Способи контролю фінансово-господарської діяльності

право

Контролем над діяльністю суспільства і ефективністю роботи його органів управління займається ревізійна комісія # 40; ревізор # 41 ;. Ці структури можуть бути створені на розсуд суспільства # 40; п. 6 ст. 32 Федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю» # 41 ;.

Однак якщо в суспільство входить більше 15 учасників, створювати контрольні органи обов'язково. Для контролю може бути притягнутий аудитор. Його стверджують на загальних зборах.

Існує три форми контролю фінансово-господарської діяльності товариства:

постійно діюча ревізійна комісія (ревізор);
постійно діюча ревізійна комісія (ревізор) і який притягається за потребою професійний аудитор;
притягається аудитор.

Ревізійна комісія (ревізор) суспільства

в суспільствах, що мають більше п'ятнадцяти учасників, освіту ревізійної комісії (обрання ревізора) є обов'язковим;
обрання та дострокове припинення повноважень ревізійної комісії (ревізора) відноситься до компетенції загальних зборів учасників;
ревізійна комісія (ревізор) товариства мають право в будь-який час проводити перевірки фінансово-господарської діяльності товариства, мати доступ до всієї документації, що стосується роботи компанії. В ході перевірки працівники компанії, керівники, члени ради директорів, учасники товариства зобов'язані давати необхідні пояснення ревізійної комісії (ревізору);
ревізійна комісія (ревізор) в обов'язковому порядку проводить перевірку річних звітів і бухгалтерських балансів суспільства до їх затвердження загальними зборами. Без укладення ревізорів річні звіти і бухгалтерські баланси не можуть бути затверджені на зборах.

Всі інші питання порядку створення та діяльності ревізійної комісії (ревізора) товариства визначає його статут. Рекомендується також прийняти окремий внутрішній документ, наприклад положення про ревізійну комісію.

Обрання ревізійної комісії (ревізора)

Обрати ревізійну комісію (ревізора) можна тільки на загальних зборах учасників.

Кандидатів в ревізійну комісію можуть запропонувати ті ж особи, які мають право включати питання до порядку денного.

До складу ревізійної комісії не можуть входити:

члени ради директорів (наглядової ради) товариства;
керівник компанії;
члени правління (дирекції).

Член ревізійної комісії повинен мати спеціальні знання в області бухгалтерського обліку, економіки, фінансів або оподаткування.

Не рекомендується включати до складу ревізійної комісії працівників товариства. Вони навряд чи зможуть вільно і неупереджено контролювати роботу виконавчих органів, так як знаходяться в їх підпорядкуванні. З іншого боку, члени комісії, які не працюють в суспільстві, теж можуть відчувати серйозні труднощі у виконанні своїх обов'язків. Можливо, найбільш правильно буде залучити стороннього (що не працює в суспільстві) ревізора і виплачувати йому певну винагороду. Або відмовитися від освіти ревізійної комісії і призначати аудиторські перевірки діяльності товариства в міру необхідності.

Як правило, до складу ревізійної комісії обирають не менше трьох осіб з терміном повноважень від одного року до п'яти років. Рішення про обрання ревізійної комісії (ревізора) товариства приймають загальні збори учасників простою більшістю голосів.

У статуті можуть міститися інші вимоги. При чини і порядок дострокового припинення повноважень членів ревізійної комісії (ревізора) необхідно передбачити в статуті. Члени ревізійної комісії можуть переобиратися на новий термін необмежену кількість разів, якщо сумлінно виконують свої обов'язки.

Повноваження ревізійної комісії (ревізора) товариства

До повноважень ревізійної комісії (ревізора) товариства належать:

проведення планових перевірок діяльності ради директорів (наглядової ради), одноосібного виконавчого органу, колегіального виконавчого органу;
проведення планових та позапланових перевірок (ревізій) фінансово-господарської діяльності товариства за рік (за власною ініціативою, за рішенням загальних зборів учасників, рішенням ради директорів (наглядової ради), на письмовий запит будь-якого учасника товариства);
складання висновків по річних звітах та балансах і т. д.

Ревізійна комісія (ревізор) має право отримувати і використовувати в своїй роботі всі документи товариства, а також отримувати від усіх працівників товариства необхідні пояснення. У статуті або Положенні про ревізійну комісію необхідно встановити:

порядок доступу членів комісії (ревізора) до документів товариства;
порядок звернення за роз'ясненнями до працівників і органам управління товариства;
терміни, в які комісія може отримати необхідні документи та роз'яснення.

Щоб забезпечити безпеку і збереження документів, ревізори повинні проводити роботу з документацією в місці її зберігання. В обов'язковому порядку проводять перевірку річних звітів і бухгалтерських балансів суспільства. Висновок за результатами цієї перевірки має бути представлено учасникам товариства в числі інших матеріалів при підготовці до проведення річних загальних зборів учасників. За результатами перевірки ревізійна комісія має право вимагати провести позачергові збори. Якщо у встановлені терміни збори не буде проведено або в його проведенні відмовлять, ревізори мають право скликати збори самі. В цьому випадку відкривати збори буде голова ревізійної комісії (ревізор).

Порядок діяльності ревізійної комісії (ревізора) товариства

Порядок роботи ревізійної комісії повинен бути закріплений в статуті або Положенні про ревізійну комісію. Керує роботою комісії її голова, який обирається простою більшістю голосів з числа членів комісії. Голова ревізійної комісії може передати свої повноваження іншому члену комісії на певний термін. Про це він повинен повідомити компанію.

