Виявлення місця знаходження боржника, а також його майна (розшук боржника, розшук майна

Виявлення місця знаходження боржника, а також його майна (розшук боржника, розшук майна боржника)

Діями з підготовки судового пристава-виконавця до примусового виконання в більшості випадків будуть дії по встановленню місця знаходження боржника, а також його майна, а в деяких випадках і розшук боржника та (або) розшук майна боржника.

Виявлення місцезнаходження боржника або його майна може здійснюватися в двох формах:

встановлення боржника та (або) його майна в ході виконавчого провадження;
розшук боржника та (або) майна боржника в ході розшукових заходів, що проводяться на підставі заведеної розшукової справи судовими приставами-виконавцями, на яких покладено відповідні повноваження (далі - судовий пристав-виконавець, який здійснює розшук).

Крім того, це обумовлено і тим, що відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону про виконавче провадження в разі відсутності відомостей про місцезнаходження боржника, його майна або місцезнаходження дитини судовий пристав-виконавець має право оголосити розшук боржника, його майна або розшук дитини.

При цьому співробітники зазначеної групи - судові пристави-виконавці з розшуку мають ті ж самі повноваження, що й судові пристави-виконавці, які працюють за територіальним принципом.

До теперішнього моменту не існує визначеності в питанні про те, які дії відбуваються в рамках розшуку майна, а також чітке відділення розшуку від інших форм виявлення майна боржника (огляду приміщень та направлення запитів).

Так, наприклад, законодавство про виконавче провадження не проводить межі між діями, які повинен здійснити судовий пристав-виконавець у ході виконавчого провадження щодо виявлення місцезнаходження боржника та (або) його майна, і діями, які повинен здійснити судовий пристав-виконавець з розшуку в ході ведення розшукової справи.

Друга точка зору полягає у тому, що судовий пристав-виконавець у ході виконавчого провадження повинен вжити всіх вичерпних заходів щодо виявлення (розшуку) боржника і (або) його майна і звернути на нього стягнення.

Таким чином, певна грань між діями судового пристава-виконавця за виконавчим провадженням та розшуковими заходами, проведеними судовим приставом-виконавцем з розшуку, відсутня, що дозволяє судового пристава-виконавця самостійно здійснювати всі дії щодо розшуку в ході виконавчого провадження.

Вважаємо, в основі цієї межі повинна бути різниця в обсязі прав і повноважень судового пристава-виконавця як процесуального особи і судового пристава-виконавця щодо розшуку як особи, наділеної повноваженнями щодо розшуку, що має знайти своє закріплення в законодавстві шляхом розширення повноважень судового пристава-виконавця здійснюють розшук.

Сьогодні розшук боржника, його майна, а також розшук дитини в рамках виконавчого провадження здійснюється судовими приставами-виконавцями, на яких покладено відповідні повноваження. При необхідності судовий пристав-виконавець, який здійснює розшук, може звернутися за сприянням до органів внутрішніх справ.

Також слід зазначити, що розшук відповідача-громадянина у цивільній справі, яка повідомляється в порядку ст. 120 ЦПК РФ, також здійснюється судовими приставами-виконавцями.

В даний час з метою формування нормативної бази, що регулює питання міжвідомчої взаємодії МВДУкаіни і ФССПУкаіни, ведеться робота з підготовки спільних нормативних правових актів.

Залежно від характеру вимог містяться в виконавчих документах або особи, яка є стягувачем, розшук в рамках їх виконання може оголошуватися:

за власною ініціативою судовим приставом;
або за заявою стягувача.

Так, за своєю ініціативою або за заявою стягувача судовий пристав-виконавець оголошує:

розшук боржника або його майна за виконавчими документами, що містять вимоги про захист інтересів Укаїни, суб'єктів Укаїни, муніципальних утворень.

розшук боржника або його майна за виконавчими документами, що містять вимоги про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю або у зв'язку зі смертю годувальника.

розшук дитини за виконавчим документом, який містить вимогу про відібрання дитини.

боржника за виконавчим документом немайнового характеру, якщо виконання вимог виконавчого документа неможливо в його відсутність;
боржника за виконавчими документами майнового характеру, якщо виконання вимог виконавчого документа неможливо в його відсутність і сума вимог за виконавчим документом (виконавчими документами) щодо боржника перевищує 10 тис. руб .;
майна боржника за виконавчими документами майнового характеру, якщо сума вимог за виконавчим документом (виконавчими документами) щодо боржника перевищує 10 тис. руб.

На час виробництва розшуку, в разі відсутності необхідності здійснення судовим приставом-виконавцем додатково виконавчих дій та застосування заходів примусового виконання, виконавче провадження може бути зупинено.

Заходи, пов'язані з розшуком боржника, його майна або розшуком дитини, судовий пристав-виконавець має право здійснювати в неробочі дні та нічний час в зв'язку зі специфікою таких дій, обумовленої невідкладним характером.

При виявленні розшукуваного боржника-громадянина судовим приставом, що здійснює розшук, за місцем його виявлення відбуваються ті дії, які були вказані в постанові про розшук. У разі якщо за місцем виявлення боржника-громадянина не можуть бути здійснені певні виконавчі дії та застосовані заходи примусового виконання боржник може бути доставлений в найближчий до місця виявлення підрозділ судових приставів.

При виявленні дитини, щодо якої оголошено розшук, судовий пристав-виконавець, який здійснює розшук, негайно повідомляє про це органи опіки та піклування за місцем виявлення дитини та вживає заходів для передачі дитини законному представнику, опікуна чи піклувальника, якому повинен бути переданий дитина на виконання вимоги виконавчого документа. У разі неможливості негайної передачі дитини вказаною законному представнику, опікуна чи піклувальника судовий пристав-виконавець передає дитину органам опіки і піклування за місцем виявлення дитини, про що негайно сповіщає зазначеного законного представника, опікуна або піклувальника.

Судовий пристав-виконавець, який здійснює розшук, не пізніше дня, наступного за днем вчинення виконавчих дій та (або) застосування заходів примусового виконання, спрямовує винесені (складені) у результаті їх здійснення або застосування постанови (акти) судового пристава-виконавця, який оголосив розшук.

Витрати понесені у зв'язку з розшуком боржника, його майна, а також розшуком дитини відносяться до витрат на проведення виконавчих дій.

Стягнення витрат на розшук громадянина-відповідача проводиться на підставі заяви територіального органу ФССПУкаіни шляхом видачі судового наказу в порядку, передбаченому гл. 11 ЦПК РФ.

Оскільки всі розшукові заходи здійснюються судовим приставом- виконавцем, тут ми будемо говорити про всі можливі заходи щодо виявлення боржника і (або) його майна, в тому числі і в ході виконавчого провадження та в ході розшуку (розшукової справи).