльності, яка пред'являє високі вимоги не тільки до компетентності та професіоналізму, а й до моральних якостей.
По-друге, досить жорстка і досить детальна регламентація діяльності службових колективів, яка будується на основі суворого виконання наказів і розпоряджень субординації і координації правоохоронних відносин в колективі.
По-третє, певна "замкнутість", обмеженість зв'язків і контактів в сфері службових відносин між членами колективу.
По-четверте, виконання службових завдань, покладений на первинний колектив, в значній мірі здійснюється малими групами, а часом і окремими його членами без широкого розголосу та обміну думками з іншими членами коллектіва.9
Службово-професійні відносини випливають із сутності та призначення правоохоронних органів. В їх рамках реалізуються завдання щодо забезпечення безпеки, стабільності держави і суспільства. В процесі діяльності по виконанню покладених на правоохоронні органи завдань в первинних колективах об'єктивно складаються такі відносини, які сприяють формуванню у його членів таких якостей, як відповідальність, взаємодопомога, колективізм, оскільки кінцевий результат діяльності по виконанню конкретного завдання залежить тут більшою мірою від колективних дій , ніж від діяльності одного з його членов.10
Професійна діяльність в первинних колективах здійснюється за допомогою регулювання відносин, що вимагають обов'язкового, точного і в певний термін виконання всіх вимог керівника колективу, суворого підпорядкування йому і його вимогам всіх членів колективу.
Моральні відносини складаються і регулюються перш за все як відносини міжособистісні, які відображають характер зв'язків і взаємодій між членами первинного колективу. В їх основі лежать особливості сприйняття і розуміння членами колективу один одного. Процес формування міжособистісних відносин між членами колективу включає в себе перш за все формування субординаційних (координаційних) зв'язків між співробітниками як членами колективу. Ці відносини проявляються у формі зв'язків "керівник колективу - підлеглий", "старший - молодший". Незважаючи на чіткість і повноту регламентацій цих форм зв'язків вимогами законів і статутів, організацією внутрішнього життя в первинних колективах правоохоронних органів, вони не можуть охопити і деталізувати всю повноту взаємин між співробітниками. У первинних колективах складаються і розвиваються такі зв'язки і відносини, які виникають стихійно, офіційно не регламентуються і не справляються. Ці відносини створюються в процесі життя, неписані, самим побутом. Повсякденні міжособистісні зв'язки і відносини можуть відповідати духу вимог статутів, але можуть і не відповідати або навіть суперечити їм.
Істотний вплив на розвиток взаємовідносин надають особливості правоохоронної діяльності, цілі та задачі, які вирішуються колективом. Але ці взаємини багато в чому залежать від моральності, психології членів колективу, їх поглядів, рис характеру, темпераменту, симпатій антипатій, звичок і смаків. Це вносить елемент стихійності в процес формування міжособистісних відносин у колективі, що може привести до створення різних за своєю значимістю взаємин. Одні з них можуть сприяти формуванню моральної зрілості особистості, інші, навпаки - надавати на особистість руйнівний вплив. Отже, керівнику первинного колективу слід постійно впливати на формування міжособистісних зв'язків і взаємин в колективі, на зміцнення належного морального клімату.
Важливою умовою позитивного розвитку міжособистісних відносин в колективі є психологічна і моральна сумісність його членів, яка ґрунтується перш на спільності поглядів, ідей і норм моралі. Добре відомо, що люди психологічно конфліктного типу нездатні діяти спільно, колективно. Результатом взаємодії з ними, як правило, стає суперечка, сварка і ускладнюють ситуацію компроміси. З цього найчастіше виникають конфліктні ситуації, серед причин яких можна виділити наступні:
По-перше, небажання того чи іншого члена колективу через самолюбства, впертості або з іншої причини визнати явну помилку, допущену їм в процесі практичної діяльності з виконання покладеної на нього завдання, або розпорядження керівника.
По-друге, різний службовий і життєвий досвід нов первинного колективу, який породжує відмінності в підході до вирішення одних і тих же питань.
По-третє, розбіжність самооцінки члена колективу з оцінкою, яку дають йому інші члени колективу, в числі і його керівники.
По-четверте, протиріччя між домаганнями відділи членів колективу на певну позицію і їх неприйняття керівником колективу або його членамі.11
Але колективна думка може надавати і негативний вплив на вчинки і думки окремих членів колективу. Це відбувається тоді, коли воно ігнорується і не керується керівником колективу і виходить з-під його контролю. Інтереси формування моральних відносин в первинному колективі вимагають від його керівника уважного і постійного вивчення колективної думки і формування його в напрямку, здатному оптимізувати функціонування первинного колективу, його орієнтацію на успішне вирішення покладених на нього завдань.
