Товарообмінні (бартерні) операції

Головна | Про нас | Зворотній зв'язок

Операції купівлі-продажу, при яких в єдиному документі, що підписується сторонами, передбачаються взаємні зо-зательства сторін або провести безгрошовий обмін товарами рівної вартості, або прийняти в оплату поставлених однією із сторін товарів частково грошові кошти і частково товари, називаються зустрічною торгівлею. Другий варіант характеризують-ет найбільш загальну ознаку зустрічної торгівлі, перший - її окремий випадок, іменований бартером [6].

Поширеність бартерних операцій в Україні викликана економічною кризою, що супроводжується кризою Неплях-тежів, що і змушує підприємців обмежувати розра-ти грошима і здійснювати зустрічний обмін товарами.

Цей Закон встановлює режим здійснення товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяль-ності, відповідальність за порушення його норм та визначає повноваження і функції державних органів при осуществле-ванні контролю за проведенням товарообмінних (бартерних) операцій.

Поняття «бартер (товарний обмін)» і «бартерна (товарообо-менная) операція» визначено як у вищезгаданому Законі, так і в Законі «Про оподаткування прибутку підприємств».

У Законі України «Про оподаткування прибутку підпри-ємств» бартер (товарний обмін) визначено як господарська опе-рація, яка передбачає проведення розрахунків за товари (роботи, послуги) в будь-якій формі, іншій, ніж грошова, включаючи будь-які види заліку та погашення взаємної заборгованості , в ре-док яких не передбачається зарахування коштів на рахунки продавця для компенсації вартості таких товарів (ра-бот, послуг).

Відповідно до ст.1 Закону товарообмінна (бартерна) операція у галузі зовнішньоекономічної діяльності - це один з видів експортно-імпортних операцій, оформлених бар-терни договором або договором із змішаною формою оплати, яким часткова оплата експортних (імпортних) поставок передбачена в натуральній формі , між суб'єктом зовнішньо-економічної діяльності України та іноземним суб'єктом господарської діяльності, що передбачає сбалан-сірованний за вартістю обмін товарами, роботами, послугами в будь-якому поєднанні і, не опосередкований рухом коштів у на-особистої або безготівковій формі.

Таким чином, бартерна операція передбачає обмін оп-ределенного кількості одного або декількох видів товарів на еквівалентну за вартістю кількість іншого товару або видів товарів. Відмінною особливістю бартеру є невикористання грошової форми розрахунків.

Визначення Закону передбачає можливість оформляти бартерну операцію договором зі змішаною формою оплати, яким часткова оплата експортних (імпортних) поставок передбачена в натуральній формі. До видання цього Закону можливість часткової оплати коштами в межах бартер-ної операції вже була передбачена в п.4.2 Закону Укра-ни «Про податок на додану вартість».

Крім того, у визначенні поняття «товарообмінних (бартер-ва) операція» безпосередньо передбачений обмін не тільки товарами, але і роботами (послугами). Слід зазначити, що з-гласно Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльності згідно-ти» товар - це будь-яка продукція, послуги, роботи, права Інтел-лектуальной власності та інші немайнові права, перед- призначені для продажу (оплатної передачі).

Оцінка товарів за бартерними договорами здійснюється в це-лях створення умов для забезпечення еквівалентності обміну, а також для митного обліку, визначення страхових сум, оціню-ки претензій, застосування санкцій. Умовою еквівалентності обміну за бартерним договором є обмін товарами (робота-ми, послугами) за цінами, обумовленими суб'єктами внешнееконо-мической діяльності України на договірних засадах з урахуванням попиту та пропозиції, а також інших факторів, які дійства-ють на відповідних ринках на момент укладення бартер-них договорів. У випадках, передбачених законодавством України, контрактні ціни визначаються суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України відповідно до індика-нормативними цінами (ст.1.1).

Бартерний договір не визначений в Законі, на відміну від раніше діючого Указу Президента України від 27.01.95 р де він був визначений як єдиний договір між суб'єктом зовнішньоекономічної-номічного діяльності України та іноземним суб'єктом господарської діяльності, який передбачає сбалан-сірованний за вартістю обмін товарами , що не опосередкований дві-ням коштів. Це визначення відповідає загально-прийнятим визначенням бартерного договору (договору про зустрічей-них поставках) як угоди між комерційними підпри-ємствами про взаємну поставку товарів в обмін на еквівалентну за вартістю кількість інших товарів. За своєю правовою при-роді договір бартеру є різновидом договору міни.

Бартерний контракт з його структурою та змістом вважають як би здвоєним контрактом купівлі-продажу з усіма прису-ські йому особливостями взаємин сторін [7].

Відповідно до ст. 1.2 Закону в бартерному договорі укази-ється загальна вартість товарів, що імпортуються та загальна вартість товарів (робіт, послуг), що експортуються за цим договором, з обов'язковим вираженням в іноземній валюті, віднесеній Національним банком України до першої групи Классіфікато-ра іноземних валют.

