природокористування збалансоване
природокористування збалансоване
Принцип збалансованого природокористування: розміщення і розвиток матеріального виробництва на певній території має здійснюватися відповідно до її екологічної витривалістю по відношенню до техногенних впливів. [. ]
Рівноважний природокористування відрізняється збалансованістю антропогенного навантаження і екологічної ємності середовища. [. ]
Нераціональне природокористування в кінцевому рахунку веде до екологічної кризи, а екологічно збалансоване природокористування створює передумови для виходу з нього. [. ]
Принцип платності природокористування розвиває і продовжує дію принципу рівноважного, збалансованого природокористування на рівні повсякденної практики конкретних природо-користувачів. Але принцип платності законодавчо і нормативно закріплений, худа як принцип збалансованості в кращому випадку лише концептуально декларується в деяких документах. Цим порушується логіка загального управління природоохоронною діяльністю та законодавча логіка. [. ]
Реалізація принципу збалансованості і розробка норм і засобів екологічної регламентації господарської діяльності вимагають реального порівняння техногенного навантаження зі стійкістю всього природного комплексу території, стабільністю якості середовища і станом реципієнтів. Вважається, що вимога порівняння має на увазі обмеження промислового розвитку. На жаль, багато господарські керівники, організатори виробництва і підприємці так і сприймають завдання охорони навколишнього середовища та збалансованого природокористування. Але насправді мова йде про інше - про обмеження природо-ємності виробництва. [. ]
Вигідність раціонального і збалансованого природокористування для підприємства реалізується через економічні вигоди: а) зниження витрат в результаті економії природних ресурсів, рециркуляції, переробки відходів, зниження платежів за штрафи; б) зростання доходів за рахунок «зелених» товарів, конкуренції, нових ринків збуту; стратегічні вигоди: імідж підприємства, зростання продуктивності праці, виконання екологічних вимог без зайвої напруги. [. ]
По-перше, не закріпивши принцип збалансованого природокористування законодавчими актами, держава як би дозволяє розміщувати виробничі об'єкти без урахування можливостей природного комплексу. Але зате потім, на рівні конкретного природопользователя, в силу вступає система платежів, податків і штрафів. Тим самим відповідальність за екологічно безграмотне розміщення продуктивних сил перекладається з органів управління на керовані виробничі структури. [. ]
Екологічно обгрунтоване раціональне природокористування повинно полягати в максимально можливому підвищенні цих меж і досягненні високої продуктивності всіх ланок трофічних ланцюгів природних екосистем. [. ]
Страхування є одним з механізмів збалансованого підходу до природокористування, забезпечення екологічної безпеки, гарантій інвестицій у високоризикові види технологічних процесів. Потреба в екологічне страхування пояснюється тим, що практично неможливо залучити осіб, що заподіюють шкоду, до оперативної фінансової відповідальності за компенсації збитків та ліквідації наслідків аварій, катастроф і шкідливого впливу господарської діяльності на навколишнє середовище через відсутність необхідних коштів. Екострахованіе - механізм акумулювання коштів як для фінансування превентивних заходів, так і подальшого покриття витрат, що виникають при страхових ситуаціях [6]. [. ]
Це передбачає створення нових просторових форм природокористування - екологічних структур сталого розвитку: Екополіс, техноекополісов, еколого-економічних зон і т.п. де техногенні освіти вбудовуються в природні системи і утворюють стійкий і збалансований симбіоз - геоекосоціосістему. [. ]
Все це визначає необхідність переходу до екологічно збалансованого природокористування, коли суспільство контролює всі сторони свого розвитку з тим, щоб сукупна антропогенне навантаження на природне середовище не перевищувала самовосста-новітельного потенціалу природних систем. [. ]
Екологічна регламентація господарської діяльності входить в концепцію екорозвитку як найважливіша частина. Її основою є принцип збалансованого природокористування, згідно з яким розміщення господарських об'єктів на певній території і їх сукупна техногенне навантаження на навколишнє природне середовище (пріродоемкость) не повинні перевищувати екологічної техноемкому території, відновного потенціалу її екосистем, включаючи і населення території. Це принцип і порівняння природних і виробничих потенціалів (ємностей) виступають в якості головних критеріїв екологічного нормування і оптимізації природоохоронної діяльності. [. ]
українська національна екосистема займає особливе місце у планетарній екосистемі насамперед в силу свого географічного положення. У всьому світі природокористування пов'язане з оборотом значних фінансових коштів. Нагадаємо, що раціональне природокористування пов'язано з системою життєзабезпечення суспільства і значною мірою з процесами його життєдіяльності. В першу чергу це відноситься до водних об'єктів і атмосфері. Оскільки більша частина природних ресурсів (горючі копалини, мінеральна сировина, рудні ресурси) непоновлювані, управління їх споживанням вимагає використання довгострокового планування і пошуку альтернативних видів ресурсів штучного походження. Раніше зазначалося, що невідповідне споживання природних ресурсів зростає. Економічна глобалізація перетворює цю тенденцію в постійно діючий фактор, а технології розробки і застосування альтернативних видів природних ресурсів не в змозі забезпечити їх збалансоване споживання. Тому в екологічній діяльності питання природокористування та природоохоронної діяльності взаємопов'язані. [. ]
