Як організувати виробничий контроль докладний алгоритм, експерт

За відсутність виробничого контролю діяльність організації можуть призупинити на строк до 90 діб
Всі організації зобов'язані розробляти програму виробничого контролю до того, як почнуть діяльність

Якщо співробітники Росспоживнагляду встановлять, що в організації відсутня виробничий контроль, це прирівняють до порушення законодавства в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення. В цьому випадку перевіряючі можуть виписати штраф: організаціям - до 20 000 рублів, підприємцям - до 1000 рублів (ст. 6.3 КоАП РФ). Крім того, діяльність організації можуть призупинити на строк до 90 діб.

Що включає в себе виробничий контроль

Виробничий контроль - це контроль за дотриманням санітарних правил, гігієнічних нормативів та виконанням санітарно-протиепідемічних заходів

В рамках виробничого контролю організації та підприємці (п. 2.4 СП 1.1.1058-01):

проводять лабораторні дослідження і випробування;
організують професійну гігієнічну підготовку та атестацію працівників;
контролюють наявність документів, які підтверджують якість та безпеку сировини, готової продукції, технологій виробництва, зберігання, транспортування, реалізації та утилізації;
обґрунтовують безпеку для людини і навколишнього середовища нових видів продукції і технології її виробництва;
розробляють методи контролю, в тому числі при зберіганні, транспортуванні та утилізації продукції, а також безпеки процесу виконання робіт і надання послуг;
ведуть облік і звітність по виробничому контролю;
своєчасно інформують населення, органи місцевого самоврядування та Росспоживнагляд про ситуаціях, які створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення;
контролюють, щоб в організації виконували санітарно-протиепідемічні заходи, дотримувалися санітарні правила, вживали заходів для усунення порушень;
забезпечують наявність офіційних санітарних правил, методів і методик контролю чинників довкілля в залежності від виду діяльності.

Ці заходи організації проводять на об'єктах виробничого контролю. До них відносяться: виробничі, громадські приміщення, будівлі, споруди, санітарно-захисні зони, зони санітарної охорони, обладнання, транспорт, технологічне обладнання, технологічні процеси, робочі місця, а також сировину, напівфабрикати, готова продукція, відходи виробництва і споживання.

Як розробити програму виробничого контролю

Виробничий контроль проводять на підставі програми, яку затверджує керівник організації, підприємець або спеціально уповноважений працівник. Програму виробничого контролю складіть у довільній формі. Розділи програми вказані в таблиці.

Програму виробничого контролю складають перед початком виробничої діяльності.

1. Перелік офіційно виданих санітарних правил, методів і методик контролю чинників довкілля в залежності від діяльності організації

Увімкніть ті нормативні акти, які стосуються діяльності організації. Перелік документів можна дізнатися в регіональному Управлінні Росспоживнагляду

2. Перелік працівників, які відповідають за виробничий контроль

Відповідальність за виробничий контроль в цілому несе керівник організації, за його своєчасність, повноту і достовірність в структурних підрозділах - їх керівники

3. Перелік хімічних речовин, факторів, а також об'єктів виробничого контролю, які становлять потенційну небезпеку для людини і середовища її проживання

Відносно цих факторів і об'єктів організовують лабораторні дослідження і випробування, а в програмі вказують контрольні точки, де відбирають проби, а також періодичність відбору проб

4. Перелік посад працівників, які повинні проходити медогляди, професійну гігієнічну підготовку та атестацію

До програми можете докласти затверджений керівником організації список контингентів, які підлягають попереднім і періодичним медичним оглядам

5. Перелік потенційно небезпечних робіт, послуг, продукції і видів діяльності

Вкажіть тут точки, де і як часто будете брати проби

6. Заходи, які доводять, що продукція і технології її виробництва безпечні для людини і навколишнього середовища

Наведіть тут критерії безпеки та нешкідливості факторів виробничого і навколишнього середовища. Опишіть методи контролю, в тому числі при зберіганні, транспортуванні, реалізації та утилізації продукції

7. Перелік форм обліку та звітності по виробничому контролю. План контрольних перевірок, досліджень, випробувань і вимірювань

Форми стверджує керівник організації з урахуванням рекомендацій фахівців регіональних Управлінь Росспоживнагляду.

8. Перелік можливих аварійних ситуацій, які створюють загрозу санітарно-епідеміологічному благополуччю населення

9. Інші заходи

Визначте їх в залежності від діяльності організації

Зверніть увагу

Вимоги до програми виробничого контролю наведені в розділі 3 СП 1.1.1058-01

Термін дії програми не обмежений. Внесіть в неї зміни або доповнення, якщо змінилося законодавство або робота підприємства. Наприклад, штатна структура, технологія виробництва, що застосовуються сировину і матеріали.

Де і як проводити дослідження і випробування

До об'єктів, на яких в рамках виробничого контролю обов'язково проводити дослідження і випробування, відносяться (п. 4.1 СП 1.1.1058-01):

промислове підприємство. Зокрема, робочі місця, виробничі приміщення, виробничі майданчики, межа санітарно-захисної зони, сировину для виготовлення продукції, напівфабрикати, нові види продукції виробничо-технічного призначення, продукція харчового призначення, нові технологічні процеси, відходи виробництва і споживання;
водні об'єкти для питного і господарсько-побутового водопостачання і рекреаційних цілей, розташовані в межах міських і сільських поселень;
об'єкти водопостачання. Зокрема, експлуатація централізованих, нецентралізованих, будинкових розподільчих, автономних систем питного водопостачання населення, системи питного водопостачання на транспортних засобах;
громадські будівлі та споруди. До них відносяться лікувально-профілактичні, стоматологічні клініки, кабінети та інші будівлі і споруди, в яких ведуть фармацевтичну або медичну діяльність;
виробництво дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних засобів, надання дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних послуг.

Якщо в процесі діяльності організації утворюються відходи виробництва і споживання, передбачте контроль за збором, використанням, знешкодженням, транспортуванням, зберіганням, переробкою і похованням відходів (п. 4.5 СП 1.1.1058-01).

Лабораторні дослідження і випробування можна проводити самостійно або залучити акредитовану лабораторію.

Номенклатуру, обсяг і періодичність лабораторних досліджень і випробувань визначте з урахуванням:

санітарно-епідеміологічної характеристики виробництва;
шкідливих виробничих факторів;
ступеня їх впливу на здоров'я людини і середовище її проживання (п. 2.5 СП 1.1.1058-01).

Як виправити порушення

Якщо на об'єкті виробничого контролю виявили порушення санітарних правил, отвір для їх усунення (п. 5.1 СП 1.1.1058-01):

1. Призупиніть або припиніть діяльність організації або роботу окремих цехів, дільниць, експлуатацію будівель, споруд, обладнання, транспорту, виконання окремих видів робіт і надання послуг.

2. Припиніть використовувати у виробництві сировину, матеріали, які не відповідають встановленим вимогам і не забезпечують випуск безпечної продукції.

3. Зніміть з реалізації продукцію, яка не відповідає санітарним правилам і становить небезпеку для людини, прийміть заходи по знищенню такої продукції або використання її в безпечних цілях.

4. Інформуйте орган державного санітарно-епідеміологічного нагляду про вжиті заходи щодо усунення порушень санітарних правил.

Як проводити виробничий контроль в офісі

Якщо організація не має виробничих, торгових площ, а робочі місця зосереджені в офісних приміщеннях, це не означає, що проводити виробничий контроль не потрібно. В цьому випадку об'єктами виробничого контролю є громадські приміщення і робочі місця (п. 2.3 СП 1.1.1058-01).