Ревізійної комісії може бути надано право залучати фахівців та незалежних аудиторів. Їх роботу оплачує суспільство. Кошторис по оплаті послуг фахівців і аудиторських фірм, умови укладених з ними договорів затверджуються загальними зборами.

За підсумками перевірки річних звітів і бухгалтерських балансів суспільства ревізійна комісія (ревізор) складає висновок, в якому:

підтверджується достовірність звітів та інших фінансових документів товариства;
міститься інформація про факти порушення встановленого порядку ведення бухгалтерського обліку та фінансово-господарської діяльності.

В кінці перевірки повинен бути складений протокол. Термін остаточного складання і підписання цього документа повинен бути зазначений у статуті або Положенні про ревізійну комісію. Відповідальність за достовірність протоколу засідання несе голова комісії.

Висновки ревізійної комісії (ревізора), протоколи та інші матеріали повинні зберігатися в компанії у керівництва. Учасникам суспільства необхідно забезпечити доступ до цих документів. Так сказано в статті 50 Федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю».

Аудиторська перевірка товариства

Аудитор може виконувати функції ревізійної комісії (ревізора), якщо це передбачено статутом товариства (п. 6 ст. 32 Федерального закону «Про товариства з обмеженою відповідальністю»).

Обов'язково необхідно проводити аудиторську перевірку в:

акціонерні товариства;
організації, яка представляє і (або) публікує зведену (консолідовану) бухгалтерську (фінансову) звітність;
організації, чиї цінні папери допущені до обігу на торгах організаторів торгівлі на ринку цінних паперів;
кредитної організації або бюро кредитних історій;
страхової організації або товаристві взаємного страхування;
організації - професійному учаснику ринку цінних паперів;
товарної, валютної або фондовій біржі;
недержавне пенсійне, акціонерному інвестиційному чи іншому фонді;
інших випадках, передбачених законодавством.

Порядок залучення аудитора

Призначити аудитора може загальні збори товариства або рада директорів (якщо статут відносить вирішення цього питання до його компетенції).

Кандидатури аудиторів становлять особи, які мають право формувати порядок денний зборів учасників. Кандидат повинен бути професійним аудитором, не пов'язаним майновими інтересами з товариством, його учасниками та членами органів управління.

З аудитором потрібно укласти договір. У ньому необхідно передбачити порядок доступу до документів товариства і вимоги до збереження конфіденційної інформації.

Порядок діяльності аудитора

В ході перевірки аудитор може:

самостійно визначати форми і методи проведення аудиту;
перевіряти в повному обсязі документацію, пов'язану з фінансово-господарською діяльністю товариства, а також фактична наявність будь-якого майна, яке зазначено в цій документації;
отримувати у посадових осіб товариства роз'яснення в усній і письмовій формах з усіх питань, пов'язаних з перевіркою.

Аудитор має право відмовитися від проведення аудиторської перевірки або від вираження своєї думки про достовірність фінансової (бухгалтерської) звітності, якщо:

суспільство не представило всю необхідну документацію;
в ході перевірки виявлені обставини, які надають або можуть зробити істотний вплив на думку аудитора про ступінь достовірності представленої інформації.

Учасники товариства зобов'язані в ході аудиторської перевірки:

створити аудитору умови для своєчасного і повного проведення перевірки;
не обмежувати коло питань, які необхідно з'ясувати;
своєчасно оплачувати послуги аудитора, в тому числі у випадках, коли висновки аудиторського висновку розходяться з баченням ситуації учасниками товариства і працівниками компанії.

За результатами перевірки аудитор складає аудиторський висновок.

Аудитор може або висловити беззастережно позитивну думку, або скласти модифіковане висновок.

Якщо звітність дає достовірне уявлення про фінансовий стан і результати фінансово-господарської діяльності фірми, аудитор висловлює в ув'язненні беззастережно позитивну думку.

Модифіковане висновок складають в наступних випадках:

якщо аудитор виявить фактори, на які користувачі звітності повинні звернути увагу (наприклад, якщо між фірмою і податковою інспекцією проходить судовий розгляд, а звітність не передбачає ніяких резервів на випадок, якщо рішення суду буде не на користь компанії). У такому випадку аудитор включає в висновок частину, що приваблює увагу;
якщо аудитор виявить велику кількість таких факторів. У цій ситуації він напише в ув'язненні, що відмовляється висловлювати думку про достовірність звітності;
якщо обмеження обсягу аудиту настільки суттєво і глибоко, що аудитор не може отримати достовірні докази і висловити думку про достовірність звітності. У цьому випадку він також відмовиться висловити думку;
якщо аудитор не знайде причин для вираження негативної думки, а й позитивної думки висловити не зможе. У цьому випадку він складе висновок із застереженням;
якщо внесенням в аудиторський висновок застережень неможливо розкрити спотворення або неповноту звітності. У такій ситуації аудитор висловить негативну думку.

Якщо аудитор висловлює будь-яка думка, крім беззастережно позитивного, він повинен чітко вказати в аудиторському висновку всі причини, що обгрунтовують таку думку.

Аудиторський висновок з виразом думки з застереженням може бути складено:

в зв'язку з істотним спотворенням річної бухгалтерської звітності;
в зв'язку з тим, що аудитор не мав можливості отримання достатніх належних аудиторських доказів;
в зв'язку з тим, що аудитор не мав можливості отримання достатніх належних аудиторських доказів щодо кількох або окремого елементів річної бухгалтерської звітності.

Аудиторський висновок - це офіційний документ, що містить виражене у встановленій формі думку аудитора про достовірність звітності аудируемого особи.

Воно повинно містити:

Аудиторський висновок повинен бути представлено учасникам товариства для ознайомлення при підготовці до загальних зборів.