Приватизація, її сутність і цілі - реферат, сторінка 1
7.Плюси і мінуси приватизації ................................................... .16
Список використаної літератури ................................................... 24
Відомо, що найважливішими направле-нями формування ринкової економікіУкаіни є підтримка підприємництва, роздержавлення, прива-тизація і розвиток конкуренції.
Питання про підсумки приватизації є актуальним і в даний час. До сих пір з порядку денного зняті сакраментальні українські питання: «Хто винен?» І «Що робити?». Найчастіше вони проявляються у формі альтернативи - «приватизація» або «деприватизація», під якою розуміється перегляд підсумків приватизаційних угод, повний або приватних руках. Мета мого реферату полягає в необхідності зрозуміти і проаналізувати процеси приватизації, які проходили вУкаіни, цілі і шляхи приватизації, виявити завдання і особливості української приватизації, її проблеми, перспективи та допущені помилки.
Приватизація представляє особливу систему економічних відносин, що виникають у зв'язку зі зміною форми власності на засоби виробництва: з «державної» на «приватну». Вона включає взаємозв'язок пріоритетів, яка відображатиме поєднання інтересів органів державної влади, трудових колективів підприємств, населення в цілому в процесі глибинних змін. Діалектика приватизації і роздержавлення полягає в тому, що приватизація є роздержавленням власності.
Приватизація є центральним пунктом всіх реформ, що проводяться в Східній Європі, але в тій чи іншій мірі характерна і для інших країн з розвиненою ринковою економікою. В останні десятиліття намітилася загальна тенденція до зростання і зміцнення приватного сектора в багатьох країнах.
У розвинених західних країнах, з одного боку, метою приватизації є зменшення впливу держави на господарські процеси і створення вільного простору для розвитку приватної ініціативи. З іншого боку, вона - наслідок вичерпаності ефектів націоналізації, яка періодично проводилася в цих країнах.
У країнах «великої сімки» в другій половині цього століття приватизація проводилася в Великобританії (1953 і 1981гг), в Західній Німеччині (1959р.), В Японії (1985р), у Франції (1986 р) і періодично проводиться в США, Італії та Канаді.
У країнах, що розвиваються приватизація обумовлена важкою економічною ситуацією, що проявляється, перш за все, в великому зовнішньому боргу і в можливості отримання нових іноземних кредитів, без чого ці країни не можуть нормально функціонувати і розвиватися.
Основна мета приватизації полягає в підвищенні ефективності економіки. Історична практика свідчить, що системи, що базуються на приватній власності, розвиваються швидше і успішніше, ніж системи, в основі яких лежить державна власність. Тому в країнах з перехідною економікою приватизації приділяється виняткова увага і має першочергове значення.
Державна власність ефективна в сфері природних монополій та інфраструктури. В інших сферах матеріального виробництва вона не може витримати конкуренції з приватним капіталом. Саме тому на певному етапі суспільного розвитку необхідний процес приватизації.
В результаті приватизації формуються нові форми власності: приватна і змішана. З'являється свобода вибору і підприємництва; особистий інтерес до максимізації прибутку, конкуренція, нові розподільчі відносини; обмеження державного втручання в господарські процеси.
Все це сприяє формуванню нових виробничих відносин, відомих в економічній теорії як капіталістичний спосіб виробництва, або ринкова система господарювання.
Виділимо основні цілі приватизації:
підвищення аллокаціонной ефективності, тобто перерозподіл ресурсів зі старих в нові, більш ефективні види діяльності;
підвищення продуктивної ефективності шляхом реструктуризації фірм;
поява ефективного приватного власника у колишніх державних підприємств.
Одна з основних дилем, що виникають при виборі концепції приватизації, зводиться до вибору централізованого підходу (приватизація «зверху») або децентралізованого (приватизація «знизу»).
Перший підхід означає, що держава займається приватизацією підприємств, не питаючи на те їхньої згоди.
Другий підхід передбачає, що держава лише встановлює необхідні правила, а приватизацією займаються самі підприємства. Більшість урядів є прихильниками приватизації «зверху», так як вважають, що саме цей спосіб забезпечує швидку і ефективну приватизацію. Ідея приватизації «знизу» має підтримку в основному серед персоналу підприємств.
У багатьох країнах процес приватизації не охоплює галузі, для яких характерна природна монополія (залізничний транспорт, комунальні служби і т.д.). У цих галузях, навіть приватизованих, неможливо створити конкретне середовище і тим самим підвищити ефективність діяльності.