Право націй на самовизначення - корінний принцип етнополітики

Національне питання безпосередньо пов'язаний з вимогою права націй, народів, етногруп на самовизначення в різних формах, про що йшла мова вище. Нині після розпаду багатонаціональних держав СРСР, СФРЮ, ЧССР і зростання відцентрових сил в Укаїни у певної частини молодих незалежних держав можна спостерігати деяку настороженість по відношенню до питання про самовизначення. Часто висувають концепції, які зводять цей принцип виключно до права на відділення, до сепаратизму, або, навпаки, його цілком заперечують, оскільки він таїть в собі нібито загрозу територіальній цілісності держави (Чечня, Карабах, Косово).

В сучасних умовах проблеми національного самовизначення актуальні, по крайней мере, в трьох аспектах. По-перше, самовизначення дійсно може привести до державного відокремлення і створення національної держави. Для багатонаціональних суспільств і держав це означає розпад, як це відбувається з імперіями. По-друге, національне самовизначення може означати на практиці добровільне, на основі демократичного волевиявлення народу входження його в унітарний чи союзну державу або створення федеративних держав на дійсно рівноправній основі. По-третє, зараз відбувається інтеграція здавна незалежних національних держав в більші утворення типу Європейського Економічного Співтовариства, в яких узгоджується національний суверенітет з прогресивними процесами інтеграції. Такі освіти краще відповідають інтересам національного прогресу, не ущемляючи державний суверенітет націй. Складні процеси інтеграції відбуваються і в СНД. Причини труднощів тут і в пам'яті націй про недавнє негативному досвіді нерівноправного положення республік у колишньому СРСР, і в нинішньому прагненні деяких кіл прискорити процес інтеграції і утворити наддержавні структури, що загрожує втратою незалежності кожного з учасників співдружності. Європейські країни прийшли до необхідності інтеграції, пройшовши тривалий шлях національного розвитку, і, досягнувши колосального прогресу на цьому шляху, тепер поступово інтегруються, щоб стати ще багатшими. Цього не можна сказати про СНД.

Отже право національного самовизначення - це право кожного етносу самому визначати форми національно-державного існування, встановлювати зв'язки з сусідами в інтересах власного процвітання. ' Бути за національне самовизначення - значить бути проти насильницького утримування будь-якого етносу в межах багатонаціональної держави, проти спроб силою визначити долю іншої нації. Процвітання багатонаціональної держави, наприклад, Укаїни, неможливо без справжньої реалізації права кожного народу на самовизначення. Молоді держави (такі, як країни Балтії, Боснія, Грузія, Молдова, Казахстан, Югославія, Таджикистан та ін.) Не можуть розраховувати на суспільний прогрес, якщо будуть порушуватися права інших, які живуть на території цих країн етносів. У етнополітики право на самовизначення визнається всіма. Але є сили, всіляко перешкоджають його реалізації. В. І. Ленін, наприклад, активно пропагував ідеї самовизначення, але на практиці сам був організатором окупації і насильницького приєднання незалежних республік до РРФСР.

Історія показує, що чим більш демократичним буде багатонаціональна держава, чим більше реальних прав і повноважень отримують етноси, тим активніше буде їх прагнення до єднання та інтеграції. І навпаки, як тільки в суспільстві беруть гору імперські настрої, так виникає підозрілість по відношенню до національного самовизначення, бажання, з одного боку, перетворити його в "порожній лозунп>, з іншого взагалі відкинути.

В реалізації права на самовизначення складність проблема національних меншин. За умов виях зростаючої міграції кожна країна стає все більш багатонаціональною. У країнах Заходу збільшується чисельність політемігрантів, емігрантів-інтелектуалів, іноземних робітників, в тому числі з країн СНД. Процес міграції населення відбувався і в колишньому СРСР, в якому люди різних національностей змішувалися в зв'язку з господарською діяльністю або примусово. В даний час йде зворотний процес. З утворенням незалежних держав багато мігрантів повертаються на свою етнічну батьківщину, збільшується чисельність біженців з "гарячих точок", де палахкотять міжетнічні конфлікти і війни.

