Як повернути себе собі

ФОТО Сергія Грицькові
- На думку провідних українських сходознавців, Центральна Азія - геополітично важливий і привабливий для провідних світових сил регіон, який відчуває серйозний вплив з різних сторін - арабських держав, Китаю, США, Укаїни, ЄС. Темір Аргембаевіч, поясніть, який вектор розвитку вибрав Киргизстан?
Дійсно, Центральна Азія - цікавий і, що важливо, інтенсивно розвивається регіон. І природно, що геополітичні інтереси великих країн -Укаіни, Китаю, США, Ірану, Індії, а також Євросоюзу - тут присутні. Такий інтерес обумовлений цілою низкою чинників. Наприклад, Китай - країна, з якою у нас є спільний кордон. У КНР в нашому регіоні є інтереси переважно в сфері безпеки і економіки. У зв'язку з цим Китай сьогодні пропонує масштабні ініціативи - відродження древнього Шовкового шляху і програму «Один пояс - один шлях». Нещодавно був створений Азіатський інвестиційний банк розвитку, засновниками якого стали близько півсотні країн, в тому числі і Киргизстан. Також Китай створив фонд Шовкового шляху з капіталом 100 млрд доларів. Обидві ці фінансові структури будуть інвестувати у великі інфраструктурні проекти.
- Які з них будуть реалізовані в Киргизії?
- Перший - це створення центральноазіатського транспортного коридору (автомобільні і залізні дороги плюс супутня інфраструктура). У нас уже побудовано два виходи в Китай, через нашу територію отримують зв'язок з цією країною Узбекистан і Таджикистан. Крім того, потрапити в Китай можна через Казахстан - там є залізниця і відкритий сухий порт Хоргос. Існує проект прокладки автомобільного та залізничного шляху Китай - Киргизстан - Узбекистан - Таджикистан з виходом на Казахстан чи через Туркменистан до Ірану. В рамках проекту «Один пояс - один шлях» також будуть створюватися великі логістичні центри, що дозволяють ефективно організувати перетоки товарів з Заходу на Схід і зі Сходу на Захід. Третій напрям - створення нових китайських виробництв і переклад деяких існуючих з КНР в Центральну Азію. Четверте - комунікації. Всі ми розуміємо, що в найближчі роки проривні проекти будуть саме в цій області.
Росія, так само як і Китай, а може бути, і в більшій мірі, має свої геополітичні інтереси в Центральній Азії і, відповідно, в Киргизстані. Так що конкуренція різних впливів в нашому регіоні досить серйозна. Природно, Киргизстан має і власну стратегію, спрямовану на розвиток держави. Ми невелика країна, але, як і будь-яка суверенна країна, маємо свій погляд на все, що відбувається. Виходячи з цього нам доводиться вибудовувати так звану багатовекторну зовнішню політику, яка спрямована не проти когось, а на те, щоб вибудувати гармонійну систему взаємодії із зарубіжними країнами. Щоб така система не шкодила, а допомагала нам розвиватися.
- Проте ви позначили вступ в ЄАЕС як найважливіший вектор. Які успіхи на цьому шляху?
- Цей інтеграційний союз рухається вперед дуже інтенсивно. Створено Киргизько-український фонд розвитку, покликаний допомогти адаптувати нашу економіку до процесу інтеграції. Основні його кошти будуть спрямовані на створення нових робочих місць, підготовку і перенавчання наших фахівців і посилення експортних можливостей Киргизстану. Щоб ми могли постачати перероблену продукцію на ринкіУкаіни, Казахстану і далі.
На жаль, зараз в сільському господарстві Киргизстану переважає дрібнотоварне виробництво з обмеженими обсягами. Звідси перша проблема - укрупнити господарства. Друга - глибина переробки. У нас є сертифіковані фітосанітарні лабораторії, і майже 80% вирощених в Киргизстані фруктів і овочів поставляється на ринкіУкаіни і Казахстану. Але переробляємо ми лише близько 10% рослинної продукції, 90% продається в сирому вигляді. Кошти фонду підуть на інвестування і кредитування підприємств, які будуть займатися переробкою сільгосппродукції.
