Міжнародне право як регулятор міжнародних відносин
Міжнародне право - це самостійна галузь права, що представляє собою сукупність міжнародно-правових принципів і норм, що створюються самими державами та іншими суб'єктами міжнародного права, і що регулюють відносини між цими суб'єктами міжнародного права, з метою забезпечення мирного співробітництва держав, рівноправності і самовизначення народів.
МП - це особлива правова система, яка регулює межд. відносини його суб'єктів за допомогою юридичних норм, створюваних шляхом фіксованого (договір) або мовчазно вираженого (звичай) угоди між ними і забезпечуваних примусом, форми, характер і межі якого визначаються в міждержавних угодах.
Сутність будь-якої галузі права визначається її предметом і методом. Предметом МП є взаємини між державами та іншими суб'єктами МП. Особливістю методу МП є можливість застосування примусових заходів для забезпечення дотримання правових норм на основі діючих межд.-правових норм і в рамках відповідних межд. договорів.
Норми міжнародного права - це правила поведінки, які створюються суб'єктами міжнародного права і регулюють відносини між ними, звернені до невизначеного числа держав і обов'язкові для них.
Норми міжнародного права діляться на імперативні і диспозитивні. Відповідно до ст. 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року під імперативною нормою загального міжнародного права розуміється норма, яка приймається і визнається міжнародним співтовариством держави, відхилення від якої неприпустимо. Імперативними нормами, наприклад, є принципи міжнародного права.
Диспозитивні норми - це правила поведінки, від яких держави можуть відступати за взаємною згодою, якщо відступ не завдає шкоди правам і законним інтересам інших держав Діспозітіоность норми передбачає право суб'єктів регулювати свої взаємини інакше, ніж передбачено загальною нормою.
Функції міжнародного права
Міжнародне право виконує в міжнародних відносинах координуючу функцію. Інакше кажучи, в нормах міжнародного права відображаються загальноприйнятні для держав стандарти поведінки в різних областях взаємин (наприклад, правила використання радіочастотного спектру, що дозволяють уникати взаємних перешкод при використанні електрозв'язку).
Регулююча функція міжнародного права проявляється у встановленні державами чітких правил поведінки у відповідних областях взаємодії. Без таких правил було б неможливо спільне існування і спілкування держав (наприклад, порядок встановлення і припинення дипломатичних відносин).
Забезпечувальна функція міжнародного права виражається в прийнятті норм, які спонукають держави дотримуватися міжнародних зобов'язань (наприклад, положення про міжнародну відповідальність за порушення міжнародного права або механізми контролю за дотриманням договорів).
Охоронна функція міжнародного права покликана захищати законні права та інтереси держави (наприклад, право на законну самооборону, створення оборонних військових союзів, заборона ряду видів зброї і т.п.).
Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права
Між цими самостійними правовими системами існує тісний взаємозв'язок. Національні правові системи впливають на формування норм міжнародного права (наприклад, двосторонні угоди про режим державного кордону відображають національні закони про межі відповідних межують країн).
Міжнародне право, в свою чергу, впливає на національне законодавство, і цей вплив постійно зростає (наприклад, забезпечення основних прав людини).
Відмінності полягають в наступному:
а) в міжнародному праві його суб'єктами, як уже зазначалося, є держави, нації і міжнародні організації. У внутрішньодержавному праві до таких належать фізичні та юридичні особи;
б) для суб'єкта міжнародного права характерні відносини рівності, співробітництва, для внутрішньодержавного суб'єкта відносини владарювання, управління;
в) норми в міжнародному праві створюються самими суб'єктами міжнародного права, і перш за все державами. У внутрішньодержавному праві норми створюються національними органами влади, наприклад парламентом.
Норми міжнародного права відображають права і обов'язки суб'єктів лише даної правової системи. Окремі органи держави, його фізичні та юридичні особи безпосередньо нормами міжнародного права в принципі не керуються. C іншого боку, приймаючи на себе міжнародне зобов'язання, держава зобов'язана забезпечити його фактичне виконання на всій своїй території і всіма органами і особами, які перебувають під її юрисдикцією. Ця система заходів носить назву імплементації.
Існує дві теорії щодо співвідношення міжнародного права і внутрішньодержавного: дуалістична і моністичний.
