Міжнародно-правове визнання

Основні види міжнародно-правового визнання наступні:

Визнання держави (государствоподобних суб'єкта міжнародного права). Визнання держави, зроблене іншою державою, свідчить про те, що нова держава визнається незалежною і суверенною державою, повноправним учасником міжнародного спілкування.
Визнання уряду (в тому числі і уряду у вигнанні або іншого ще не володіє реальною державною владою, але навмисного володіти їй в майбутньому). Таке визнання свідчить про те, що новий уряд тепер розглядається як законний уряд цієї держави, що представляє його на міжнародній арені. Питання про таке визнання може виникати при революціях або переворотах, але практично ніколи не виникає при звичайній зміні влади в тій чи іншій країні, наприклад, в результаті демократичних виборів.
Визнання повсталої (воюючою) сторони.
Визнання борються за незалежність націй чи національно-визвольних рухів.
Визнання організацій опору.

Крім того, за критерієм часу визнання поділяють на:

Передчасне - проводиться до того, як освіта набуло ознак держави (територія. Населення. Незалежність влади і здатності вступати в міжнародні відносини [3]) або уряд повністю прийшов до влади. Більшістю вчених сприймається як втручання у внутрішні справи держави (А. Фердросс, Л. Оппенгейм) [4].
Запізніле - проводиться через великий проміжок часу після придбання державою всіх ознак суб'єкта міжнародного права (наприклад, визнання КНР Сполученими штатами Америки в 1979 році).

В літературі також за критерієм суб'єкта, який здійснює акт визнання щодо дестинаторам виділяється [5]:

Індивідуальне - визнання однією державою іншої держави або уряду.
Колективне - одночасне визнання держави (уряду) групою держав в рамках міжнародної конференції.

Існують такі форми міжнародного визнання:

Визнання де-юре - повне офіційне визнання держав (государствоподобних суб'єктів міжнародного права) або їх урядів. Встановлення або підтримка дипломатичних відносин завжди свідчить про таке визнання, хоча не є обов'язковим для нього.
Визнання де-факто - неповне і неостаточне визнання. При такому визнання дипломатичні відносини не можуть бути встановлені, проте укладаються двосторонні торговельні, фінансові, освітні, екологічні та інші угоди. Застосовується, коли у визнає держави немає впевненості в міцності нового суб'єкта міжнародного права, або коли сам суб'єкт себе вважає тимчасовим утворенням. Слід при цьому зазначити, що на відміну від двосторонніх договорів, сам факт участі двох держав в одному багатосторонньому міжнародному договорі або міжнародної організації не може свідчити про їх взаємне визнання в будь-якій формі.
Визнання ad hoc - разове тимчасове визнання, коли такий акт має вимушений характер для того, щоб дозволити конкретні питання між державами, які офіційно не бажають визнавати один одного.

критерії визнання

Правила визнання держав регулюються здебільшого міжнародно-правовим звичаєм [6]. Однак деякі критерії випливають безпосередньо із загальних принципів міжнародного права. Так, не можуть бути визнані держави. утворилися в ході приходу до влади меншини, яка проводить расистську чи іншу заборонену політику (як, наприклад, в разі проголошення незалежності Південної Родезії в 1965 році. коли Рада Безпеки ООН закликала не визнавати «незаконний режим расистського меншини» [7]), а також держави , утворені в ході агресії або окупації території іншої держави.

Дані критерії носять рекомендаційний характер, при цьому вони мали визначальне значення при визнанні нових держав на території Східної Європи і колишнього СРСР [9].

Значення і порядок визнання

Значення визнання держави важко переоцінити. Тільки визнана держава може в повній мірі нести права і обов'язки, засновані на нормах міжнародного права. брати участь повною мірою в міжнародному спілкуванні та співпраці, узгодження міжнародно-правових норм [10]. Посли. консули і представники держави можуть не користуватися імунітетами та привілеями в що не визнає їх державі [6].

Право визнання держав є суверенним правом держав. Акт визнання може бути здійснений тільки від імені держави або його уряду. Міжнародні організації, включаючи ООН не мають права визнавати держави або уряду:

Визнання нової держави або уряду - це акт, який можуть зробити або відмовитися зробити тільки держави і уряду. Як правило, воно означає готовність встановити дипломатичні відносини. Організація Об'єднаних Націй - це не держава і не уряд, і тому вона не володіє ніякими повноваженнями визнавати ту чи іншу державу або уряд [11]

Зазвичай визнання урядів мається на увазі при визнанні держав в цілому. Тобто, визнаючи нову державу, іншу державу автоматично визнає і його уряд [14]. Однак існує кілька підходів до визнання урядів, що прийшли до влади неконституційним (революційним) шляхом.

Доктрина невизнання урядів, що прийшли до влади неконституційним шляхом, висунута в 1907 році міністром закордонних справ Еквадору Карлосом Тобар [15]. Відповідно до неї, такі уряди не повинні визнаватися державами.