Ще одна проблема: у нас немає ветеринарних лабораторій, які могли б видавати сертифікати на м'ясо-молочну продукцію, визнані на території країн, що входять в ЄАЕС. Для налагодження належного контролю потрібно провести повну ідентифікацію всіх сільськогосподарських тварин і сертифікувати (привівши у відповідність з існуючими в ЄАЕС стандартами) наші лабораторії. Зараз уряд щільно займається цими питаннями.
- Які інтереси українського бізнесу в Киргизії?
- Він уже значимо присутній в Киргизстані. Наприклад, «Газпром» забезпечує нашу країну природним газом і організовує газорозподіл. Надалі компанія планує інвестувати в газифікацію Киргизстану понад 1 млрд доларів, з тим щоб її середній рівень досяг 70%. «Газпромнефть» і «Роснефть» присутні на ринку нафтопродуктів. У нас працюють великі українські мобільні оператори та інтернет-провайдери. Нещодавно український бізнес зайшов і в гірничодобувну промисловість Киргизстану - одна з фірм придбала велике родовище золота. У нас працює чимало українських транспортно-логістичних компаній, готуються прийти великі торгові мережі.
Крім того, не треба забувати, що у нас в Канті розміщена база української армії, яка в екстрених випадках забезпечить безпеку в рамках ОДКБ. Плюс існують дуже щільні гуманітарні та культурні зв'язки. Україна щорічно виділяє понад 5 тис. Квот для киргизів на бюджетні місця в своїх вищих навчальних закладах. Чимало наших хлопців отримують професію в військових і спеціальних вузах РФ. Ми перейшли на цифрове телебачення, і тепер всі українські канали та інтернет-сайти без обмежень доступні мешканці Киргизстану.
- Зрозуміло, що інтеграційний процес - справа непроста і нешвидка. Киргизстан вже відчув переваги від членства в ЄАЕС?
- Які складнощі і яка критика?
Але першими плюси від входження нашої країни в ЄАЕС відчули трудові мігранти з Киргизстану, що працюють вУкаіни (за офіційними даними, їх близько 600 тисяч). Тепер мешканці Киргизстану можуть працювати в Україні без отримання патенту та складання іспитів з української мови, що дозволяє кожному економити в рік не менше 60 тис. Рублів. Грошові перекази наших мігрантів сім'ям на батьківщину істотно зросли після вступу країни в ЄАЕС.
Наші швейники визнаються: з відкриттям цього ринку вони здобули друге дихання і нарешті налагоджують цивілізовану торгівлю. Тепер їх продукцію в Україну не мішечники-човники в баулах везуть, а вони самі відкривають там бутики або укладають довгострокові договори з партнерами. Так що, я думаю, багато хто вже зараз розуміють, що рішення про вступ в ЄАЕС було правильним.
- Як цей крок вплинув на внутрішні ціни?
Входження в інтеграційний союз з різновеликими економіками - за визначенням болісний процес. Але ми його пройшли на диво швидко і без серйозних потрясінь. Сьогодні вже відчуваємо, як інтеграція в більшу економіку починає давати свої плоди. Надалі ЄАЕС буде знаходити нові шляхи встановлення максимально сприятливих торгових режимів для його учасників. Йде підписання угод про зони вільної торгівлі, де будуть зніматися бар'єри (таке вже підписано з В'єтнамом, подібні ініціативи висувають Індія і Іран), але з умовою протекціонізму свого виробника. Такі процеси зараз йдуть в усьому світі.
Сенс, суть ідеології Євразійського союзу - підтримка внутрішнього виробника. Кожна країна буде займати свій сегмент ринку, спеціалізуючись на певних видах товарів.