Дуалістична теорія ґрунтується на тому, що міжнародне і внутрішньодержавне право - це дві різні правові системи.
Моністична теорія - виходить із з'єднання міжнародного і внутрішньодержавного права в єдину правову систему.
Слід зазначити, що дуалістична теорія чіткіша, здатна відмежувати внутрішньодержавне право від міжнародного. Так, згідно з дуалістичної теорії, суб'єктами міжнародного права є держави, нації і міжнародні організації, а суб'єктами внутрішньодержавного права є фізичні та юридичні особи. Механізм взаємодії міжнародного і внутрішньодержавного права виглядає наступним чином:
- трансформація - здійснення державою норм міжнародного права за допомогою видання національних нормативних актів (наприклад, закону, акта про ратифікацію міжнародного договору);
- інкорпорація - включення норм міжнародного права у внутрішньодержавне право;
- відсилання - у внутрішньому акті держави може бути застосована відсилання до існуючими міжнародними документами (наприклад, договором).
Приклад тому частина 4 ст. 15 Конституції РФ, що передбачає, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Укаїни є складовою частиною її правової системи.
Держава, що уклала міжнародний договір, зобов'язана його дотримуватися. У цьому випадку воно не може посилатися на внутрішню норму, якщо вирішить відмовитися від виконання положень міжнародного договору.
Таким чином, для формування стійкої правової системи необхідно, щоб внутрішньодержавне право було погоджено з міжнародним.
Міжнародне публічне і міжнародне приватне право
Міжнародні відносини ширше, ніж міждержавні, міжвладні. Дійовими особами на міжнародній арені виступають фізичні і юридичні особи в своєму особистому якості, а не від імені держави. Такі відносини регулюються нормами національного права (наприклад, закони держав про правовий статус іноземців на їх території); нормами угод-договорів, що укладаються особами різного громадянства; колізійних норм (правил, які визначають застосовне право тієї чи іншої держави до виникає правовідносин); міжнародними договорами, які уніфікують порядок правовідносин осіб різної національності в тій чи іншій області (цивільні, трудові, сімейні відносини).
Перерахований набір джерел норм, що регулюють міжнародні відносини такого роду, дає підставу для розрізнення міжнародного публічного (міжвладного) права і міжнародного приватного (НЕ міжвладного) права. Відповідно, наука міжнародного права розділилася також на дві частини.
У вітчизняній доктрині можна виділити два напрямки: одні вважають, що міжнародне публічне та міжнародне приватне право складають два розділи єдиної системи міжнародного права; на думку інших, міжнародне приватне право входить в національні правові системи в якості їх галузі.
Складна взаємодія норм міжнародного публічного і міжнародного приватного права, частий перехід правовідносини зі сфери міжнародного приватного права в сферу міжнародного публічного права (наприклад, право особи на так звану дипломатичний захист своїх порушених інтересів), обов'язковість. відповідності приватноправових відносин загальновизнаним принципам міжнародного публічного права, що розвивається кодифікація норм міжнародного приватного права в міждержавних договорах - все це свідчить про те, що справжній професіоналізм юриста-міжнародника передбачає однаково добре володіння знаннями в обох областях правового регулювання міжнародних відносин.
Співвідношення міжнародного права з міжнародним приватним правом. Відмінності міжнародного права від міжнародного приватного права
Співвідношення міжнародного права та міжнародного приватного права виражається в наступному
1. Їх об'єднує загальна мета - створення правових умов для міжнародного співробітництва в різних областях міжнародних відносин
2. Міжнародні договори з міжнародного приватного права не можуть суперечити основним принципам міжнародного права. Це означає, що норми міжнародного права є превалює, першоосновою по відношенню до норм міжнародного приватного права.
Відмінності міжнародного права від міжнародного приватного права:
1. за суб'єктним складом:
- на відміну від суб'єктів міжнародного права до суб'єктів міжнародного приватного права належать фізичні та юридичні особи, держави (це відокремлені суб'єкти). Держави можуть вступати в майнові відносини з іноземними юридичними особами і з окремими іноземними підприємцями, в таких випадках вони не мають суверенітетом, але знаходяться під юрисдикцією держави і підкоряються дії національних законів.
