Трудові спори індивідуальні та колективні
Залежно від "складу" сторін спору і піднімаються в суперечках питань. трудові спори поділяють на індивідуальні та колективні. І хоча і ті й інші є неврегульованими розбіжностями між працівником (ами) і роботодавцем, порядок вирішення конфлікту між конкретним працівником і роботодавцем настільки відмінний від порядку вирішення спору трудового колективу з роботодавцем, що ці два види трудових спорів прийнято розглядати окремо.
Індивідуальний трудовий спір: основні поняття
Як визначає ч. 1 ст. 381 ТК РФ, індивідуальний трудовий спір - це неврегульовані розбіжності між роботодавцем і працівником з питань застосування законів та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права, колективного договору, угоди, трудового договору (в тому числі про встановлення або зміну індивідуальних умов праці), про які заявлено в орган з розгляду індивідуальних трудових спорів.
Індивідуальним трудовим спором вважаються також і суперечки між роботодавцем і особою, раніше перебували в трудових відносинах з роботодавцем, або особою, яка виявила бажання укласти трудовий договір з роботодавцем. в разі відмови роботодавця від укладення договору (ч. 2 ст. 381 ТК РФ).
Предметом індивідуальних трудових спорів можуть бути різні аспекти трудової діяльності: оплата праці, надання гарантованих пільг, стягнення збитків та ін. Деякі питання можна вирішити за допомогою комісії з трудових спорів, а деякі - тільки в суді.
Органами по розгляду індивідуальних трудових спорів є суди і комісії по трудових спорах.
Комісія по трудових спорах (КТС)
Комісії по трудових спорах утворюються в організації і (або) її структурних підрозділах з ініціативи працівників або роботодавця на паритетній основі: з рівного числа представників працівників і роботодавця. Роботодавець і представницький орган працівників, які отримали пропозицію в письмовій формі про створення комісії по трудових спорах, зобов'язані в десятиденний термін направити в комісію своїх представників (ст. 384 ТК РФ).
Представники роботодавця до комісії по трудових спорах призначаються керівником організації, а представники працівників обираються або затверджуються загальними зборами (конференцією) працівників. Докладний порядок створення і функціонування КТС можна врегулювати колективним договором.
Комісія по трудових спорах має свою печатку.
Організаційно-технічне забезпечення діяльності комісії з трудових спорів здійснюється роботодавцем. Правила "існування" КТС можуть бути прописані в колективному договорі. А можна зробити посилання на існування іншого документа - положення і комісії по трудових спорах. КТС є спеціалізованим органом по розгляду індивідуальних трудових спорів, її статус і компетенція визначаються виключно Трудовим кодексом.
Чи потрібна в принципі КТС в організації? Оскільки створення комісії не є обов'язковим, а цілком віддано на розсуд сторін, це питання для багатьох як і раніше залишається актуальним. Для працівника комісія - це найбільш швидкий, правда і недостовірний, спосіб дізнатися, наскільки сильна правова позиція працівника і чи варто продовжувати індивідуальний трудовий спір.
Для роботодавця ж, крім очевидних мінусів у вигляді обов'язку забезпечувати роботу комісії і наявності органу, що розглядає трудові спори прямо на його території, КТС може бути позитивним моментом виховного характеру розгляду спорів в подібному органі, оскільки несприятливе для роботодавця рішення комісії в принципі нічого не змінює: працівник може отримати подібне рішення і по суду, а ось сприятливе рішення комісії позиціонує роботодавця як законослухняного і знижує мотивацію інших праців ков затівати індивідуальні трудові спори за тим же або подібним підставах. До того ж формування і підтримка роботи комісії не можуть не позначитися благотворно на образі роботодавця як прислухається і враховує інтереси працівників. Зрозуміло, така мотивація працює тільки в тому випадку, якщо роботодавця взагалі цікавить його "світлий образ".
На практиці ж результати роботи КТС як основного органу з врегулювання індивідуальних трудових спорів рідко бувають корисними: більшість рішень КТС оскаржується незадоволеною таким рішенням стороною, що нівелює всю ідею про розвантаження судів і вирішенні трудових спорів спільно представниками роботодавця і працівників. Хоча за результатами якісно проведеної роботи КТС з використанням її переваги в розташуванні на території роботодавця і знайомстві з реаліями протікають там робочих процесів, у суду з'являється найбільш повний пакет документів щодо спірного питання.
ТК Україна встановлює правило, згідно з яким будь-який індивідуальний трудовий спір, якщо він не врегульований працівником самостійно, спочатку розглядається саме на КТС, навіть судді, приймаючи позов, пов'язаний з трудовими відносинами, цікавляться, чи була КТС.
Отже, комісія по трудових спорах є органом по розгляду індивідуальних трудових спорів, за винятком спорів, за якими цим Кодексом та іншими федеральними законами встановлено інший порядок їх розгляду.
Працівник може звернутися до комісії по трудових спорах у тримісячний строк з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. У разі пропуску з поважних причин установленого строку комісія по трудових спорах може відновити працівника і вирішити спір по суті.
Порядок розгляду спору КТС
Індивідуальні трудові спори розглядаються КТС в наступному порядку (ст. 387 ТК РФ). Комісія по трудових спорах зобов'язана розглянути індивідуальний трудовий спір протягом десяти календарних днів з дня подачі працівником заяви.
Спір розглядається в присутності працівника, який подав заяву, або уповноваженого ним представника. Розгляд спору за відсутності працівника або його представника допускається лише за письмовою заявою працівника. У разі нез'явлення працівника або його представника на засідання зазначеної комісії розгляд трудового спору відкладається. Що стосується вторинної неявки працівника або його представника без поважних причин комісія може винести рішення про зняття питання з розгляду. Це не позбавляє працівника права подати заяву про розгляд трудового спору повторно в межах строку, встановленого ТК РФ.
