Тарифні методи регулювання зовнішньої торгівлі - завдання, сторінка 2

За способом обчислення:

Номінальні - митні ставки, зазначені в митному тарифі. Вони можуть дати тільки саме загальне уявлення про рівень митного оподаткування, якому країна піддає свої імпорт і експорт.

Ефективні - реальний рівень мит на кінцеві товари, обчислені з урахуванням рівня мит, накладених на імпортні вузли і деталі цих товарів.

У митно-тарифній практиці більшості країн найбільшого поширення набули адвалорні мита. У зв'язку з цим особливого значення набули методи оцінки вартості імпортних товарів, від застосування яких в чималому ступені залежить визначення ціни товару для оподаткування митом. Залежно від застосовуваного методу ціна товару може бути збільшена на 20-25%, а в окремих випадках і в два рази. Тому методи визначення ціни імпортного товару також важливі для розрахунку сум мит, як і розмір самого мита.

В даний час середній рівень ставок митного тарифу промислово розвинених країн відносно низький: приблизно 6% від вартості товару. У країнах, що розвиваються рівень митного оподаткування імпорту значно вище. Середній рівень митних тарифів багатьох країн, що розвиваються становить 38-40%, а ставки коливаються від 1% до 100% і більше. На окремі товари мито становить 150-200% і більше.

Поняття відкритої і закритої економіки

Тенденція до все більшої відкритості національних господарств є характер-ний рисою сучасного розвитку міжнародного поділу праці. За ступенем залучення в міжнародній поділ праці (ступеня відкритості) національні господарства можна поділити на два протилежних типу:

Повністю замкнуте (автократична). Під замкнутої (автократичної) розуміється економіка, розвиток якої визначається виключно внутрішніми тенденціями і не залежить від тенденцій, що мають місце в світовому господарстві. При цьому економічні зв'язки країни з іншими національними господарствами мінімальні.

Повністю відкрите. Під повністю відкритою економікою розуміється також економіка, розвиток якої визначається тенденціями, що діють у світовому господарстві. Зовнішні зв'язки країни посилюються, причому з переходом до більш високого рівня розвитку відбувається як абсолютне, так і відносне їх розширення.

Сам факт наявності економічних зв'язків між даною країною та іншими країнами ще не означає, що вона має відкриту економіку. В даний час економіка окремої країни не може розвиватися у відриві від світового господарства, без будь-яких зв'язків з іншими країнами. Навіть коли в економічній політиці країни переважають автократичні тенденції, зовнішні зв'язки неминуче ту чи іншу роль.

Економіка одних країн відкрита в більшій мірі, інші - в меншій. Причому економіка великих країн, як правило, буває відкрита в меншій мірі. Ступінь відкритості економіки також залежить від забезпеченості природними ресурсами, чисельності населення, а також, від його платоспроможного попиту, який визначається рівнем розвитку продуктивних сил. Якщо продуктивні сили розвинуті в рівній мірі, то економіка більш відкрита, при меншому економічний потенціал, під яким розуміється здатність трудових і матеріальних ресурсів забезпечувати максимальний рівень виробництва продукції та послуг виробничого та невиробничого призначення за умови ефективного використання всіх ресурсів. Крім того, ступінь відкритості економіки залежить і від галузевої структури національного виробництва. Чим більша питома вага базових галузей (металургії, енергетики і т.п.), тим менше відносна залученість країни в міжнародний поділ праці, тобто ступінь відкритості її економіки. Навпаки, обробна промисловість, особливо такі її галузі, як машинобудування, електроніка, хімія, передбачають більш глибоку подетальної спеціалізацію, завдяки чому відбуваються зростання технологічної взаємозалежності країн і, відповідно, посилення відкритого характеру економіки. Таким чином, ступінь відкритості національної економіки тим вище, чим більше розвинені її продуктивні сили, чим більше в її галузевій структурі-турі галузей з поглибленим технологічним розподілом праці, чим менше її загальний економічний потенціал і забезпеченість власними природними ресурсами.

Як показники, що використовуються для вимірювання ступеня відкритості еконо-міки, найчастіше застосовуються експортне та імпортне квота.

Експортна квота є кількісний показник, що характеризується-щий значимість експорту для економіки в цілому і окремих галузей з тих чи інших видів продукції. В рамках всього національного господарства вона розраховується як відношення вартості експорту (Е) до вартості валового внутрішнього продукту (ВВП) за відповідний період у відсотках: Ке = Е / ВВП * 100%.

