Природокористування як сфера економіки

На сучасному етапі взаємодії суспільства і природи основою, базою для вирішення багатьох проблем, що накопичилися екологічних проблем є економіка, її екологізація і ефективне функціонування в цілому. За останні десятиліття сформувалася і починає бурхливо розвиватися тема, економіки природокористування, яка покликана більш детально вивчати вплив економіки на природу і показувати шляхи раціонального природокористування.

Природокористування в широкому сенсі - це взаємодія суспільства і природи, тобто практично будь-який вид діяльності людини, пов'язаний з використанням природних ресурсів і умов і зміною стану навколишнього природного середовища. У вузькому ж сенсі природокористування - це система спеціалізованих видів діяльності людей, що здійснюють первинне привласнення, використання природних ресурсів, а також охорону навколишнього середовища.

В цілому ж природокористування - це вплив людей на природне середовище в процесі їх господарського використання; це також і наукова дисципліна, що вивчає притаманними їй методами використання людиною природного середовища для задоволення своїх потреб.

В даний час природокористування розглядається, як цілеспрямована діяльність щодо забезпечення потреб суспільства в природних ресурсах і збереженню необхідної якості навколишнього середовища; як система відносин між суспільством і природою, що виникають в процесі їх взаємодії.

Природокористуванням можна вважати особливий вид людської діяльності, прямо або побічно пов'язані з перетворенням природного середовища в різних її проявах. При цьому виділяють наступні види природокористування: основний (сільське, лісове, водне господарство, гідроенергетика тощо); допоміжний (водокористування в виробничих процесах); побічний - забруднення навколишнього середовища.

Сучасна економіка природокористування досить повно розглянута і проаналізована в роботах Нестеров П.М. [5], Мельник Л.Г. [4], Бобильов С.М. [1], Бистраков Ю.І. [2], Голуб А.А. [3], пилі С. [6].

Сучасне уявлення про природокористуванні

Природокористування як сфера економіки

З правової точки зору природокористування здійснюється в двох видах: загальному та спеціальному. Загальна природокористування не потребує будь-якого спеціального дозволу. Воно здійснюється громадянами в силу належних їм природних прав, що виникають в результаті їх народження і існування. Спеціальне природокористування реалізується громадянами і господарськими суб'єктами (підприємствами, фірмами, організаціями) на основі законів, постанов та дозволів компетентних державних органів. Воно має цільовий характер і поділяється на землекористування, надрокористування, водокористування, лісокористування, а також користування ресурсами тваринного світу і атмосферним повітрям.

Природокористування являє собою велику сферу економіки, має складну організаційну будову. На макрорівні воно представлено системою галузей (господарств), що спеціалізуються на операціях з виявлення, обліку природних ресурсів, охорони та їх відтворення, а також з охорони навколишнього середовища. Склад цих галузей в даний час ускладнюється. Наприклад, активно формується спеціалізований блок природоохоронного машинобудування і приладобудування, а також сектор екологічних послуг.

На регіональному рівні сфера природокористування утворена підприємствами і організаціями регіональної екологічної інфраструктури, системами сміттєвидалення та сміттєпереробки, об'єднаними очисними комплексами, системами каналізації, службами регіонального екологічного моніторингу, мережею особливо охоронюваних і захисних територій.

На мікрорівні до сфери природокористування відносяться екологічні підрозділи (служби, відділи, цехи) підприємств і фірм. Їх завданням є виконання заходів щодо захисту природного середовища від техногенного впливу з урахуванням особливостей застосовуваних на конкретних підрозділах техніко-технологічних прийомів, сировини, номенклатури утворення відходів і виробленої продукції.

Розрізняють раціональне і нераціональне природокористування. Раціональне природокористування зводиться до перетворення лінійної економіки в кругову, що істотно знизило б навантаження на екосистеми і забезпечило б рівноважний природокористування. Нераціональне природокористування - це діяльність, що не забезпечує збереження еколого-економічного потенціалу. Воно включає в себе багато негативні процеси антропогенного впливу на навколишнє природне середовище (забруднення навколишнього середовища, руйнування природного ландшафту, знищення окремих видів тварин і рослин, порушення зв'язків між елементами екосистеми і ін.). Як терміна, що охоплює всю сукупність процесів, що негативно впливають на стан навколишнього середовища, в літературі використовується поняття «детеріорація» (погіршення, псування).

Нераціональне природокористування і призводить до екологічних криз. Якщо ж природокористування здійснюється раціонально, то можливе отримання не тільки додаткових матеріальних благ від тих же природних ресурсів, але до певної міри зберігається навколишнє середовище; тобто одночасно здійснюється охорона природи.

