Особливості нормативно-правового регулювання виходу на оптовий ринок електроенергії та потужності і

Особливості нормативно-правового регулювання виходу на оптовий ринок електроенергії та потужності і роботи підприємств в умовах оптового ринку

Основним нормативно-правовим документом, який регламентує отримання статусу суб'єкта оптового ринку електроенергії є «Положення про порядок отримання статусу суб'єкта оптового ринку і ведення реєстру суб'єктів оптового ринку», яка затверджується НП «Рада ринку».

Порядок виходу на оптовий ринок електроенергії передбачає заявний характер. Основними вимогами до підприємства-заявника є наступні:

Виконання даних вимог відповідно до «Положення про порядок отримання статусу суб'єкта оптового ринку і ведення реєстру суб'єктів оптового ринку» передбачає в першу чергу визначення та узгодження з ВАТ «АТС» і системним оператором групи точок поставки, які, як правило, розташовуються на кордоні розділу балансової належності мереж підприємства.

Для цього відповідно до зазначеного Положення повинен бути розроблений, оформлений пакет документів і після узгодження із суміжними суб'єктами (гарантує постачальник, регіональна мережева компанія і т.п.) представлений в ВАТ «АТС». За результатами узгодження з ВАТ «АТС» і з системним оператором складається акт, яким за підприємством - заявником реєструється група точок поставки, з використанням яких підприємство бере участь в торгівлі електричною енергією і потужністю на оптовому ринку.

Згідно вимог нормативно-технічних документів (регламентів) в частині створення (модернізації) системи вимірювань і збору інформації про фактичне електроспоживання, що діють на оптовому ринку повинна бути створена АИИС КУЕ, вимоги до якої визначені Додатком 11.1 до «Положення про порядок отримання статусу суб'єкта оптового ринку і ведення реєстру суб'єктів оптового ринку ».

Встановлення відповідності АИИС КУЕ технічним вимогам оптового ринку електроенергії передбачає виконання цілого комплексу робіт, що включає:

надання технічної документації, склад якої визначений Додатком 11.5 до «Положення про порядок отримання статусу суб'єкта оптового ринку і ведення реєстру суб'єктів оптового ринку» (опитувальні листи, технічне завдання, що пройшов експертизу проект, інструкція з експлуатації, паспорта-протоколи вимірювальних комплексів, сертифікат про затвердження типу засобів вимірювальної техніки, програма і методика випробувань, методика виконання вимірювань - всього 19 документів);
проведення випробувань АИИС КУЕ з метою затвердження типу засобів вимірювальної техніки;
проведення випробувань з метою встановлення відповідності АИИС КУЕ технічним вимогам оптового ринку електроенергії, привласнення АИИС КУЕ коефіцієнта класу якості.

Відповідність АИИС КУЕ технічним вимогам оптового ринку за результатами проведення випробувань встановлюється комісією за участю представників ВАТ «АТС» і оформляється актом.

Також неодмінною умовою отримання статусу суб'єкта оптового ринку електроенергії є наявність укладеного в установленому порядку договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Після виконання вищевказаних вимог і подання в ВАТ «АТС» підтверджуючих документів підприємство - заявник стає суб'єктом оптового ринку з дати включення його до реєстру суб'єктів оптового ринку за умови укладення договору про приєднання до торгової системи оптового ринку.

Відповідно до діючої нормативно-правої бази вихід підприємства на оптовий ринок електроенергії може бути проведений в наступних варіантах:

самостійно в статусі великого споживача або збутової компанії (по відношенню до власного споживання електроенергії і сторонніх споживачів - юридичних осіб, приєднаних до мереж підприємства). Перевагою виходу на оптовий ринок в статусі збутової компанії є зменшення кількість точок поставки і відповідно зниження витрат на створення АИИС КУЕ;
через енергозбутової компанії - суб'єкта оптового ринку.

У першому варіанті витрати, пов'язані з виконанням всіх необхідних умов будуть вище. Зокрема, згідно зі статтею 35 Федерального закону «Про електроенергетику» №35-ФЗ отримання статусу суб'єкта оптового ринку обумовлено вступом в члени НП «Рада ринку». Вступний внесок становить 5 млн. Рублів, додатково до цього періодичні внески - 150 тис. Рублів на квартал.

Вихід на оптовий ринок через енергозбутової компанії менш витратний, не вимагає вступу в НП «Рада ринку», але і не звільняє від виконання вимог технічного характеру, встановлених нормативними правовими актами і договором про приєднання до торгової системи оптового ринку. При цьому підприємство статус суб'єкта оптового ринку електроенергії не отримує, руппа точок поставки реєструється не за підприємством, а за даної енергозбутової компанією. У зв'язку з цим подальша робота підприємства на оптовому ринку ставати жорсткі пов'язаної з обраної енергозбутової компанією.

Таким чином основними особливостями нормативно-правого регулювання виходу на оптовий ринок є:

необхідність здійснення встановлених регламентами оптового ринку досить складних процедур, пов'язаних з підготовкою комплекту документів та його узгодження з усіма суміжними суб'єктами;
необхідність виконання досить високих вимог, що пред'являються до системи комерційного обліку електроенергії (потужності) (АИИС КУЕ), і уявлення великої кількості технічних документів, що підтверджують відповідність цим вимогам;
необхідність укладення окремих договорів з суб'єктами оптового ринку, в тому числі договору на надання послуг з передачі електроенергії.

В якості основних особливостей роботи підприємства на оптовому ринку електроенергії в порівнянні з роботою на роздрібному ринку необхідно виділити наступні:

підвищені вимоги регламентів інформаційної взаємодії з суб'єктами оптового ринку в частині обсягів наданої комерційної та технологічної інформації, визначених Додатком 11.1.1 до «Положення про порядок отримання статусу суб'єкта оптового ринку і ведення реєстру суб'єктів оптового ринку». і термінів (оперативності) її подання;
підвищені вимоги до якості планування погодинних обсягів споживання електроенергії (потужності), яке безпосередньо впливає на кінцевий фінансовий результат. На відміну від роздрібних ринків планування ведеться в щодобовому режимі;
більш жорстка фінансова дисципліна ведення розрахунків, що припускає беззастережне виконання всіх необхідних платежів.