Спеціальне користування землею, надрами, водами, лісами, тваринним світом і атмосферою пов’язано, як

Спеціальне користування землею, надрами, водами, лісами, тваринним світом і атмосферою пов'язано, як правило, із задоволенням економічних інтересів суспільства, юридичних і фізичних осіб. Воно пов'язане з більш значними, ніж при загальному природокористуванні, впливами на природу. Тому спеціальне природокористування має ряд юридично значущих особливостей. Зокрема, воно здійснюється відповідно до дозвільною системою і характеризується тим, що вимагає виділення певних частин природних об'єктів у відособлене користування юридичних і фізичних осіб.

Спеціальне природокористування реалізується в формах:

• спеціального користування водами, надрами, об'єктами тваринного світу, іншими природними ресурсами. Різновидом права спеціального водокористування є особливе водокористування.

Звернемо увагу на деякі характеристики права спеціального природокористування.

Хоча в земельному законодавстві відсутнє поняття спеціального землекористування, однак, за винятком встановлених законодавством випадків права загального, користування землями, землекористування є спеціальним. Землі надаються в користування або на підставі акта, що видається спеціально уповноваженим державним органом, або договору.

Спеціальне водокористування є використання водних об'єктів із застосуванням споруд, технічних засобів і пристроїв. Воно здійснюється громадянами та юридичними особами тільки при наявності ліцензії на водокористування. Виняток становлять випадки використання водних об'єктів для плавання на маломірних плавальних засобах і для разових посадок (злетів) повітряних суден (ст. 86 Водного кодексу РФ). При цьому види спеціального водокористування визначаються в особливому переліку спеціально уповноваженим державним органом управління використанням і охороною водного фонду.

Різновидом спеціального водокористування є особливе водокористування, регульоване ст. 87 Водного кодексу РФ. Для забезпечення потреб оборони, федеральних енергетичних систем, федерального транспорту, а також для інших державних і муніципальних потреб водні об'єкти, що знаходяться у федеральній власності, за рішенням Уряду України можуть надаватися в особливе користування. Водні об'єкти, що знаходяться у власності суб'єктів РФ, можуть надаватися для державних і муніципальних потреб в особливе користування за рішенням органів виконавчої влади суб'єктів РФ. У рішенні про надання водних об'єктів в особливе користування вказуються мета і основні умови використання водних об'єктів.

Особливою різновидом права спеціального водокористування, користування атмосферою і надрами є надання відповідних прав на видалення рідких, газоподібних і твердих відходів виробництва і споживання. Користування водними об'єктами для скидання стічних вод регулюється ст. 144 Водного кодексу РФ, атмосферою - для викиду забруднюючих речовин підприємствами та іншими стаціонарними істочнікамі- ст. 15-22 Закону «Про охорону атмосферного повітря».

Право спеціального природокористування виникає на підставі дозволів, ліцензій, договорів, оформлюваних в рамках визначених у законодавстві процедур (надання земельної ділянки, гірничого відводу, видачі лісорубного або лісового квитка, ліцензії на розміщення відходів та т.д.).