Статус вітчизняного товаровиробника і вітчизняного постачальника в державних закупівлях,
Що означають статуси вітчизняного товаровиробника і вітчизняного постачальника? Які переваги вони дають за участю в державних закупівлях? Якими документами можна підтвердити ці статуси?
Хто є вітчизняним товаровиробником?
Згідно з підпунктом 20-2) статті 1 Закону Республіки Казахстан "Про державні закупівлі" вітчизняні товаровиробники це - потенційні постачальники - фізичні і (або) юридичні особи, які є резидентами Республіки Казахстан і виробляють:
- товари, повністю вироблені в Республіці Казахстан відповідно до митного законодавства митного союзу і (або) Республіки Казахстан;
- товари, піддані достатній переробці в Республіці Казахстан відповідно до критеріїв достатньої переробки відповідно до митного законодавства митного союзу і (або) Республіки Казахстан.
Статус вітчизняного товаровиробника застосуємо тільки до постачальників товарів.
Які переваги дає статус вітчизняного товаровиробника?
Учасники державних закупівель, які мають статус вітчизняного товаровиробника, мають ряд переваг перед іншими учасниками, а саме:
Яким документом підтверджується статус вітчизняного товаровиробника?
Підпунктом 1) пункту 4 статті 17 Закону "Про державні закупівлі" та пунктом 23 Правил здійснення державних закупівель передбачено наявність у потенційного постачальника документа, що підтверджує проведення добровільної сертифікації пропонованих товарів для вітчизняного товаровиробника відповідно до законодавства Республіки Казахстан про технічне регулювання. При цьому необхідність подання такого документа повинна бути відображена в конкурсній документації.
Як зазначено в пункті 102-1 Правил здійснення державних закупівель наявність казахстанського змісту в товарі підтверджується сертифікатом про походження товару форми CT-KZ.
Сертифікат про походження товару форми CT-KZ видається органами Комітету з технічного регулювання і метрології Міністерства індустрії і торгівлі Республіки Казахстан.
Хто є вітчизняним постачальником?
Згідно з підпунктом 6-3) статті 1 Закону "Про державні закупівлі" вітчизняні постачальники робіт, послуг - це фізичні і (або) юридичні особи, які є резидентами Республіки Казахстан, які використовують не менше дев'яноста п'яти відсотків місцевих трудових ресурсів Республіки Казахстан щодо виконання робіт, надання послуг.
Як видно з визначення, статус вітчизняного постачальника застосовується лише до учасників державних закупівель, які виконують роботи та надають послуги.
Які переваги дає статус вітчизняного постачальника?
Статус вітчизняного постачальника дає наступні переваги:
- за однакової кількості умовних цін конкурсних цінових пропозицій переможцем визнається вітчизняний постачальник (пункт 5 статті 26 Закону "Про державні закупівлі", підпункт 2 пункту 111 Правил здійснення державних закупівель);
- конкурсна комісія умовно зменшує ціну конкурсної заявки вітчизняного постачальника робіт, послуг на п'ять відсотків (пункт 103 Правил здійснення державних закупівель, пункт 58 Правил електронних державних закупівель);
- в разі, якщо потенційний постачальник товарів є вітчизняним товаровиробником товару, що купується, то конкурсна комісія умовно зменшує ціну заявки на участь в електронному конкурсі такого потенційного постачальника за наявність казахстанського змісту на десять відсотків (пункт 26 Правил електронних державних закупівель).
Яким документом підтверджується статус вітчизняного постачальника?
У Додатках 6 і 7 «Відомості про кваліфікацію» до Типової з конкурсною документацією, яка є частиною Правил здійснення державних закупівель, передбачений пункт 4-1 «Фонд оплати праці громадян Республіки Казахстан». Заповнюючи зазначену інформацію потенційний постачальник, підтверджує свій статус вітчизняного постачальника і несе відповідальності за достовірність поданих відомостей.
У зв'язку з цим в Додатках 6 і 7 «Відомості про кваліфікацію» до Типової конкурсній документації, існує можливість розрахувати який відсоток місцевих трудових ресурсів РК використовує вітчизняний постачальник для виконання робіт, послуг.
Юридична фірма "De Facto"
