Ліцензування та сертифікація окремих видів підприємницької діяльності - студопедія

Федеральний закон «Про ліцензування окремих видів діяльно-сті» за своєю дією є аж ніяк не універсальним. Він не рас-ється на цілий ряд найважливіших видів діяльності, таких як діяльність кредитних організацій, біржова діяльність, страху-вая діяльність (за винятком пенсійного страхування, здійснювала-вляемого недержавними пенсійними фондами), здійснення зовнішньоекономічних операцій, діяльність професійних учас-ники ринку цінних паперів та ін.

Згідно ст. 2 Федерального закону «Про ліцензування окремих ви-дів діяльності» ліцензування - це заходи, пов'язані з пре-доставлення ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням дії ліцензій у разі адміні-ністративного призупинення діяльності ліцензіатів за порушення ліцензійних вимог і умов, відновленням або припинення третьому дії ліцензій, анулюванням ліцензій, контролем ліцензується-чих органів за дотриманням ліцензіатами при здійсненні запро-зіруемий відо діяльності відповідних ліцензійних требова-ний і умов, веденням реєстрів ліцензій, а також з наданням в установленому порядку зацікавленим особам відомостей з реєстрів ліцензій та іншої інформації про ліцензування. Під ліцензією закон розуміє спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог, видане органом, що ліцензує юридичній особі або індивіду-альному підприємцю (ліцензіату).

Основні принципи здійснення ліцензування:

забезпечення єдності економічного простору на території Рос-ці;

встановлення єдиного переліку ліцензованих видів діяльності;

встановлення єдиного порядку ліцензування на терріторііУкаіни;

встановлення ліцензійних вимог і умов положеннями про чи-цензурування конкретних видів діяльності;

гласність і відкритість ліцензування;

дотримання законності при здійсненні ліцензування.

Сертифікація - діяльність органу, незалежно від виробника продукції, виконавця, робіт і послуг, з підтвердження їх відповідності вимогам нормативних документів по стандартизації.

Порядок проведення сертифікації встановлений Законом "Про сертифікації продукції та послуг".

Закон розрізняє два види сертифікації - добровільну і обов'язкову. Добровільна сертифікація проводиться на розсуд заявника-виробника, продавця на відповідність продукції і послуг будь-яким нормативним документам по стандартизації.

Сертифікація продукції та послуг обов'язкова і проводиться в ГОСТах на які встановлено обов'язкові вимоги, спрямовані на забезпечення безпеки життя і здоров'я, охорони навколишнього середовища, технічної та інформаційної сумісності та взаємозамінності.

Переліки продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації, затверджуються державними органами управління в межах їх компетенції.

Сертифікація продукції та послуг проводиться в системі сертифікації. Система складається з органів управління, уповноважених проводити обов'язкову сертифікацію; органів з сертифікації, випробувальних лабораторій (центрів), центральних органів системи сертифікації, що створюються в необхідних випадках для організації та координації роботи в системах сертифікації однорідної продукції. Кожна система сертифікації встановлює свої правила сертифікації та підлягає реєстрації в порядку, визначеному ГосстандартомУкаіни.

Порядок проведення сертифікації

Заявник представляє в вказану йому випробувальну лабораторію (центр) зразок (зразки) і технічну документацію до нього. Кількість зразків, порядок їх відбору, ідентифікації та зберігання встановлюються документами по сертифікації і методикам випробувань.

При позитивних результатах випробувань лабораторія (центр) направляє органу з сертифікації протокол випробувань, а його копію - заявнику.

Сертифікат відповідності на продукцію видається органами з сертифікації після отримання протоколу (ів) випробувань на партію продукції, кожен виріб або на тип продукції і реєструється їм у Державному реєстрі Системи.

Термін дії сертифіката встановлюється органом з сертифікації, але не більше ніж на три роки.

Сертифікати відповідності, видані органами з сертифікації інших країн, дійсні на території Укаїни лише в разі визнання їх Системою сертифікації ГОСТ. Для визнання іноземного сертифіката заявник направляє заявку до органу з сертифікації і докладає до неї документи, встановлені правилами міжнародної сертифікації або угодою про сертифікацію.

У разі визнання іноземного сертифіката орган з сертифікації видає заявнику сертифікат встановленого в Системі зразка, а продукція вноситься до Державного реєстру Системи.

Всі роботи по сертифікації продукції і послуг, а також з визнання іноземних сертифікатів оплачує заявник.