2. по об'єкту регулювання:
- на відміну від об'єкта регулювання міжнародного права об'єктом регулювання міжнародного приватного права є цивільно-правові відносини, але владні, але ускладнені іноземним елементом.
3. за методом регулювання:
- методом регулювання в міжнародному праві є узгодження волі держав, а в міжнародному приватному праві - подолання колізій.
4. за джерелами правового регулювання.
- джерелами міжнародного права є
а) міжнародні договори і звичаї, принципи,
б) судові рішення і доктрини;
- джерелами міжнародного приватного права є
а) міжнародні договори;
б) внутрішнє законодавство,
в) судові прецеденти і судова практика;
д) доктрини міжнародного приватного права.
6. за сферою дії
- сфера дії міжнародного права - глобальна;
- сфера дії міжнародного приватного права - національна (норми міжнародного приватного права регулюють відповідні відносини в межах окремої держави).
7. по відповідальності:
- в міжнародному праві за порушення його норм застосовується міжнародно-правова відповідальність;
- в міжнародному приватному праві за зазначені дії - цивільно-правова.
Міжнародне право, зовнішня політика і дипломатія
Зовнішня політика - це загальний курс держави в міжнародних відносинах і його конкретні кроки в напрямку реалізації цього курсу.
Дипломатія - це найважливіший інструмент здійснення зовнішньої політики держави.
Зовнішня політика і дипломатія повинні відповідати міжнародному праву і спиратися на нього.
Статут ООН в якості однієї з цілей створення цієї Організації ставить завдання «створити умови, при яких можуть дотримуватися справедливість і повага до зобов'язань, що випливають з договорів та інших джерел міжнародного права» (Преамбула Статуту ООН).
Міжнародне право розвивається під впливом сукупності зовнішньополітичних курсів держав. Дипломатія забезпечує досягнення спільного знаменника при здійсненні державами своєї зовнішньої політики. Цим спільним знаменником є міжнародне право. У дипломатії важливо вміння не тільки досягати політичного компромісу, а й висловлювати його специфічним юридичним мовою. В цьому і полягає діалектична єдність і взаємодія зовнішньої політики, дипломатії і міжнародного права.
Ні зовнішня політика, ні дипломатія не повинні вступати в протиріччя з міжнародним правом, що є єдиним спільною мовою міждержавного спілкування.
Міжнародне право має безпосередній вплив на зовнішню політику держави і його дипломатію.
Існує думка про те, що в міжнародних відносинах сила домінує над правом. Ця думка помилкова, оскільки окремі факти силового вирішення питань в міжнародному житті не можуть утворити загального правила.
Один із засновників науки міжнародного права, голландський юрист Гуго Гроцій ще в 1625 році писав у своїй праці «Про право війни і миру»: «Народ, який порушує право природне і право народів, підриває основу свого власного спокою в майбутньому».
Міжнародне право - засіб подальшої демократизації та гуманізації сучасної системи міжнародних відносин.
Ідеал майбутнього - перетворення міжнародного права в істинний кодекс поведінки всіх народів.
Система міжнародного права
Система міжнародного права - об'єктивно існуюча цілісність внутрішньо взаємозалежних елементів: загальновизнаних принципів міжнародного права, договірних і звичайно-правових норм, галузей та інститутів міжнародного права. У цій системі знаходиться місце і резолюціям міжнародних організацій, і рішенням арбітражних і судових міжнародних органів.
Галузь міжнародного права - сукупність юридичних норм, що регулюють відносини суб'єктів міжнародного права в певній галузі, яка становить специфічний предмет міжнародного права, володіє великим ступенем універсальної кодифікації і характеризується наявністю принципів, що стосуються даної конкретної галузі правовідносин.
Міжнародно-правовий інститут - це група норм і принципів, що регулюють певну галузь правовідносин (наприклад, інститут визнання держав, інститут міжнародної відповідальності і т.д.). І галузі, і інститути міжнародного права є його невід'ємною складовою частиною.
Існує безліч наукових визначень поняття міжнародного права. Найбільш загальним є наступне: система юридичних норм і принципів, що регулюють міжнародні відносини і виражають узгоджену волю держав, зумовлену дією закономірностей міжнародних відносин на певному етапі розвитку цивілізації