Система оцінки персоналу
Під системою оцінки персоналу розуміється комплекс оди-них або узгоджених цілей, завдань і очікуваних результатів; процедур, технологій і засобів оцінки; реальної (у вигляді струк-турне підрозділи) або «віртуальної» (у вигляді системи
стимулювати роботу персоналу;
отримувати інформацію про рівень професійного роз- витку державного службовця;
спостерігати динаміку зміни оцінюваних показників і проводити порівняння за групами посад, структурних підрозділах.
Для вдосконалення вже існуючої або створення в організації принципово нової системи оцінки персоналу необхідний ряд умов:
зацікавленість і підтримка з боку керівництва;
наявність фахівців, що реалізують цю систему;
легітимація документів, що регламентують оціночну діяльність (положення, інструктивно-методичні матері- али, опис процедур, технологій і засобів);
встановлення однозначної і «прозорою» зв'язку результа- тов оцінки з системою оплати і кар'єрного зростання.
Оцінки державної і муніципальної служби, як пра-вило, пов'язані з діяльністю персоналу (ділова оцінка) і відбуваються в формі атестації.
Мета такої оцінки полягає у встановленні відповідності ка-кількісний характеристик персоналу (здібностей, мотиву-ций, властивостей) вимогам посади. На підставі ступеня зазначеного відповідності вирішуються такі завдання:
1. Вибір місця в організації і встановлення функціональних-ної ролі оцінюваного співробітника.
Див. Турчинов А.І. Професіоналізація і кадрова політика: проблеми Розвитку теорії і практики. С. 182-193.
Розробка можливих шляхів вдосконалення ділових і особистісних якостей співробітника.
Визначення ступеня відповідності заданим критеріям оплати праці і встановлення її величини.
Інструментом такої оцінки виступає методика, до елементів-там якої відносяться:
конкретизація цілей оцінки;
організаційна підготовка оцінки;
опис етапів ділової оцінки із зазначенням способів збору інформації;
формування складу експертів-оцінювачів;
визначення способів обробки інформації;
впорядкування взаємозв'язків виконавців в процесі
- опис порядку визначення результатів ділової оцінки. Важливе місце в методиці ділової оцінки займає оцінка
результативності праці. Метод оцінки результативності тру-да-це сукупність методів і прийомів визначення степу-ні досягнення запланованих результатів праці персоналом в процесі служби.
У літературі 1 представлені короткі характеристики 10 мето-дів оцінки персоналу, більшість з яких включають і на-бор критеріїв, і шкалу оцінок, серед них:
управління по цілям;
метод шкали графічного рейтингу;
метод оцінки по вирішальній ситуації;
метод анкет та порівняльних анкет;
метод шкали рейтингів поведінкових установок;
метод шкали спостереження за поведінкою;
метод бальної оцінки;
Виключно велике значення вивчення та оцінки персо-налу надається як в нашій країні, так і за кордоном 2.
За останні роки з'явилося опис більше десятка нових методів, серед яких особливо відзначимо метод актуальною оціню-ки персоналу, який найбільш повно відповідає рассмот-ренним вище вимогам 1.
Понятійний апарат предмета оцінки
Конфуцій стверджував, що кожна справа має правильно на-викликають, інакше воно не відбудеться. При розгляді проблеми оцінки персоналу державної служби особливу увагу слід приділити наступному понятійному апарату 2.
Оцінка особистісних якостей персоналу-складова частина оцінки результативності праці, при якій можуть виділяти-ся як загальні, універсальні властивості особистості (наприклад, загальна ерудиція, зовнішній вигляд, товариськість, чесність і т.п.), так і специфічні, зумовлені характером кон- конкретній професійній діяльності (наприклад, спо-можності сприймати певний рівень навантажень і т.п.).
Оцінка якості виконання-діяльність керівників підрозділу організації і фахівців з управління персоналом, спрямована на визначення ступеня ефектив-ності роботи, що виконується співробітником.
Оцінка професійного поведінки-складова частина оцінки результативності праці; охоплює такі сторони діяльності, як співпраця і колективізм в роботі, самостійність у вирішенні завдань, готовність до прийняття додаткової відповідь-ності або додаткового навантаження і т.п .; проводиться шляхом бального (або іншого) вимірювання зазначених показників.
Оцінка роботи - визначення відносної складності раз-особистих видів роботи, що виконується фахівцями по управ-ня персоналом спільно з керівниками підрозділів організації.
Оцінка результативності праці-напрям ділової ° Проценка персоналу. Визначає рівень ефективності ви-
Див. Турчинов А.І. Професіоналізація і кадрова політика: проблеми розвитку теорії та практики С. 245-256.
Див. Управління персоналом: Енциклопедичний словник / Під. ред. А Я. а. С. 235-238.
нання роботи оцінюваним співробітником. Пов'язані з виділенням третьому і визначенням конкретних показників оцінки.
Оцінка умов праці на робочих місцях-встановлення степу-ні шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості праці на конкретному робочому місці.
Оціночна беседа- частина процесу ділової оцінки персоналу -беседа керівника з підлеглим, під час якої формиру-ються рішення або здійснюються дії, спрямовані на ділову оцінку персоналу.
Оціночні центри- спеціалізовані організації або підрозділу їх служб управління персоналом, виконую-щие відбір або ділову оцінку персоналу.
Оценщік- особа, яка провадить ділову оцінку спів-ка організації. Для зниження суб'єктивності оцінки в ор-ганізаціях використовується множинність оцінки, що ви-ражается в залученні багатьох оцінювачів. Як оцінювачів виступають: колеги оцінюваного співробітника (працівники того ж підрозділу), його безпосередній керівник, підлеглі співробітники, працівники смеж-них підрозділів, які знають що оцінюється співробітника по
спільно виконуваній роботі. Як оцінювача може використовуватися оцінюваний співробітник (для процесу само-оцінки).
Примітка. Оцінювачі як суб'єкти оцінки можуть бути формальними, діючими за затвердженим регламентом на підставі нормативних актів, або неформальними, дей-наслідком яких викликані оперативними завданнями, наприклад підбором робочої команди для підготовки деякого проек-ту і т.п.
Критерій це 1) ознака, на підставі якого вироб-диться оцінка, класифікація, визначення; 2) вимога, відповідно до якого визначаються правила і процедури од-нозначного вибору засобів досягнення певного ефек-ту, варіанти альтернативних рішень, проводиться оцінка ступеня досягнення поставленої мети.