Імпортна квота представляє собою кількісний показник, що характеризує значимість імпорту для народного господарства і окремих галузей з різних видів продукції. В рамках всього національного господарства імпортна квота розраховується як відношення вартості імпорту (І) до вартості ВВП: Ки = І / ВВП * 100%.

Зовнішньоторговельна квота визначається як відношення сукупної вартості експорту і імпорту, поділеній навпіл, до вартості ВВП у відсотках: Кв = Е + І / 2ВВП * 100%.

Рух в напрямку відкритості економіки пов'язане з виникненням багатьох складних проблем, однією з яких є проблема економічної безпеки - визначення оптимальних умов взаємодії зі світовим господарством. Для промислово розвинених країн, особливо не мають власних запасів енергії і сировини, відкритість економіки є істотним чинником, що впливає на їх подальший розвиток. Всі інші країни також беруть участь в міжнародному поділі праці, а отже, у встановленні і розвитку комерційних відносин один з одним, що призводить до посилення взаємозв'язків і взаємозалежності суб'єктів міжнародного поділу праці та виникнення необхідності поєднувати вигоди від спеціалізації і кооперації з захистом від негативного зовнішнього впливу. В результаті виникають ризик нестабільності національної економіки, який обумовлений тим, що торгові відносини, в який вступають країни в міру свого "відкриття", не можуть бути абсолютно безпечними. Тому при розвитку зовнішньої торгівлі в окремих країнах може мати місце тільки відносна економічна безпека, яка формулюється взаємозалежністю.

Взаємозалежність може привести до економічної залежності, що представляє собою такі причинно-наслідкові зв'язки, при яких зовнішні фактори роблять значний вплив на розвиток тієї чи іншої ситуації. Залежність виникає тоді, коли для вирішення будь-якої проблеми потрібно відповідні зміни у вигляді пристосування.

Під пристосуванням мається на увазі здатність держави впливати на негативну ситуацію, викликану зовнішніми факторами, таким чином, щоб або усунути зовнішню причину, або ліквідувати наслідки, або перекласти витрати пристосування на інші країни. Можливості пристосування мають чітко обмежені межі. Серед заходів щодо пристосування можна виділити наступні:

диверсифікація торговельних зв'язків;

зміцнення і інтенсифікація різнобічного співробітництва;

натиск (в тому числі військовий і економічний);

економія і створення резервів;

формування експортних виробництв.

Залежність проявляється, перш за все, в економічній чутливості. під якою розуміється схильність національної економіки до негативного впливу зовнішніх факторів до того моменту, поки не буде здійснено певне пристосування до даної ситуації з метою усунення її несприятливих наслідків. Більш високий ступінь залежності є економічна вразливість, під якою розуміється неминучість нести під впливом зовнішніх чинників надмірні витрати пристосування, навіть після коригування або кардинальної зміни внутрішньої ситуації. Економічна вразливість виникає тоді, коли пройдений критичний поріг витрат пристосування. Саме економічна вразливість створює проблему економічної безпеки, хоча цього ще не достатньо.

Достатньою умовою порушення економічної безпеки є загроза - обмеження доступу до матеріальних, трудових, науково-технічних ресурсів та до системи маркетингу. Виділяється два типи загроз:

загроза економічному добробуту.

Обидва типи загрози походять з навмисних дій держави або тенденцій розвитку світової економіки. Інструментами загрози є:

різні методи дискримінації

Таким чином, економічну безпеку можна визначити як стан, при якому забезпеченість товарами послугами в даній країні захищена від дії зовнішніх чинників, які сприймаються як загроза ефективному функціонуванню національної економіки. Якщо рівень ВНП чи не знаходиться в істотній залежності від зовнішніх навмисних або випадкових подій, тоді національна економіка в безпеці. Якщо рівень ВНП реагує на зовнішні фактори і їх наслідки неможливо нейтралізувати, тоді рівень економічної безпеки знижується. На ряду з поняттям національної економічної безпеки існує поняття міжнародної економічної безпеки, під якою розуміється система правил, заснованих на взаємній довірі і рівність, що створюють економічні та інституційні умови міцного миру. Загальна безпека означає надання гарантій в тому, що жодна сторона не зможе отримувати ні економічних, ні політичних односторонніх переваг з існування економічних залежностей в рамках світового господарства.