Нині в світі мільйони людей відірвані від своєї етнічної батьківщини. А етнополітичних ситуацію в суспільстві багато в чому визначає стан національних меншин, які проживають в державі. Більшість держав розглядає однойменні з ним національні меншини, які живуть в інших країнах, як об'єкт своїх законних інтересів. Прояв дискримінації до них на державному рівні може стати детонатором нестабільності в суспільстві. Це, в свою чергу, ставить на порядок денний проблему міжетнічного конфлікту, перегляду кордонів і т. Д. Питання кордонів в посткомуністичному світі придбали особливо небезпечний характер. Найголовніше умова стабільності - визнання непорушності кордонів, повагу і забезпечення прав національних меншин.

Актуалізується в етнополітики проблема шляхів вирішення конфліктів. Становлення і розвиток багатонаціональної держави не проходить безконфліктно. Серед інших можливих конфліктів на етнонаціональної грунті можна назвати:

багатонаціональність країни, в якій представники різних етносів неоднозначно оцінюють перспективу державного будівництва;
різна оцінка ролі національних традицій, політичних символів, національної ідеї,

рідної мови і т. п. в політичній системі; 3) боротьба різних етногруппіровок за участь їх представників у владних структурах; 4) вплив на міжетнічні процеси ззовні, особливо держав, що використовують діаспору для досягнення певних цілей (так, приводом для вторгнення гітлерівської Німеччини до Чехословаччини була нібито необхідність захисту проживає там німецької меншини). Найбільш поширеним є конфлікт ідентичності, характерний для суспільства, де суб'єкт ототожнює себе не з суспільством (державою), а з певною етнічною групою. Такі конфлікти виникають в умовах протиставлення рас (ПАР), етнічної протилежності (колишній СРСР, США та ін.), Здійснення права на користування рідною мовою (Україна, Білорусія, країни Балтії та ін.), Права на етнічну територію (Вірменія - Азербайджан, проблема курдів) і т. д.

У міжетнічному конфлікті можна виділити певні стадії його визрівання і розвитку. Стадія перша - латентна, коли спостерігаються взаємне відчуження, розбіжності в колі одноплемінників, образливі випади проти представників іншої нації. Друга стадія - активна, коли послідовно насаджується в засобах масової інформації негативне ставлення до інших етносів. Третя стадія політико-дієва: збори, мітинги, які нагнітають напругу в суспільстві. Нарешті, стадія насильства і збройної боротьби аж до етноциду, масової депортації та міжетнічної війни. Етнічний конфлікт - це крайня форма загострення і зіткнення інтересів націй, етнічних груп. Його причина - невирішення або несправедливе рішення національного питання в різних сферах суспільного життя, від чого залежить збереження ідентичності етнічної спільності.

Будь-який конфлікт може мати різні наслідки: тупик, коли кожен учасник конфлікту продовжує блокувати дії іншого; примус, яке найбільш поширене в діях багатьох сучасних держав; мирне врегулювання, коли забезпечується пошук взаємоприйнятних рішень. У вирішенні конфліктів важлива роль належить "третій стороні", в особі незалежних арбітрів, що сприяють демократичному забезпеченню національних прав конфліктуючих сторін.

Історичний досвід боротьби за українську державність показав, що в подоланні й розв'язанні внутрі- і міжнаціональних конфліктів, об'єднання народу відповідальна роль належить етнополітичної еліти. Відомо, що Київська держава стала здобиччю ворогів тому, що було ослаблено міжусобною боротьбою князів; козацька демократична республіка занепала внаслідок внутрішньої боротьби за гетьманську булаву. Українська Народна Республіка загинула через невміння лідерів різних політичних сил поставити національні інтереси вище особистих і класових. Слід пам'ятати, що Україна втрачала свою державність також внаслідок зради політичною елітою національних інтересів або розпалювання антиукраїнськими силами ворожнечі між народом і його елітою, що завжди закінчувалося трагедією для всього українського суспільства.

Успішне вирішення проблем становлення українського народу, його державності багато в чому залежить від цілеспрямованої і зваженої етнонаціональної політики.