У Законі закріплено, що всі суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності мають право на проведення товарообмінних (бар-терни) операцій відповідно до законодавства України. Разом з тим, Закон передбачає, що з метою збільшення пос-тупленіе в Україну валютних коштів, стабілізації грошової національної одиниці та оздоровлення фінансово-банківської

системи держави в цілому може бути заборонено проведення товарообмінних (бартерних) операцій у галузі внешнеекономі-чеський діяльності з товарами (роботами, послугами), перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України (ст. 1.4).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання регулювання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності» від 29.04.99 р № 756 на виконання статей 1 і 2 Закону України «Про регулювання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності» затверджені переліки товарів (робіт, послуг), з використанням яких здійснення товарообмін-них (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної де-ності забороняється згідно з додатками 1 і 2 до цієї постанови.

Важливе значення має встановлення в Законі терміну бартер-них операцій - часових меж дії, виконання бар-терни операцій. Відповідно до Закону граничний термін між експортом товарів за бартерним договором і зустрічним імпортом - 90 календарних днів. Згідно ст.2.1 Закону това-ри, що імпортуються за бартерним договором, підлягають ввезенню на митну територію України у строки, зазначені в такому договорі, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (дати оформлення вантажної митної декларує-ції на експорт) товарів , що фактично експортовані за бартерним договором, а в разі експорту за бартерним договором робіт і послуг - з дати підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг.

Закон встановлює скорочений термін бартерної операції при експорті високоліквідних товарів - терміни ввезення на тамо-женную територію України імпортних товарів не повинні перевищувати 60 календарних днів з дати оформлення вивізної вантажної митної декларації.

ції на експорт) товарів, що фактично експортовані за бар-терни договорами.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання регулювання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності» від 29.04.99 р № 756 затверджено перелік високоліквідних товарів, у разі експорту яких за бартерним договором термін ввезення на митну терито-торію України не повинен перевищувати 60 календарних днів з дати оформлення ввізної вантажної митної декларації.

Перевищення встановлених строків ввезення товарів (виконан-ня робіт, надання послуг), які імпортуються за бар-терни договорами, що передбачають виробничу коор-Пераціму, консигнацію, комплексне будівництво, поставку складних технічних виробів, товарів спеціального призначен-ня, допускається за наявності у суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності України, який є стороною відповідними-ющего бартерного договору, разового індивідуального разреше-ня, що видається Міністерством зовнішньоекономічних зв'язків і тор говли України в порядку, затвердженому Кабінетом Міні-стрів України.

Порядок віднесення бартерних договорів до передбачаю-щим виробничу кооперацію, консигнацію, комплексне будівництво, поставку складних технічних виробів, товарів спеціального призначення визначено в Постанові Кабінету Міністрів України від 29.04.99 р № 56.

Порядок видачі разового індивідуального дозволу на перевищення встановлених строків ввезення товарів (виконання робіт, надання послуг), які імпортуються за імпорт-ним договорами затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.99 р № 1489.

На протягом цього терміну не впливає переоформлені-ня бартерного договору - цей строк не переривається і не возоб-оновлюється.

Отже, терміни виконання бартерних операцій такі ж, як визначено Законом України «Про порядок осуществле-ня розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.94 р Якщо по дру-гим зовнішньоекономічними договорами термін 90 календарних днів встановлений для зарахування виручки резидентів в іноземній валюті, то в бартерних операціях в той же термін повинен бути ввезений товар, що імпортується.

У Законі детально врегульована процедура дій суб'єктів-тов зовнішньоекономічної діяльності при переоформленні бар-терного договору.

У разі, якщо замість поставок товарів (робіт, послуг), імпорт-руемих за бартерним договором, іноземний контрагент виконан-вується свої зобов'язання шляхом перерахування коштів на рахунок суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності України - сторо-

ни договору, підставою для зняття з контролю митного органу питання щодо імпортної частини за бартерним договором є подання зазначеним суб'єктом до митного органу довідки уповноваженого банку про надходження коштів в рахунок це-го договору в установлені законодавством України строки на суму, еквівалентну вартості товарів (робіт, послуг), зазначений-них в договорі, та копії додаткових угод, які зумовлюють зміну характеру договору.

У разі зміни умов договору, що передбачає за-міну зобов'язань по оплаті товару іноземним контрагентом в грошовій формі на зобов'язання з поставки товарів (робіт, послуг), український постачальник подає копії договору та додаткових угод до органу державної податкової де-вої служби України (ст. 2.3 ).

У Законі передбачена санкція за порушення 90-денного терміну ввезення товарів (виконання робіт, надання послуг), які імпортуються за бартерним договором, - пеня за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка вартості не отриманих товарів (робіт, послуг), які імпортуються за бартерним договором. Об-щий розмір нарахованої пені не може перевищувати розміру заборгованості.

