Зирование природокористування ліцензія (від лат

Ліцензія (від лат. Licentia - свобода, право) визначається як дозвіл компетентного державного органу на здійснення певної діяльності власникам ліцензій (українським та іноземним юридичним особам і громадянам, міжнародним організаціям).
Ліцензія на комплексне природокористування - це дозвіл, що видається природопользователю, що містить перерахування видів, обсягів і лімітів господарської діяльності з використання природних ресурсів, а також екологічні вимоги, при яких допускається їх використання, і вказівка ​​про наслідки недотримання цих вимог.
Комплексні ліцензії дають право користування (видобутку, вилучення, користування без вилучення) одночасно кількома ресурсами; дозвіл на право комплексного впливу (викидів, скидів та розміщення забруднюючих речовин і відходів) і право на комплексне природокористування, що включає обидва перших. Право на використання природних ресурсів обумовлюється в договорах (оренди на комплексне природокористування і т.д.) або спеціальними «галузевими» ліцензіями з функціями таких договорів (ліцензії на право користування надрами і т.д.).
У ліцензіях на комплексне природокористування закріплюються ліміти і нормативи використання природних ресурсів; нормативи плати за їх охорону та відтворення; нормативи і ліміти викидів і скидів забруднюючих речовин і розміщення відходів; нормативи плати за викиди, скиди і розміщення відходів; екологічні вимоги і обмеження, терміни їх дії; норми екологічної відповідальності природокористувачів за порушення вимог і умов ліцензії (штрафні санкції за нераціональне і понадлімітне природокористування). Ліцензія дає право на укладення договору на природокористування.
Договір на комплексне природокористування закріплює право використовувати природні ресурси в господарської діяльності в певних межах, на конкретних умовах, при дотриманні екологічних нормативів і вимог. В даному договорі обмовляється обсяг наданих в користування природних ресурсів (кількість, якість, кордони, територіальний ареал); умови природокористування (обмеження і екологічні вимоги до них); ліміти і нормативи використання (вилучення) природних ресурсів і забруднення навколишнього середовища; тимчасові (сезонні) обмеження господарської діяльності, дотримання природоохоронних режимів; екологічні вимоги до технологій з екологічною оцінкою міняних технологій; заходи охорони та відтворення використовуваних природних ресурсів (з визначенням витрат); розмір і порядок оплати за користування природними ресурсами та забруднення, розміри порядок виплат компенсаційних платежів, обумовлених вилученням природних ресурсів із загального користування.

Обов'язки природопользователя: цільове раціональне використання при ресурсів при дотриманні екологічних вимог із застосуванням безпечних технологій, що не допускають погіршення екологічної ситуації в регіоні. В економічні зобов'язання Фодопользователя входять: своєчасне внесення плати за природокористування та забруднення природного середовища; відшкодування втрат і збитків при виснаженні природних ресурсів і забруднення навколишнього середовища.
Процедура ліцензування полягає у формулюванні екологічного обґрунтування ліцензії, її екологічну експертизу. Природопользователь формулює заявку на природокористування і проект запланованій господарської діяльності, яка розглядається виконавчою владою на конкурсній основі. Спеціальні ліцензії на окремі види природокористування видаються органами управління водними, лісовими, біологічними ресурсами, надрами з урахуванням федеральних і регіональних лімітів використання цих ресурсів.
Екологічне ліцензування природокористування здійснюється послідовно. Спочатку для підприємства встановлюються нормативи впливу: гранично-допустимі викиди, скиди, норми розміщення відходів і навантаження на природу, граничні норми вилучення природних ресурсів. Можливо встановлення на визначенні термін тимчасових нормативів вилучення і впливу (ВСВ, ВСР, ВСН і т.д.), потім визначаються платежі за використання природного ресурсу. Все це і складає основу ліцензії та договору на природокористування. Ліцензування в процесі природокористування ілюструє рис. 9.