У 1930 році міністром закордонних справ Мексики Хенаро Естрада була висунута інша доктрина, згідно з якою подібні уряду можуть визнаватися не прийняттям окремого акту, а простим встановленням дипломатичних зносин [16]. Доктрина Естради головним чином була спрямована проти використання інституту визнання урядів для втручання у внутрішні справи латиноамериканських країн з боку США і ряду інших держав, що робилося відповідно до доктрини Тобара, і була пов'язана з декларативною теорією визнання держав [17].

В даний час визнання урядів, що прийшли до влади неконституційним шляхом здійснюється в більшості випадків встановленням зовнішніх зносин з державою (акредитації спрямованих цим урядом послів. Напрямку власних послів). При цьому враховуються такі критерії:

Уряд повинен незалежно здійснювати дійсне фактичне володіння державною владою на відповідній території [18].
Уряд користується підтримкою народу, реалізує і не порушує права людини і громадянина.
Уряд встановив демократичний режим
В процесі приходу уряду до влади не було втручання інших держав у внутрішні справи держави [14].

Визнання урядів у вигнанні

Визнання урядів у вигнанні (в еміграції) було досить поширеною практикою під час Другої світової війни [19]. Однак з позицій сучасного міжнародного права такий уряд не відповідає критеріям визнання - зокрема через те, що воно більше не пов'язане з територією і населенням країни, що не здійснює ефективного контролю і не має владних повноважень, тому інститут визнання урядів у вигнанні використовується досить рідко .

Визнання повсталої (воюючою) сторони

Визнання повсталої (воюючою) сторони тісно пов'язане з поняттями конфлікту внутрішнього і міжнародного характеру, встановлених Женевською конвенцією 1949 року. Визнання в якості повсталих і воюючих означає, що повстання. громадянська війна або національно-визвольний рух з конфлікту, що має внутрішній характер, перетворюється в конфлікт, який має міжнародний характер [20].

Повстала або воююча сторона зобов'язані дотримуватися норм міжнародного, в тому числі гуманітарного права. закони і звичаї війни. Вони несуть відповідальність перед визнали їх країнами за шкоду, заподіяну їхньому майну або громадянам, юридичним особам.

Критеріями визнання сторони конфлікту повсталої або воюючої є [21]:

наявність громадянської війни. протікає у вигляді збройних дій широкого масштабу;
окупація повстанцями значної частини національної території і наявність певної міри правильно організованого управління нею;
дотримання збройними силами повстанців, що діють під командуванням відповідального керівника, встановлених правил ведення війни;
практична необхідність для третіх держав визначити свою позицію до відбувається громадянській війні.

Як правило, визнання повсталої (воюючою) сторони не веде до встановлення дипломатичних відносин [22].

Приклади визнання в якості повсталої (воюючою) сторони:

Визнання бореться нації

Визнання бореться за незалежність нації взаємопов'язане з принципом самовизначення націй і народів. Визнання бореться за незалежність нації чи народу має на меті підтвердження його статусу як суб'єкта міжнародного права (на відміну від воюючих або повсталих сторін, які суб'єктом міжнародного права не є, а визнання закріплює лише їх тимчасовий статус як суб'єкта гуманітарного права). Орган національного визволення в цьому випадку прирівнюється до уряду нового зароджується держави [23].

За своєю природою, визнання бореться нації є перехідним етапом на шляху до визнання держави. Підставами для визнання бореться нації чи народу є [24]:

Нація або народ знаходяться в підпорядкуванні іноземної держави, піддаються іноземного панування, а їх експлуатація є запереченням основних прав людини, що суперечить Статуту ООН і перешкоджає розвитку міжнародного співробітництва та встановленню миру;
Народ має своєю територією, історично належала йому;
На чолі боротьби за свою незалежність, варто орган, який координує її і виступає від імені всього народу.

Прикладами визнання націй і народів, що борються за незалежність є:

Визнання органів опору

Потреба у визнанні організацій (органів) опору виникає в разі, коли частина або вся територія країни піддається іноземної окупації. Історично цей вид визнання бере свій початок за часів Другої світової війни. коли опір було офіційно визнано в ряді європейських держав, захоплених фашистською Німеччиною (Польща. Франція. Югославія) [27]. На відміну від визнання повсталої (воюючою) сторони, визнання органів опору здійснюється не при наявності громадянської війни в державі (в тому числі, викликаної нелегітимністю уряду, який перебуває при владі), а саме в разі встановлення окупаційних органів влади в країні, що зазнала іноземної інтервенції. Визнання організації опору (як і визнання повсталої (воюючою) стороною) є проміжним етапом на шляху до визнання уряду і держави.

Ряд коротких приміток не міститься в статті або не веде на розділ «Література».