Комісія по трудових спорах має право викликати на засідання свідків, запрошувати фахівців. На вимогу комісії роботодавець (його представники) зобов'язаний у встановлений судом строк представляти їй необхідні документи.
Засідання комісії по трудових спорах вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів, що представляють працівників, і не менше половини членів, що представляють роботодавця.
На засіданні комісії по трудових спорах ведеться протокол, який підписується головою комісії або його заступником та засвідчується печаткою комісії.
Комісія по трудових спорах приймає рішення таємним голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії.
У рішенні комісії з трудових спорів зазначаються:
- найменування організації або прізвище, ім'я, по батькові роботодавця - індивідуального підприємця, а в разі, коли індивідуальний трудовий спір розглядається комісією по трудових спорах структурного підрозділу організації, - найменування структурного підрозділу, прізвище, ім'я, по батькові, посада, професія або спеціальність звернувся до комiсiї працівника ;
- дати звернення в комісію і розгляду спору, суть спору;
- прізвища, імена, по батькові членів комісії та інших осіб, присутніх на засіданні;
- істота рішення і його обгрунтування (з посиланням на закон, інший нормативний правовий акт);
- результати голосування.
Копії рішення комісії по трудових спорах, підписані головою комісії або його заступником і завірені печаткою комісії, вручаються працівникові і роботодавцю або їх представникам протягом трьох днів з дня прийняття рішення (ст. 388 ТК РФ).
Рішення комісії по трудових спорах підлягає виконанню протягом трьох днів після закінчення десяти днів, передбачених на його оскарження (ст. 389 ТК РФ). У разі невиконання рішення комісії по трудових спорах у встановлений в рішенні строк КТС видає працівникові посвідчення, що є виконавчим документом.
Працівник може звернутися за посвідченням протягом одного місяця з дня прийняття рішення комісією по трудових спорах. У разі пропуску працівником зазначеного строку з поважних причин комісія по трудових спорах може відновити цей термін. Посвідчення не видається, якщо працівник чи роботодавець звернувся у встановлений термін з заявою про перенесення трудового спору до суду.
Для виконання рішення КТС у примусовому порядку необхідно пред'явити видане КТС посвідчення судовому приставу протягом трьох місяців з дня отримання посвідчення. Через поважні причини цей строк може бути продовжений.
Розгляд індивідуальних трудових спорів судом
Ця довіреність дана Іванову Івану Івановичу, паспорт ___________, серія __________, виданий ___________, в тому, що він уповноважений вести від імені ТОВ "Ромашка" і в його інтересах справа за позовом Торез Марії Іванівни до ТОВ "Ромашка" про поновлення на роботі при розгляді вказаної справи по суті в _____________ суді м Москви.
В рамках цього доручення Іванов Іван Іванович має всі права, які надані законом відповідачу, в тому числі право знайомитися з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії, заявляти відводи, подавати докази і брати участь в їх дослідженні, задавати питання іншим особам, які беруть участь в справі, експертам і фахівцям, заявляти клопотання, в тому числі про витребування доказів, давати пояснення суду в усній і письмовій формі, наводити свої доводи по всіх виникаючих в ході судового розгляду питань, заперечувати щодо клопотань і доводів інших осіб, які беруть участь у справі, оскаржити судові постанови і використовувати надані законодавством про цивільне судочинство інші процесуальні права.
Довіреність видана строком на один рік без права передоручення.
Генеральний директор
ТОВ "Ромашка" Петров П.П. _____________
Адвокати також представляють укладений договір надання правової допомоги, ордер і своє посвідчення. Суд може відмовити в прийомі заяви з наступних причин (ст. 134 ЦПК РФ):
- заява не підлягає розгляду та вирішенню в порядку цивільного судочинства;
- заяву пред'явлено на захист прав, свобод чи законних інтересів іншої особи особою, якій не надано таке право;
- в заяві оскаржуються акти, які не зачіпають права, свободи чи законні інтереси заявника;
- є що вступило в законну силу рішення суду по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав або визначення суду про затвердження мирової угоди сторін;
- є прийняте по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав рішення третейського суду, за винятком випадків, якщо суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду.
Також суддя може повернути заяву з наступних причин, зазначених у ст. 135 ЦПК РФ:
- позивачем не дотримано встановлений досудовий порядок врегулювання спору;
- справа непідсудна даному суду;
- позовну заяву подано недієздатною особою;
- позовна заява не підписана або підписана і подана особою, яка не має повноважень на його підписання і пред'явлення до суду;
- в провадженні цього чи іншого суду або третейського суду є справа по спору між тими ж сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
- до винесення ухвали суду про прийняття позовної заяви до провадження суду від позивача надійшла заява про повернення позовної заяви.
Відповідач, в свою чергу, становить заперечення на позов. У ньому письмово викладається позиція відповідача у справі, заперечення і наводяться докази, що обгрунтовують їх. Оскільки форма заперечення на позовну заяву ні трудовим, ні цивільним процесуальним законодавством не передбачена, зазвичай використовується та ж форма і вимога, яким має відповідати позовну заяву.
Виглядати цей документ може в такий спосіб:
Заперечення на позовну заяву
про поновлення на роботі, оплату за час вимушеного прогулу та компенсації моральної шкоди
1. Відмовити Торез М.І. в задоволенні позовних вимог.
Представник ТОВ "Ромашка" за дорученням Іванов І.І. _________________