Виділяються чотири основні принципи екорозвитку: принцип пріоритетності глобальних вимог екологічного імперативу по відношенню до національних та регіональних стратегій природокористування; принцип раннього попередження несприятливих екологічних змін і відповідальності перед майбутнім; принцип підпорядкування економіки екологічним цілям суспільства і принцип еколого-економічної збалансованості розвитку. [. ]
Вищезгаданий Указ Президента Укаїни визначив напрямки діяльності щодо забезпечення екологічної безпеки сталого розвитку, включаючи, зокрема, комплексне вирішення проблем збалансованого розвитку економіки і поліпшення стану навколишнього середовища: користування природно-ресурсним потенціалом з метою підтримки сталого розвитку; відновлення унікальних природних комплексів і ландшафтів при вирішенні територіальних економічних проблем на основі оптимізації режимів природокористування і захисту навколишнього середовища. [. ]
Організація управління природоохоронною діяльністю вУкаіни не відповідає ситуації, в країні еколого-економіч-ської ситуації. Необхідна термінова вироблення послідовної державної політики в галузі природокористування, заснована на концепції екорозвитку, підкріплена ретельно розробленою правово-нормативною базою, конкретними прикладними програмами і достатніми матеріальними ресурсами. При цьому потрібна така організація структур управління, при якій розпорядчі функції природокористування і охорони природи перебували б під суворим державним (Надвідомчий) екологічним контролем. Значне збільшення асигнувань на подолання критичних ситуацій і стабілізацію екологічних умов має бути здійснене за рахунок екологічної конверсії та загальної демілітаризації економіки, що слід розглядати як, невід'ємну частину процесу екорозвитку. Всі ці заходи не можуть бути забезпечені лише за допомогою механізмів, що виникають на грунті лібералізації економіки, і шляхом прямого запозичення зарубіжного досвіду. Потрібна мобілізація політичної волі і значні зусилля держави для переходу до стратегії екорозвитку. Незважаючи на дуже важку екологічну обстановку в багатьох регіонах Укаїни, зберігається можливість зупинити поглиблення екологічної кризи і перейти на шлях збалансованого розвитку. [. ]
Становлення нових економічних відносин, децентралізація і лібералізація економіки здатні набагато загострити суперечності між екологічними вимогами і економічними інтересами. У цих умовах виняткову важливість набуває вибір вірної стратегії управління природокористуванням і концепція еколого-економічної збалансованості. [. ]
По суті питання забезпечення раціонального, ефективного і невиснажливого використання природно-ресурсного потенціалу країни в умовах здійснення другого етапу ринкових реформ увійшли в число найважливіших завдань економічної політики ПравітельстваУкаіни. Останнє пов'язано з тим, що ефективне використання природних ресурсів з їх збалансованим відтворенням і охороною може надати найважливіший вплив на вирішення завдань виходаУкаіни з економічної кризи і забезпечення переходу до сталого розвитку. Однак природні ресурсиУкаіни використовуються з низькою ефективністю. В умовах промислового спаду, скорочення видобутку і використання природних ресурсів питомі показники споживання природних ресурсів і забруднення навколишнього середовища продовжують рости. Ослаблення уваги до природно-ресурсного фактору, контрольним і регулюючим функціям держави в сфері природокористування призводять до інтенсивної, не компенсує відтворенням відпрацювання кращої частини природних ресурсів, завдаючи непоправної шкоди майбутнім поколінням, порушуючи основи життя і діяльності народів, що проживають на відповідних територіях. [. ]
Нарешті, вкажемо ще на одне екологічне відмінність людини від інших видів живих істот, що населяють Землю. Це закладене в його генетичній програмі усвідомлене прагнення до освоєння нових середовищ існування, спочатку чужих і навіть смертельно небезпечних для нього по ряду своїх показників. Будучи на даному етапі розвитку обмеженим можливостями планети і не зумівши при цьому налагодити екологічно збалансоване природокористування, людство намагається вирватися в космічний простір з метою освоєння ресурсів останнього, зокрема, нових джерел енергії. Однак, слід зазначити, що, прагнучи по суті стати космічним виглядом, сучасне людство фактично повторює шлях своїх предків, які, спустошивши одну середовище проживання, відправлялися освоювати нову. [. ]
Таким чином, людина стала в справжній період головною силою, що змінює процеси в біосфері. Управляти цими процесами людина тільки вчиться. Науково-технічний прогрес значно випередив наші знання законів біосфери, що призвело до помітного порушення біосферного рівноваги, перевищення можливостей природних систем по самоочищення. Необхідно вивчати закони природи, щоб запобігти її руйнування, знайти шляхи розумного використання природних ресурсів та збалансованого природокористування. [. ]