Не менш важливу роль у формуванні моральних відносин в первинному колективі правоохоронних органів грає його настрій. Воно здатне як посилювати, так і послаблювати колективну діяльність. Настрій підйому, віри в успіх справи, захопленість роботою сприяють активності колективної діяльності. Стан непевності в досягненні поставленої мети, незадоволеність результатами роботи знижують результативність практичної діяльності і колективу, і його окремих членів.
Колективний настрій багато в чому залежить від настрою самого керівника колективу, від його впевненості в успішному вирішенні покладених на колектив завдань, оптимізму, відсутність зневіри, розгубленості, від уміння долати внутрішні конфлікти.
Особливо слід відзначити вплив на стан і хіба моральних відносин в колективі його традицій.
Найбільш складна сфера управління - управління людьми та їх моральними відносинами. Відносини, що виникають в процесі управління, досить різноманітні і складні. Управлінські відносини - одна з форм суспільних відносин, які розвиваються по шляху послідовного розвитку демократії, зміцнення законності і правопорядку, підвищення особистої відповідальності кожного члена колективу за стан справ в ньому і колективу в цілому за кожного його члена. Серед різних класифікацій управлінських відносин звернемо увагу на управлінські відносини по вертикалі і горизонталі.
Відносини по вертикалі - це відносини між керівниками, органами управління та виконавцями, підлеглими, діяльність яких не тільки не виключає, але й передбачає ініціативу знизу, активну участь в управлінні самих керованих. Що стосується управлінських відносин по горизонталі, то вони виступають як відносини між членами колективу або його складовими елементами, що не перебувають у відносинах субординації. Це відносини між "рівними", відносини співпраці і взаємодопомоги в процесі діяльності, в значній мірі грунтується на нравственності.12
Керівник як організатор моральних відносин в колективі
Моральні відносини в первинному колективі правоохоронних органів слід розглядати в єдності різних форм їх проявів, які випливають із суті правоохоронних відносин по лініях начальствования, старшинства або спеціального звання і виконання покладених обов'язків. Ці відносини пронизують всю життєдіяльність колективів правоохоронних органів і в своїй суті спрямовані на підтримку організованості і порядку і чіткості у виконанні службових обов'язків.
На досягнення кінцевого результату діяльності колективу працюють і моральні відносини, які вимагають постійного вдосконалення системи і отримання запланованого результату з найменшими витратами. Моральні відносини, як відносини між суб'єктом • управління - керівником первинного колективу - об'єктом - колективом - починаються з вироблення і прийняття управлінського рішення суб'єктом управління. Результатом цієї роботи є чітко сформульовані положення:
- про цілі діяльності та завдання, вирішення яких забезпечить їх досягнення;
Стан первинного колективу в цілому і кожного його члена дозволяє визначити, яке рішення може бути найбільш ефективним в кожному конкретному випадку, так як реалізація його залежить не тільки від керівника колективу, а й від ініціативи, цілеспрямованості і активності всіх членів колективу, їх моральної зрілості.
Наступним етапом вироблення управлінського рішення є робота по визначенню мети діяльності первинного колективу. Добре відомо значення і вплив мети, її моральний або аморальний характер на спільну діяльність колективу: вона здатна або згуртувати колектив в інтересах виконання поставленого завдання, або дезорганізувати його, зробити некерованим, а його членів нездатними до спільної діяльності. Мета діяльності визначає керівник первинного колективу. Її важливість і значення полягає в тому, що остаточна формована керівником колективу мета діяльності дозволяє усвідомити і зрозуміти необхідність майбутньої діяльності для вирішення поставленого завдання. У той же час мета є найважливішою умовою для визначення засобів і способів її реалізації. Мета суб'єкта управління як закон визначає спосіб і характер його дій, якої він повинен підпорядкувати ще й свою волю.
В сучасних умовах вироблення і прийняття рішень все більш стають колективною творчістю. Виробляючи рішення, керівник колективу визначає коло осіб, яких слід залучити для цього, запитує у них потрібну інформацію, вислуховує думки, вимагає обґрунтування тих чи інших варіантів пропонованих дій, прийомів і способів виконання поставленого завдання і лише після цього приймає рішення. Така практика - залучення сил колективу для вироблення рішення - є найбільш ефективною формою управління, говорить про довіру керівника до колективу, про зрілість в ньому ділових і моральних відносин. Залучення членів колективу до вироблення рішення дозволяє при підготовці цього важливого управлінського акта спертися на досвід і знання колективу, ще більш згуртувати його і зробити більш зрозумілою для всіх мета майбутніх дій, посилити почуття особистої відповідальності кожного за виконання рішення, зміцнити впевненість у його реалізаціі.15
Макаренко А. Загальні питання теорії педагогіки. -М. 1 958
6 Макаренко А. Загальні питання теорії педагогіки. -М. 1958, с. 164.