Економіка природокористування - це наука, що вивчає економічними методами процеси і результати взаємодії суспільства і природного середовища, яка розглядає комплекс взаємопов'язаних проблем раціонального природокористування.

Природні ресурси - ресурси, що утворилися в природному середовищу в результаті природних природних процесів. Вони складаються з природних умов, до яких можна віднести сонячне випромінювання, тепло Землі, рельєф місцевості, клімат і т.п. і власне природних ресурсів - елементів літосфери, гідросфери та атмосфери, використовуються у виробничій діяльності або в сфері споживання. Економічні межі між природними умовами і власне природними ресурсами рухливі. Використання сили вітру в якості джерела енергії перетворює його з просто природного фактора в господарський ресурс.

Використовуючи різні критерії, природні ресурси можна згрупувати в структури, представлені на рисунку А.1.

Нестримне зростання виробництва і споживання в світі за останні 50 років надає на навколишнє середовище безпрецедентне вплив: обсяг спалюваних викопних видів палива збільшився в порівнянні з 1950 р майже в 5 разів; споживання прісної води збільшилася в порівнянні з 1950 р майже в 3 рази; в 4 рази збільшився обсяг видобутих морських продуктів; обсяг спалюваного в промислових і побутових цілях деревини більше за відповідний показник 25-річної давності на 40%. за останні 50 років щорічний обсяг викидається вуглекислого газу збільшився в 4 рази, що призводить до глобального потепління [2, с. 108].

Глобальні екологічні проблеми тісно пов'язані з іншими глобальними світовими проблемами, вони впливають один на одного і виникнення одних призводить до виникнення або загострення інших.

На прикладі української економіки розглянемо картину витрачання ресурсів на виробництво паперу та картону в порівнянні з провідними державами світу (таблиця 1.1).

Таблиця 1.1 - Окремі показники пріродоемкості в країнах світу

Показник пріродоемкості в цьому випадку дорівнює частці від ділення кількості вивезеної деревини на обсяг виробництва паперу і картону. За витратами лісових ресурсів на 1 т паперу Україна перевершує розвинені країни в 4-6 разів. Тобто в країні для випуску одиниці паперової продукції та картону потрібно зрубати в кілька разів більше лісу, ніж це потрібно за сучасними технологіями.

Самі по собі показники пріродоемкості мало що говорять. Головні їх достоїнства проявляються при їх вимірі в динаміці або при порівнянні з іншими країнами, економічними структурами, технологіями тощо. В даний час економіки країн, що розвиваються і країн з перехідною економікою надзвичайно природоемкого і вимагають значно більшого питомої витрати природних ресурсів (обсягів забруднень) на виробництво продукції в порівнянні з вже існуючими економічними структурами інших країн та сучасними технологіями.

Порівняння пріродоемкості української економіки і розвинених країн дають показові результати. Так, енергетичні витрати (енергоємність) на одиницю кінцевої продукції вУкаіни більше в порівнянні з розвиненими країнами в 2-3 рази). Звичайно, Україна північна країна, і витрата енергії повинен бути вище, ніж в більш південних країнах. Однак такий розрив у показниках енергоємності можна пояснити тільки географічним місцем розташування, тут істотну роль грає технологічне відставання [4, c. 143].

Якщо нинішні тенденції збережуться, то обсяги використання природних ресурсів і забруднень в найближчі півстоліття збільшаться ще в кілька разів. Тим часом в економічному розвитку необхідно брати до уваги принаймні три все більш явних екологічних обмеження:

- обмежені можливості навколишнього середовища приймати і поглинати, асимілювати різного роду відходи і забруднення, вироблені економічними системами;

- деградація відновлюваних природних ресурсів в результаті надмірної експлуатації (земля, ліс, рибні ресурси, біорізноманіття);

- кінцевий характер невідновних природних ресурсів (різні корисні копалини, нафта, метали та ін.)

Ігнорування цих обмежень і нестримне розвиток техногенного типу світової економіки призвело до виникнення глобальних екологічних проблем, кожна з яких здатна привести до деградації людської цивілізації. Серед цих проблем можна виділити наступні: глобальна зміна клімату, опустелювання (аридизация), збезлісення, дефіцит сировини, виснаження озонового шару, кислотні дощі, дефіцит прісної води, забруднення Світового океану, зникнення видів тварин і рослин (зменшення біорізноманіття) та ін. (Див . таблицю 1.2)

Таблиця 1.2 - Зміни навколишнього середовища і очікувані тенденції

Сценарій 2030 р