Кіпрський криза в питаннях і відповідях - bbc російська служба
Уряд Кіпру намагається відшукати 5,8 млрд євро для того, щоб отримати доступ до кредитних ресурсів в 10 млрд євро від ЄС і МВФ.
На це у кіпрських властей є час до понеділка.
У Європейському центробанку заявляють, що в понеділок призупинять фінансування банківського сектора Кіпру, якщо депутати парламенту не домовляться про те, як знайти необхідні кошти.
Якого роду угоду обговорюють на Кіпрі?
Раніше на поточному тижні кіпрський парламент відкинув план, відповідно до якого банківські вклади необхідно було оподаткувати, щоб отримати 5,8 млрд євро. Скоригована пропозицію, що звільняє власників вкладів в розмірі менше 20 тис. Євро, також було відкинуто.
Пропонувалися також цілий ряд нових варіантів. Вони включають націоналізацію пенсійних фондів Кіпру, об'єднання активів держави і випуск спеціальних зобов'язань, а також залучення коштів ізУкаіни в обмін на потенційну участь в розробці газових родовищ.
Однак з Україною домовитися не вдалося, тому зараз розглядається можливість поділу активів другого за величиною кіпрського банку - що знаходиться на межі банкрутства Народного банку Кіпру (відомого також як банк Laiki), на "хороші" і "погані".
Це захистить вклади в розмірі менше 100 тис. Євро, але, можливо, дозволить владі обкласти податком більші депозити.
Будь-яке рішення в цьому відношенні має бути схвалено парламентом Кіпру та ЄС. При цьому до понеділка залишається зовсім небагато часу.
Про що намагалися домовитися з Україною?
Вважають, що гражданеУкаіни тримають в банках Кіпру близько 20 млрд євро. Ці кошти вкрай важливі для кіпрського банківського сектора.
Коли було запропоновано ввести податок на вклади, українська влада були незадоволені тим, що Украінанам доведеться пожертвувати частиною своїх вкладів. У Москві також викликало роздратування те, що Кремль не брав участі в обговоренні заходів з підтримки кіпрських банків.
Висловлювалися припущення, що Україна зможе допомогти Кіпру, або надавши новий кредит (раніше Київ позичила Нікосії 2,5 млрд доларів), або прямими інвестиціями в кіпрські банки. Також обговорювалася можливість українських вкладень в газову індустрію Кіпру.
Однак міністр фінансів Кіпру повернувся з Москви в п'ятницю, не зумівши досягти якихось домовленостей.
Чи були у Кіпру проблеми ще до глобальної фінансової кризи?
На грань дефолту Кіпр привели дві пов'язані між собою причини, а саме: погіршення стану державних фінансів і поглиблення кризи кіпрської банківської системи.
Що пішло не так?
Під час відносно стабільного періоду на Кіпрі позначилася, як вказує МВФ, його вразливість в зв'язку з тим, що в країні стрімко зростали обсяги кредитів, банки часто позичали гроші Греції, а на ринку нерухомості був справжній бум.
Банки також зазнали втрат через нездатність деяких приватних осіб повернути позичені гроші, оскільки в Греції почався економічний спад. Крім того, була також списана частина грецького державного боргу. Ця міра була спрямована на те, щоб допомогти економіці Греції, але в той же час вона поставила під удар банки Кіпру.
Що це означає для фінансової системи Кіпру?
Багато країн врятували свої банки від фінансового краху, провівши їх рекапіталізацію. Тобто, уряди цих країн вклали в банки гроші і натомість отримали їх акції.
Це рішення було вельми неоднозначним, але влада визнала, що для економіки буде краще піти на цей крок, ніж дозволити великим банкам збанкрутувати.
Кіпр не може собі дозволити провести рекапіталізацію в необхідному для банків обсязі.
Фінансова система Кіпру виявилася ослабленою через уповільнення економічного зростання, а також загального спаду в країнах єврозони, що не могло не відбитися і на Кіпрі.
Фінансові ринки засумнівалися в стабільності фінансової системи Кіпру, і в зв'язку з цим кіпрським владі стало практично неможливо розраховувати на іноземний кредит.
Чому пропонувалося ввести податок на банківські депозити?
Коли опинилися в скрутному становищі країни отримують міжнародну допомогу, часто очікується, що вони зі свого боку самі знайдуть частина необхідних коштів, піднявши податки або розпродавши частину державних активів.
Податок на банківські депозити переслідував ті ж самі цілі. Він повинен був знизити розмір іноземної допомоги і, таким чином, зменшити обсяг додаткової заборгованості Кіпру.
Однак введення податку майже напевно має і політичний аспект. У країнах єврозони стурбовані тим, що на Кіпрі відмиваються гроші, а також наявністю в його банках великої частки українського капіталу. Особливо в Німеччині, як вважають, широко поширена думка про те, що гроші європейських платників податків не повинні використовуватися для кіпрських банків.
Як вказують експерти, ідея введення податку на депозити звичайних вкладників виникла через те, що у кіпрських банків набагато менше приватних інвесторів, ніж у банків інших країн єврозони. Коли мова йшла про допомогу Греції, в програші опинилися, головним чином, саме власники банківських цінних паперів, за рахунок яких була списана частина держборгу цієї країни.
Пропозиція обкласти податком банківські заощадження всіх вкладників викликало гнів жителів Кіпру, і парламент країни проголосував проти нього, а сама ця міра все більше розглядається як груба помилка з боку європейського керівництва і кіпрської влади.
Наскільки гарантовані кіпрські вклади?
Справа в тому, що банки Кіпру поки не збанкрутували. ЄС і кіпрська влада шукають шляхи порятунку їх від краху.
У разі банкрутства банків Державна програма захисту вкладів (Cyprus Deposit Protection Scheme) гарантує повернення вкладникам перших 100 тис. Євро.
Торкнуться заходи кіпрських властей інтереси британців?
Ні. Вклади в британські відділення Банку Кіпру та банку Laiki обкладатися податком не будуть, повідомляється на сайтах цих банків.
Bank of Cyprus UK є окремим підрозділом, і всі депозити його вкладників захищені британської Програмою фінансових компенсацій (Financial Services Compensation Scheme - FSCS), що гарантує повернення 85 тис. Фунтів стерлінгів (трохи менше 100 тис. Євро).
Депозити вкладників у банку Laiki UK захищені до 100 тис. Євро (86 тис. Фунтів стерлінгів) кіпрської державною програмою захисту вкладів, а не британської FSCS.