Французька модель - студопедія

Державні підприємства Франції традиційно поділу-ляють на дві групи: адміністративні установи і акцио-нерного компанії. Статус адміністративного установи (державного підприємства суспільної служби) містить окремі елементи адміністративного права, хоча в цілому де-ності цих установ регулюється нормами комерційного права.

Такими є підприємства, що виконують функції загально-жавної служби та, як правило, є монополіями: в від-расли транспорту - Національне товариство французьких залізниць, Автономна компанія паризького транспорту, Ер Франс; в галузі енергетики - Електрисите де Франс, Гас де Франс, Наці-онального компанія Рони, Генеральна компанія ядерних речовин; в галузі зв'язку - Генеральна дирекція пошти і зв'язку.

Державне підприємство може бути також юридичною особою приватного права і мати статус акціонерної компанії (про-мислення підприємства комерційного сектора, великі банки та ін.). У цьому випадку велика частина капіталу компанії повинна при-належних або державі, або іншому державному перед- прийняттю. Державними вважаються також підприємства, в прав-домлення яких держава має більшість голосів, не володіючи при цьому більшістю в капіталі, що дозволяє йому контролюватися-вать управління. Уряд, місцева влада в деяких районах стра-ни надають компаніям значні кошти з спеці-фондів фінансування програм професійного навчений-ня і підготовки кадрів. Важливою метою структурної політики стало сприяння впровадженню на малих і середніх підприємствах новітніх наукових і технологічних розробок.

Основна роль в здійсненні цього курсу належить Наці-онального агентству по впровадженню винаходів «Анвар». Воно було організовано в 1970 р з метою популяризації та поширення технологічних розробок в галузі промислового виробництва та спочатку виконувало лише функції звичайної консалтингової і по-посередницькі фірми при уряді і міністерстві досліджень-ний і технології.

Франція відрізняється від інших країн ЄС ретельної проработ-кою страхування ризиків, пов'язаних з попереднім вивченням третьому ринку, зміною курсів іноземних валют, організацією за кордоном ярмарків, виставок, складів, закордонних інвестицій, непередбачених підвищенням цін в період виготовлення експорт-ної продукції.

В рамках попередження споживчих ризиків у Франції 'діють жорсткі санітарні вимоги до ввезених раститель-ним і тваринам продуктам, медикаментів, окремим продуктам хімічної промисловості. Для стримування імпорту сільськогосподарських товарів у Франції поряд з митними збору-ми використовується система компенсаційних зборів, які пред-являють собою різницю між високою, як правило, ціною пові-щества на конкретний вид сільгосппродукції і її світовою ціною. Єдині ціни встановлюються Комісією ЄС і щорічно пересмат-риваются. Різниця між єдиними і світовими цінами може ко-Леба в залежності від товару від півтора до п'яти разів.

Загальним принципом є зведення звільнень до мінім-му за рахунок скорочення робочого тижня, виплат компенсацій ра-цівників в зв'язку з переїздом на нове місце проживання, професії-сиональной перепідготовки, фінансового стимулювання до-строкового виходу на пенсію, позик за пільговими відсотковими ставками для бажаючих відкрити власну справу. Середня сто-имость звільнення працівника у Франції становить близько 40 тис. Дол. Уряд оплачує від 20 до 80% вартості про-цедури звільнення, а компанія покриває інші витрати.

При цьому уряд бере на себе витрати з перепідготовки (до 100%), зарплату службовцям, які проходять профпідготовку (до 70%), витрати при реформуванні підприємства (до 50%), а так-же транспортні витрати. Крім того, уряд має по-міць, скорочуючи розмір податків, що стягуються з фонду оплати праці.