- Коли розвалився СРСР, по живому ламалася-трощити інтегрована економіка колишніх союзних республік. Всі 15 «сестер» дуже багато через це втратили. Чи збереглося в Киргизстані щось цінне з спадщини радянського минулого, що варто було б відродити?
- Так, це була страшна помилка, цілковита дурниця - розірвати такі зв'язки і таку кооперацію. Від цього програли ми все без винятку. І зараз в рамках Євразійського союзу стоїть питання про нову кооперації, щоб ми могли налагодити спільне виробництво, робити більш конкурентоспроможну (за рахунок зниження витрат) продукцію, розвиваючи свої економіки. Головна мета такої інтеграції - створити сприятливі умови для населення, яке проживає в країнах союзу.
До розпаду СРСР у нас були потужні заводи - сільгоспмашинобудування, електронно-обчислювальних машин, контрольно-вимірювальних приладів, електродвигунів, автоскладальний завод, який виробляв вантажівки і автобуси. Період розвалу тривав довго. І весь цей час ми розходилися, поки інші країни світу, навпаки, кооперировались.
- Крім розриву економічних зв'язків за пострадянський період середньоазіатські країни накопичили і певний негативний "багаж" міжнаціональних і територіальних конфліктів. Наскільки він заважає сучасної інтеграції?
- Звичайно, розвал СРСР потягнув шлейф проблем, ми навіть культурно-гуманітарні зв'язки тільки недавно почали відновлювати. Однак тих, хто до ЄАЕС країн немає ні територіальних суперечок, ні міжнаціональних проблем. А ось з сусідами - Таджикистаном і Узбекистаном - питання про межі ще не до кінця вирішені.
Входження в Євразійський економічний союз допомагає нам зміцнити наші зовнішні митні та прикордонні пости, адже наша зовнішня межа стає зовнішнім кордоном ЄАЕС.
- Що стосується співпраці спецслужб щодо забезпечення безпеки і спільну боротьбу з тероризмом і екстремізмом - тут було, є і буде взаєморозуміння, налагоджені контакти і взаємна підтримка. Між нашими «силовиками» йде постійний обмін інформацією.
Що стосується релігійного радикалізму, то потрібно чітко розділяти іслам і радикальні екстремістські течії. Останні нічого спільного не мають з мусульманською релігією. Вони базуються на викривленому розумінні вирваних з контексту тлумачень Корану.
- І наостанок про приємне: чи стане коли-небудь перлина Киргизії - озеро Іссик-Куль - нової Анталией для Украінан? Поки що, наскільки відомо, навіть мешканці Киргизстану простіше злітати до Туреччини, ніж відпочити на рідному узбережжі.
- Аби привабити туристів, потрібно будувати гідну інфраструктуру і піднімати якість послуг. Сучасний відпочиваючий дуже вимогливий, а у нас поки ще багато пансіонатів, і сервіс в них - радянського зразка.
Але робота в цьому напрямку йде як з боку держави, так і приватного бізнесу. Нещодавно ми здали в експлуатацію новий аеропорт «Тамчи» на Іссик-Кулі, цілий рік приймає всі типи літаків. З'являються хороші готелі. Підприємці придумують нові форми дозвілля для своїх гостей: влаштовують піші та кінні походи, відкривають кумисолечебніци, організовують екопітаніе.
У сезон Іссик-кульские курорти заповнені практично на сто відсотків. Близько третини відпочиваючих - мешканці Киргизстану, інші - казахстанці, Украінане, громадяни Узбекистану. Щоб подовжити туристичний сезон на Іссик-Кулі, ми розвиваємо туристичний кластер (екотуризм, курортний, медичний і гірськолижний туризм). Але щоб послуги туроператорів подешевшали, потрібна конкуренція, а значить, і хороші інвестиції в цю галузь.
Ми завжди раді бачити Украінан в якості інвесторів, туристів, та й просто як гостей і друзів, з якими у нас було і є багато спільного.
Підготувала Інеса Юшковська