виконання бюджетів

Виконання бюджетів полягає в забезпеченні повного і своєчасного надходження передбачених в бюджеті доходів і відповідного фінансування витрат.

Покладається виконання бюджетів на органи виконавчої влади.

Виконання дохідної частини - реалізується перерахуванням платниками відповідних платежів на бюджетні рахунки.

Основні етапи виконання бюджетів за доходами:

перерахування і зарахування доходів на єдиний рахунок бюджету;

розподіл регульованих доходів;

повернення надміру сплачених доходів;

облік доходів і складання звітності про доходи бюджету.

Виконання видаткової частини - здійснюється за допомогою бюджетних кредитів. Бюджетні кредити видаються міністерствам і відомствам відповідно до відомчої бюджетної класифікації. Право використання бюджетних коштів належить розпорядникам бюджетних кредитів. Розпорядниками бюджетних кредитів є:

Головні розпорядники бюджетних кредитів - керівники міністерств і відомств. Вони отримують бюджетні кредити для фінансування витрат їх установ, а також для розподілу між підвідомчим їм установам і організаціям.

Нижчі розпорядники бюджетних кредитів - керівники, які отримують бюджетні кредити тільки на фінансування безпосередньо керованих ними організацій.

Касове виконання бюджету здійснюють кредитні організації, нагляд за виконання бюджету покладено на органи здійснюють фінансовий контроль. Так Рахункова палата представляє Федеральним зборам оперативний звіт про хід виконання федерального бюджету щоквартально.

Основні етапи виконання бюджетів за видатками:

Складання і затвердження бюджетного розпису;

доведення повідомлень про бюджетні асигнування до розпорядників коштів, затвердження кошторисів витрат і доходів розпорядникам коштів та бюджетним установам;

доведення повідомлень про ліміти бюджетних зобов'язань до розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;

прийняття грошових зобов'язань одержувачами бюджетних коштів;

Підтвердження і вивірка виконання грошових зобов'язань;

витрачання коштів шляхом списання з єдиного бюджетного рахунку в розмірі бюджетного зобов'язання на користь фізичних та юридичних осіб;

облік і складання звіту про витрати бюджету.

Бюджетний розпис.

Розпис бюджетних витрат складається відповідним фінансовим органом протягом 15 днів після затвердження відповідного бюджету шляхом складання зводу розписів бюджетних видатків головних розпорядників бюджетних коштів.

Розпис бюджетних витрат затверджується Міністерством фінансів України (керівником фінансового відділу) і передається для виконання в Казначейство України (орган виконує бюджет), а також направляється для відомості в представницький орган і його контрольно-лічильний орган.

Фінансові органи, головні розпорядники бюджетних коштів та розпорядники бюджетних коштів доводять повідомлення про бюджетні призначень до всіх бюджетополучателей не пізніше 15 днів з моменту затвердження розпису бюджетних витрат.

Протягом 10 днів з дня затвердження зведеної бюджетного розпису виконуючий бюджет орган доводить показники розпису до всіх нижчестоящих розпорядників та одержувачів бюджетних коштів. Показники доводяться в формі повідомлення про бюджетні асигнування на період дії затвердженого бюджету.

На підставі повідомлення бюджетна установа зобов'язана скласти та направити на затвердження кошторис доходів і витрат.

На основі зведеної бюджетного розпису виконуючий бюджет орган розробляє ліміти бюджетних зобов'язань.

Бюджетне зобов'язання - це визнана виконуючим органом обов'язок витрачання коштів відповідно до закону про бюджет і бюджетним розписом. Ліміти бюджетних зобов'язань затверджуються на період, що не перевищує трьох місяців, і повинні бути доведені до всіх розпорядників та одержувачів бюджетних коштів не пізніше 5 днів до початку наступного періоду їх дії.

Якщо в процесі виконання бюджету знижується надходження доходів або надходження з джерел фінансування дефіциту, що веде до падіння фінансування витрат:

не більше ніж на 5% річних призначень - керівник фіноргану вводить режим скорочення витрат бюджету.

більш ніж на 5%, але не більше 10% - режим скорочення витрат вводить виконавчий орган влади;

більш ніж на 10% - вноситься зміни і доповнення в закон про бюджет.

У разі невиконання взятих бюджетних зобов'язань, а також при виявленні фактів нецільового використання бюджетних коштів може застосовуватися блокування витрат бюджету.

Доходи, отримані при виконанні бюджету понад затверджені законом, направляються на зменшення розміру дефіциту і виплати, що скорочують боргові зобов'язання.

При перевищенні на 10% - річних призначень - вносяться зміни в закон про бюджет.

Якщо закон (рішення) про бюджет не набрав чинності з початку фінансового року, то виконуючий бюджет орган правомочний здійснювати витрачання бюджетних коштів в розмірі 1 / 12отчетного року на місяць.