Світлана наумова - що треба знати про політику - стор 24
По-третє, з давніх-давен справно діє і такий шлях, як протекція. Йдеться про ситуації, коли вирішальну роль в кар'єрі політика відіграє заступництво високопоставленого особи або приналежність до якоїсь привілейованої сім'ї, клану, групі. В цьому випадку особисті якості людини можуть і не грати істотної ролі, а вирішальне значення набуває ступінь впливовості особи, "що просуває" його наверх.
Описуючи можливі шляхи в еліту, ми повинні пам'ятати, що цілком можливі і різні їх комбінації. Так, призначення на пост поєднується з протекцією, а самовисування з делегуванням.
§ 11. Який буває еліта?
Типологія еліти - "Лисиці" і "леви" - Еліта традиційна і сучасна - Відкрита і закрита еліта - Номенклатура - Структура правлячої еліти - Контреліта
типологія еліти
При всій відмінності індивідуальних здібностей і якостей складових її людей еліта як єдине ціле має свою "фізіономію", загальні риси. На основі колективних портретів різних елітарних кіл політологи розробляють типологію, тобто пробують класифікувати еліту з тих чи інших обставин.
Зауважимо, що такий прийом, як типологія, часто застосовується в описі тих чи інших політичних явищ. Ми ще не раз зіткнемося з ним у викладі нашого курсу, тому тут дозволимо собі деякі роз'яснення. У типології узагальнюється інформація про розвиток того чи іншого явища і ведеться пошук повторюваних в цьому розвитку рис. Так створюється образ, який найчастіше зустрічається в реальному житті, тобто типовий для даного суспільства. Користуватися типологіями і зручно, і корисно. Якщо ми відносимо яке-небудь конкретне явище до певного типу, то тим самим як би переносимо на нього весь блок наявною інформацією про даний тип. А це дозволяє нам не тільки заощадити час, але і краще розібратися в явищі, передбачити його подальший розвиток.
Ми скористаємося прийомом типології і при описі такого явища, як еліта.
"Лисиці" і "леви"
Уже відомий нам В. Парето пропонував виділити два основних типи еліти: еліту "лисиць" і еліту "левів". До розряду перших він відносив еліту, схильну до лавірування, хитрості і обману. Така еліта маніпулює масами, шукає компроміси, вважає за краще обхідні шляхи в досягненні своїх цілей. В. Парето зауважує, що в економічному житті такого типу еліт відповідає тип "спекулянта". Цим умовним терміном він називав бізнесменів, активних підприємців, які сміливо рухають економіку вперед, домагаються швидких темпів розвитку виробництва.
Еліта "левів" у типології В. Парето, навпаки, схильна до прямих і навіть прямолінійним дій. Вони вважають за краще викликати у пересічних громадян страх, використовують насильство для осу
ществления влади. В економіці їй відповідає тип "рантьє" боязкого вкладника, що живе на відсотки, що віддає перевагу невеликій, але гарантований дохід.
Еліта традиційна і сучасна
У політичній науці також прийнято ділити еліту на традиційну і сучасну. Т радіціонний можна вважати еліту, влада якої спирається на традиційні цінності: походження, багатство, володіння землею, релігію і т.п. Наприклад, традиційної можна вважати еліту, яку становить родова знати (будь то місцеві племінні вожді або члени королівський прізвища), представники партійної династії або найбагатших сімей країни.
Походження і приналежність до роду або династії можуть забезпечити людині місце в еліті вже по народженню. З одного боку, ця обставина сприяє збереженню в суспільстві традицій, забезпечує те, що іноді називають "зв'язком часів". З іншого вельми 'ймовірно перетворення такої еліти в абсолютно замкнуту групу. Небезпечно в даному випадку і те, що людина може стати членом еліти незалежно від індивідуальних здібностей або схильностей. У зв'язку з цим доречно згадати сумний приклад Людвіга II, короля Баварського, з дитинства проявив схильність до музики, малювання і іншим мистецтвам. Однак вимушений займатися державними справами, молодий монарх вступив в трагічний конфлікт з собою, що призвів його згодом до важкого психічного розладу.
Говорячи про походження як про підставу для включення в традиційну еліту, ми маємо на увазі не тільки спадкову монархічну владу. Це може бути і приналежність до партійної династії (партійна династія Чаушеску в Румунії, Кім Ір Сена в КНДР) або будь-якої іншої замкнутої групі.
Відкрита і закрита еліта
Закрита еліта це замкнута група людей, яка жорстко регулює процес включення нових членів до свого складу. Самостійно увійти в цю еліту і вийти з неї надзвичайно важко. Серед членів закритої еліти зазвичай вирішальним голосомвиделяется суб'єкт, якого умовно називають "тираном". Впливовість окремих членів такої еліти залежить від того, наскільки вони близькі до тирану. Вони повинні передбачати його наміри, виконувати, чи не обговорюючи, всі його розпорядження і тим самим завойовувати його довіру. Обов'язковою умовою в цьому випадку стає така якість, як особиста відданість системі і її вождю. Це ж є і головним критерієм відбору в еліту нових членів. Еліта закритого типу, як правило, байдужа до громадської думки. Інформація про неї дуже скупа. Рядові громадяни практично не обізнані щодо особистих якостей, сімейних справ або пристрасті членів закритої еліти.
Інакше формується і поводиться еліта відкритого типу. Критеріями відбору в неї нових членів виступають зазвичай компетентність в питаннях політики, громадська репутація, особистий успіх, економічну вагу і т.п. Головною цінністю такої еліти стає професіоналізм. Її діяльність є публічною. Суспільство в достатній мірі інформовано і про те, як діє еліта і хто її складає. Еліта відкритого типу з великою увагою ставиться до громадської думки, вельми зацікавлена в сприятливій репутації.
номенклатура
Особливою різновидом еліти є номенклатура. Прийнято вважати, що номенклатура це явище, характерне для СРСР. Однак це не зовсім так. Номенклатура це, скоріше, породження системи, заснованої на державній власності, директивному плануванні і адміністративному управлінні. Держава, розпоряджається практично всією власністю і має бажання регулювати все що відбуваються в суспільстві процеси, не може обійтися без особливої групи людей, що зосередила в руках практично всі важелі влади. Формально власність вважається загальнонародної, однак на ділі все, що з нею відбувається, залежить цілком і повністю від номенклатури. Це і робить її всевладної.
Поява такого особливого могутнього правлячого класу стало логічним продовженням ідеї соціалізму. Не випадково великий український письменник Лев Толстой попереджав: "Якби навіть сталося те, що пророкує Маркс, то сталося б тільки те, що деспотизм перемістився б. Те панували капіталісти, а то будуть панувати розпорядники робітників". Дійсно "розпорядники робітників" не забарилися з'явитися повіку ре після революції 1917 р і поступово зосередили в руках неосяжну владу.