Залучення інвестицій в розвиток електромережних компаній
Мета введення методу RAB - це залучення інвестицій в розвиток мереж. Джерелом коштів може виступити не тільки власник мереж, але і будь-який інвестор, який зацікавлений у розвитку даної галузі. Важливо, що RAB -регулювання влаштовано так, що на один рубль, закладений в тариф, можна залучити кілька рублів інвестицій.
Механізм RAB -Регулювання узятий на озброєння в електромережних комплексах багатьох країн Європи, де непогано себе зарекомендував: в розвиток мереж були залучені інвестиції, при цьому тариф ставків не виріс, а навіть зменшився (з поправкою на інфляцію). Таке диво стало можливо завдяки тому, що RAB-регулювання вбудований механізм, що стимулює зниження витрат мережевих компаній.
Як працює методRAB регулювання?
Взявши за основу необхідну валову виручку. регулятор розраховує ТАРИФ на передачу електроенергії по мережах. Тариф при RAB-регулювання, на відміну від схеми «Витрати +», встановлюється не на один рік, а на довгостроковий період 3-5 років. І це принципова різниця. Компанія протягом 1-3 років знижує свої витрати, але продовжує працювати за затвердженим тарифом. Зекономлені кошти залишаються в компанії і йдуть їй в прибуток. Це стимулює компанію знижувати операційні витрати.
Тим не менш, не слід думати, що при RAB-регулювання на тариф нічого не може вплинути протягом 3-5 років. Тариф може щорічно індексуватися з урахуванням макроекономічних показників (спрощено кажучи - виходячи з рівня інфляції), крім того, збільшуючи або зменшуючи тариф, влади і регулятор можуть карати або заохочувати мережеву компанію за виконання інвестиційної програми, за надійність передачі електроенергії і якість обслуговування споживачів.
Описана схема, зрозуміло, не враховує багатьох аспектів реальному житті, до того ж подана з максимально можливою часткою оптимізму. Проте, інвестиційний потенціал у RAB-регулювання досить великий. Зазвичай вважають, що на кожен рубль інвестиційних коштів в тарифі компанія може здійснити два рубля інвестицій.
Чому методRAB - регулювання «забуксував» вУкаіни
На жаль, але на практиці поки не все так просто, як в теорії. Впровадження RAB-системи в українських регіонах пов'язане з великими труднощами. Розрахунки за новою методикою включають доходи на інвестиції в розмірі не більше 12%, в той час як банки сьогодні дають кредити під 15-18% річних. Брати позикові інвестиції під 18%, маючи гарантовану прибутковість 12%, не буде ні одна розсудлива мережева компанія. Метод RAB-регулювання ефективний при банківській ставці нижче 9%, тому що з урахуванням податку на прибуток інвестор замість 12% отримає всього 10% чистого прибутку від своїх вкладень в енергетику.
Так само старт нової моделі тарифного регулювання за часом збігся з вибухнула фінансово-економічною кризою. Негативні тенденції проявилися практично у всіх сферах вітчизняної економіки. Одним з наслідків кризи став спад промислового виробництва. Це призвело до істотного уповільнення зростання енергоспоживання, причому зменшення загального обсягу корисного відпуску відбулося в основному за рахунок великих споживачів, які відмовилися від досить амбіційних програм виробничого розвитку, що в свою чергу стало причиною коригування інвестиційних планів практично всіх мережевих компаній.
Якщо розглядати всі ці проблеми, як тимчасові, то механізм в середньостроковій перспективі повинен показати ефективність. Хоча специфіка економічного развітіяУкаіни цілком здатна спотворити всі розсудливі проекти і методи.