Види нормативних актів
Види нормативних актів
Нормативні акти в залежності від їх юридичної сили можна розділити на дві великі групи: закони і підзаконні акти. Дуже часто використовується термін «законодавство», В це поняття входять всі нормативні акти, видані федеральними та регіональними органами держави. Таке термінологічне найменування виправдано тому, що основу цілісної системи нормативних актів утворюють саме закони.
Перерахуємо і коротко охарактеризуємо основні види нормативних актів.
Закони - це найбільш значний вид нормативних актів.
По-перше, закони можуть прийматися тільки одним органом - парламентом, якому належить законодавча влада в країні. Так, в США закони приймаються Конгресом США, вУкаіни - Федеральними Зборами.
По-друге, закони приймаються в особливому порядку, який називається законодавчою процедурою.
По-третє, закони регулюють найбільш важливі відносини в суспільстві. В одних країнах встановлено суворий перелік питань, які підлягають врегулюванню саме за допомогою за кону. В інших державах, наприклад вУкаіни, такого переліку немає, тому Федеральних Зборів формально може прийняти закон з будь-якого питання. Однак навряд чи парламент визнає за необхідне приймати закон з питання, що не має першорядного значення.
По-четверте, закони мають вищу юридичну силу порівняно з іншими видами нормативних актів.
За своєю значимістю закони діляться на три групи: основні закони (конституції), що регулюють основні питання життя держави (конституційний лад, основні права і свободи громадян, систему державної влади і ін.);
конституційні закони, що регулюють питання суспільного життя, віднесені до предмету Конституції (Закон про вибори Президента, Закон про вибори в Державну Думу, Закон про судову систему та ін.). Такі питання в загальних рисах урегульовані в Конституції, проте в конституційних законах вони отримують подальший розвиток і деталізацію. Зрозуміло, що конституційні закони не повинні суперечити Конституції РФ;
поточні (звичайні) закони, що приймаються для врегулювання всіх інших важливих питань життя суспільства (наприклад, Закон про акціонерні товариства, Цивільний кодекс, Кримінальний кодекс, Закон про освіту та ін.). Поточні закони також не повинні суперечити Конституції України і феде-ральних конституційним законам.
Різновид поточних законів - кодексів, які представляють собою складні систематизовані акти. Як правило, в кодексі в певному порядку розташовуються всі або найголовніші норми якої-небудь галузі права. Так, в Кримінальному кодексі зібрані всі норми про злочин і кару, в Цивільному кодексі - найважливіші норми, що регулюють майнові відносини. Кодекси відносяться до найбільш високого рівня законодавства. Кожен кодекс - це як би розвинене «юридична господарство», в якому повинно бути все, що необхідно для регулювання тієї чи іншої групи суспільних відносин. Причому весь цей матеріал наведено в єдину систему, розподілений по розділах і главам, узгоджений.
Як правило, кодекс складається з двох частин: загальної і особливої. У загальній частині зібрані норми, що мають значення для застосування будь-якої норми частини особливою, т. Е. Для будь-якого відношення, регульованого кодексом. Так, в Кримінальному кодексі в Загальній частині містяться норми про вік, з якого настає кримінальна відповідальність, поняття злочину, перелік покарань, основні правила їх застосування. У Особливої ж частини передбачені конкретні дії і покарання за них.
Споживання пам'яті: 0.5 Мб