Якщо заборгованість за бартерним договором виникла через обставини непереборної сили або форс-мажору, зазначені строки припиняються, і пеня за їх порушення протягом дії цих обставин не стягується. Настання та закінчення дії обставин непереборної сили повинні бути підтверджені довідкою офіційного органу, уповнова-ченного державою, де такі обставини мали місце. Об-обставинами форс-мажору підтверджуються в установленому за-коном порядку (ст. 3.2).

Згідно ст.3.3 Закону, в разі прийняття судом, арбітражним судом, Міжнародним комерційним арбітражним судом чи Морською арбітражною комісією при Торгово-промисло-ної палаті України або іншим уповноваженим арбітражем, в тому числі в іншій країні, позовної заяви про стягнення заборгованості, яка виникла в результаті недотримання зро-ков та інших умов, визначених бартерним договором, ви-шеуказанние терміни припиняються, і пеня за їх порушен-ня в цей період не сплачується.

У разі прийняття судом, арбітражним судом рішення про відмову в позові повністю або частково або припинення (зак-ритіі) провадження у справі або залишення позову без рассмотре-ня вищевказані терміни поновлюються, і пеня за їх нару-шення сплачується за кожен день прострочення, включаючи пери-од, на який ці строки було зупинено. У разі часткової відмови в позові пеня нараховується тільки в тій частині, в якій було відмовлено.

У разі прийняття судом, арбітражним судом рішення про удов-летвореніі позову пеня за порушення зазначених термінів не сплачено-ється з дня прийняття позову до розгляду судом, арбітражним судом (ст. 3.3).

Закон, на відміну від раніше діючого законодавства, пре-передбачати обов'язок суб'єктів зовнішньоекономічної діяль-ності повідомляти митні або податкові органи про факт осу-ществления експорту товарів (робіт, послуг) за бартерним догово-ру. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності України, які здійснили експорт або імпорт робіт, послуг за бартерним дого-вору, зобов'язані протягом п'яти робочих днів з дня підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт чи надання послуг, повідомити органи державної митниць-ної служби України (якщо імпортуються або експортуються за даним договором товари) або органи державної податкової служби України (якщо імпортуються або експортуються за даним договором роботи чи послуги) про факт осу ествленія експорту товарів (робіт, послуг). Неподання або несвоєчасне перед- дання такої інформації тягне за собою нарахування пені у розмірі одного відсотка вартості експортованих товарів (ра-бот, послуг) за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати вартості експортованих товарів (робіт, послуг) (ст.3.4).

Відповідно до ст.3.5 Закону органи державної на-ковій служби України мають право за наслідками доку-ментальних перевірок стягувати у безспірному порядку з суб'єктів-тов зовнішньоекономічної діяльності України пеню, предус-мотренную цією статтею.

Висновки. Основні положення Закону України «Про регулиро-вання товарообмінних (бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності» від 23.12.98 р .:

Загальна вартість імпортованих товарів і загальна вартість товарів (робіт, послуг), що експортуються за договором бартеру, мо-же бути виражена в будь-якій іноземній валюті, віднесеній Національним банком України до першої групи Классіфікато-ра іноземної валюти.

Терміни ввезення на митну територію імпортних товарів не повинні перевищувати 60 календарних днів у разі експорту за бартерним договором високоліквідних товарів, який вико-обчислюється з дати оформлення вивізної вантажної митної декларації.

При зміні умов договору бартеру, предусматрівающе-го заміну зобов'язань щодо оплати іноземним контр-агентом в грошовій формі на зобов'язання з поставки товарів (робіт, послуг), український постачальник подає копії договору та додаткових угод до органу державної на-ковій служби України.

Терміни, встановлені Законом (90 днів, а для високоліквід-них товарів - 60 днів), припиняються, і пеня за їх нару-шення Не справляється, якщо: а) заборгованість за бартерним договором виникає через обставини непереборної сили або форс-мажору ; б) при прийнятті судом, арбітражним судом, Між-народним комерційним арбітражним судом чи Морською арбит-Ражнів комісією при Торгово-промисловій палаті України або іншим уповноваженим арбітражем, в тому числі в іншій країні, позовної заяви про стягнення заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання строків та інших умов, визна-ділених бартерним договором.

Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності, які здійснили експорт або імпорт товарів, робіт, послуг за бар-терни договором, зобов'язані протягом п'яти робочих днів з дня підписання акта або іншого документа, що посвідчує ви-конання робіт або надання послуг, повідомити органи го-жавної митної служби Україна (при імпорті або експорті за договором товарів) або органи державної на-ковій служби України (при імпорті або експорті роботи або послуги) про факт здійснення експорту товарів (робіт, послуг). За кожен день неподання або несвоєчасного подання зазначеної інформації нараховується пеня в раз-мірі одного відсотка вартості експортованих товарів (ра-бот, послуг) за кожен день прострочення.