Реферат на тему державний бюджет, функції казначейства, соціальна мережа працівників освіти

Державний бюджет. Доходи і видатки бюджету

Доходи державного бюджету - кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до чинної класифікації та існуючим законодавством.

Доходи формуються за рахунок:

податків, що стягуються як центральними, так і місцевими органами влади;
неподаткових доходів, що складаються з доходів від зовнішньоекономічної діяльності, а також доходів від майна, що перебуває у державній власності;
доходів цільових бюджетних фондів.
сеньораж (дохід від емісії грошей);
доходи від приватизації.

Відповідно до останньої редакції бюджетного кодексу доходи бюджету складаються з податкових, неподаткових та безоплатних надходжень. Податкові доходи становлять близько 84% Федерального бюджету РФ, неподаткові доходи - 7%, доходи цільових бюджетних фондів - 9%.

Витрати державного бюджету - це кошти, спрямовані на фінансове забезпечення завдань і функцій державного і місцевого самоврядування.

З макроекономічної точки зору всі державні витрати діляться на:

державні закупівлі товарів і послуг (їх вартість включається у ВВП);
трансферти (їх вартість не включається в ВВП);
виплати відсотків по державних облігаціях (обслуговування державного боргу).

У бюджетну систему Укаїни входять бюджети наступних рівнів:

Федеральний бюджет
бюджети суб'єктів Укаїни (регіональні бюджети)
бюджети муніципальних утворень (місцеві бюджети)

Збалансований бюджет - бюджет, в якому рівні співвідношення доходів і витрат.

У разі якщо доходи і витрати в бюджеті відрізняються, то дефіцит або профіцит бюджету.

Бюджетний дефіцит - це сума, на яку витрати держави перевищують його доходи.

Бюджетний профіцит - це сума, на яку доходи держави перевищують його витрати. Профіцит виникає досить рідко, найчастіше спостерігається дефіцит бюджету. Тобто для здійснення всіх витрат необхідно знайти додаткові кошти. Ці кошти надходять із джерел фінансування бюджетного дефіциту.

Функції державного бюджету

1) Промислова. Ця функція бюджету проявляється через формування та використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної та територіальної влади і управління. У розвинених країнах через бюджети різних рівнів перерозподіляється до 50% ВВП.

2) Стимулююча. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи таким чином економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано посилювати або стримувати темпи зростання виробництва, прискорювати або послаблювати зростання капіталів і приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання. В цьому і проявляється стимулююча функція бюджету.

4) Контрольна. Ця функція бюджету передбачає можливість і обов'язковість державного контролю за надходженням і використанням бюджетних коштів.

Принципи складання державного бюджету

В процесі розвитку виробилися чотири принципи, яким повинен відповідати бюджет:

Під повнотою бюджету розуміється включення в бюджет повністю всіх доходів і витрат урядових органів. З точки зору повноти розрізняють бюджет брутто і бюджет нетто. До бюджету брутто включаються всі валові доходи держави і валові витрати, в бюджет нетто - тільки чисті витрати і доходи. Наприклад, витрати на державні підприємства включаються до бюджету брутто, а в бюджеті нетто відбивається тільки різниця між доходами і витратами.

Єдність бюджету полягає як в уніфікованого порядку складання бюджету, так і в єдиній бюджетній документації. Повинен бути один бюджет, в якому відображаються всі доходи і витрати держави. Крім того, єдність передбачає порівнянність частин бюджету між собою. Для цього застосовується єдина бюджетна класифікація, тобто угруповання доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками.

Правдивість (реальність) бюджету передбачає, що всі суми доходів і витрат бюджету повинні бути обгрунтовані і правильні. Гласність бюджету передбачає відкрите обговорення бюджету та затвердження його законодавчим органом країни.

Гласність - публічне ухвалення бюджету, звітів про їх виконання, послання Президента РФ.

Казначейство. Функції казначейства.

Казначейська система виконання бюджету полягає в тому, що при ній між платниками податків і бюджетополучателями, з одного боку, і банками, з іншого - вбудовується особлива контролююча структура - казначейство.

Казначейство - це особливий державний фінансовий орган, що займається операціями з касового виконання державного бюджету, до яких належать збір податків, зборів та ін.

Казначейство контролює обидва потоки бюджетних ресурсів - і прибутковий, і видатковий - на одному рахунку. Тим самим забезпечується принцип єдності каси, а також досягається прискорення оборотності бюджетних коштів. Казначейська система дозволяє деталізувати інформацію про виконання бюджету.

Казначейство виконує наступні функції:

забезпечує облік всіх доходів бюджету;
підтверджує бюджетні зобов'язання (т. е. зобов'язання щодо витрачання бюджетних коштів), і здійснює дозвільну напис на право здійснення витрат, т. е. санкціонує витрати в рамках лімітів бюджетних зобов'язань;
здійснює платежі від імені одержувачів бюджетних коштів.