Роздержавлення економіки і приватизація підприємств

Сутність та напрямки роздержавлення в період переходу до ринкової економіки.

Роздержавлення економіки являє собою передачу державою функцій безпосереднього керівництва виробничо-комерційною діяльністю самим господарюючим суб'єктам (фізичним або юридичним особам). При цьому держава зберігає за собою функцію регулювання.

Роздержавлення економіки здійснюється в двох напрямках:

1) шляхом розширення самостійності господарюючих суб'єктів без зміни відносин власності.

2) шляхом роздержавлення власності.

Роздержавлення власності - руйнування монополії державної власності, що здійснюється як шляхом створення нових підприємств, заснованих на недержавних формах власності, так і шляхом реформування державних і орендних підприємств. В результаті роздержавлення і приватизації державна власність не ліквідується повністю, зменшується лише її частка в національній економіці, що дозволяє включити в економічні відносини недержавні підприємства і створити економічну систему, засновану на різних формах власності.

Раціональним напрямом роздержавлення власності є створення нових підприємств недержавних форм власності. У цьому випадку державна власність зберігається, не будуть зачіпатися інтереси широких верств населення. Нові підприємства створюються, як правило, на основі індивідуальних приватних капіталів, що зумовлює їх невеликі розміри. Розвиток малого бізнесу має особливе значення для економіки Білорусі, представленої переважно великих і дуже великих підприємствами. Організація малих підприємств не тільки дозволить задовольнити потреби національної економіки в конкретних видах товарів, які не виробляються в республіці, але і створить умови для переорієнтації виробництва на нові прогресивні технології. З'являючись і діючи на багатьох найважливіших напрямках науково-технологічного прогресу, малий бізнес нерідко закладає фундамент нових виробництв і навіть галузей економіки.

Створення нових підприємств недержавних форм власності (приватних, кооперативних, акціонерних) вимагає первісного нагромадження капіталу в окремих громадян або можливості отримати необхідні кошти в кредит. Крім того, необхідно мати реальну можливість придбання на ринку засобів виробництва (сировини, матеріалів, палива, обладнання, будівель, споруд тощо). Кризова ситуація в економіці, нерозвиненість ринків цінних паперів і коштів виробництва ускладнює і стримує цей процес. Не випадково тому новостворювані підприємства недержавних форм власності займаються не виробничої, а посередницької і торгової діяльністю. Роздержавлення власності цим шляхом триватиме довгі роки, протягом яких буде зберігатися монополія державної власності, що подовжить період переходу до ринкової економіки.

У зв'язку з цим в країнах з адміністративно-командною економікою здійснюється реформування державної власності шляхом роздержавлення підприємств і приватизації.

Роздержавлення підприємств - процес перетворення унітарних державних і орендних підприємств в акціонерні товариства.

Сутність і принципи приватизації в Республіці Білорусь.

Приватизація - процес набуття фізичними і юридичними особами права власності на об'єкти, що належать державі. В результаті воно повністю або частково втрачає права володіння, користування і розпорядження державною власністю, а державні органи - право безпосереднього управління нею. Приватизовані підприємства стають приватними.

Всі напрямки роздержавлення економіки найтіснішим чином пов'язані між собою. Розширення самостійності господарюючих суб'єктів створює передумови для розвитку підприємництва, появи підприємств різних форм власності. І навпаки, роздержавлення власності супроводжується послабленням впливу держави в господарській сфері.

Процес роздержавлення та приватизації в Республіці Білорусь регламентується Законом «Про роздержавлення і приватизації державної власності в Республіці Білорусь» і базується на принципах, представлених в таблиці 1.3.1.