Окремі закони організації

Система законів організації. Приватні та специфічні закони організації

До приватним законам зазвичай відносять закони, що діють в окремій сфері або галузі. У лекції ми розглянемо дві групи приватних законів. Закони, пов'язані з організацією виробництва і закони управління.

Так, наприклад, до першої групи - приватним законам організації проізводстваотносятся закони: 1. безперервності і ритмічності в русі виробничих фондів; 2. закон своєрідності; 3. закон про-порційно і композиції; 4. закон інформованості і упор-доченності; 5. закон диференціації та універсалізації функцій.

1.Закон безперервності і ритмічності в русі виробничих фондів, тобто безперервність і ритмічність процесу виробництва, безперервність матеріально-технічного постачання і реалізації виготовленої продукції, оновлення основних виробничих фондів підприємства (фірми). Дотримання цих умов дозволяє досягти оптимальної швидкості обороту виробничих фондів, що є основою їх раціонального використання, джерелом підвищення ефективності виробництва.

Ритмічність роботи підприємства (фірми) повинна завжди знаходитися під контролем господарських керівників. Причин неритмічність роботи багато: неоптимальний внутрі фірмове планування, недоліки ремонтного і енергетичного обслуговування, невчасна і неякісна підготовка виробництва, слабка координація діяльності постачальників, недостатньо ефективна робота маркетингової служби та ін.

2. Відповідно до закону своєрідності. для кожної організації існує найкраща і тільки їй притаманна організаційна структура виробництва продукції товарів і послуг і організаційна структура управління. Це пояснюється тим, що будь-яка організація має деякі особливості використання технологічного обладнання, тільки їй властивий рівень кваліфікації та професіоналізму персоналу, свій нормативний порядок, свої традиції і сформовану систему міжособистісних зв'язків. Тому для здійснення їх гармонійної взаємодії і необхідна найбільш адаптована до них організаційна система

4. Согласнозаконуінформірованності і впорядкованості, чим більшою інформацією про внутрішнє і зовнішнє середовище володіє організація, тим більшу ймовірність стійкого функціонування і самозбереження вона має. Закон вимагає від керівників створення ефективної системи комунікаційних зв'язків, впровадження передових інформаційних технологій.

Математично дію закону інформованості (I), може бути формалізована таким чином:

де - рівні показників інформованості за обсягом, достовірності, цінності та обсягом в i-й галузі (економіка, фінанси, персонал і т.д.).

Разом з тим, взаємна кореляція показників дає підставу керівникові не домагатися збору максимального обсягу максимально достовірної та цінної інформації про конкурентів, ринку збуту продукції і т.п. а позбавляючись від "інформаційного шуму", добувати інформацію впорядковану, систематизовану і точно відповідну поставленим цілям, що дозволяє прийняти досить обгрунтоване рішення. Для цього керівники повинні:

сформулювати конкретний оптимальний набір необхідних характеристик інформації;

формувати джерела і створювати відповідні структурні підрозділи з необхідними характеристиками інформації;

впроваджувати передові інформаційні технології.

Це тим більш важливо, оскільки у цього закону є ряд важливих наслідків. Одне з них свідчить, що досягнення максимальних значень всіх показників інформації призводить до дезінформації, внаслідок проблем з обробкою і оцінкою інформації. Відповідно до іншого, інформованість персоналу після досягнення певного критичного рівня переходить в компетентність, що в результаті не вимагає збору великої обсягу інформації з дуже високим ступенем достовірності, оскільки кваліфікований персонал може своєчасно і достовірно оцінювати інформацію і в невеликих обсягах.

На думку фахівців в області менеджменту, керівник від 50 до 90% свого часу витрачає на комунікації. Обмін інформацією пронизує всі основні види управлінської діяльності, комунікації є сполучними каналами, за допомогою яких здійснюються координація, впорядкування і регулювання діяльності людей. При цьому слід мати на увазі, що інформацією можуть називатися лише дані, що несуть в собі новизну і корисність для керівника приймає рішення.

5. Сутьзакона диференціації і універсалізації функцій полягає в тому, що в організаційних системах діють протилежно спрямовані процеси: поділ, спеціалізація функцій, реалізованих її елементами, з одного боку, і їх Інтегра-ція, універсалізація - з іншого. В результаті збільшуються потенційні можливості складових систему елементів і поліпшуються результати їх взаємодії у вигляді приросту потенціалу організації в цілому.

Окремі закони управління висловлюють найбільш су-істотні зв'язки і відносини різних сторін управління між собою і з елементами зовнішнього середовища. В першу чергу ці закони зачіпають ті сторони управління, для яких характерне взаємовплив: коли зміна форми і змісту одного боку управління викликає ус-тойчивость і цілком певні зміни іншої. Наприклад, така взаємозалежність спостерігається між організаційними формами і методами управління і матеріально-технічною основою управління (засобами управління). До цієї групи - законам управління відносяться:

• закон єдності і цілісності системи управління;

• закон збереження пропорційності і оптимальної соот-відносна всіх елементів системи управління;

• закон залежності, ефективності вирішення завдань управління від обсягу використання інформації;

• закон відповідності потрібного і наявного часу при вирішенні завдань управління;

• закон сумісності технічних засобів і систем управління супідрядних і взаємодіючих систем.

1. Закон єдності і цілісності системи управління свідчить, що система управління повинна мати організаційним і функціональним єдністю. Вона повинна містити всі необхідні елементи, об'єктивно необхідні цілям і задачам управління. Функціональна цілісність озна-чає, що система управління повинна реалізовувати всі функ-ції, необхідні для досягнення цілей системи.

Єдність системи управління означає, що вона утворює со-бій єдину систему, а не суму частин, фрагментів, блоків. Це означає, що вся система управління повинна бути побудована на основі єдиних принципів, підходів, єдиних інтересів, що від-нюдь не означає уніфікацію, одноманітність ланок, рівнів і підходів в управлінні [9].

Без забезпечення єдності і цілісності системи управлінь без чітких принципів її побудови неможлива ефективна діяльність жодної великої системи - ні федерації і її структурних підрозділів, ні її суб'єктів, ні економіки ре-Гіоня, фірм і т.д.

2. Закон збереження пропорційності і оптимальної співвідносності всіх елементів системи управління говорить про те, що будь-яка система управління незави-Сімо від ступеня складності і місця в загальній системі управління являє собою комплекс елементів, між якими долж-на підтримуватися пропорційність і оптимальна соотно-вальну.

Співвідносність систем означає, що вони повинні відпо-ветствовать один одному по функціональним і структурним воз-можливостям, рівнями, напрямами, цілям і задачам розвитку.

По-перше, співвідносність систем необхідно розуміти як їх адекватність в плані інтенсивного і екстенсивного раз-витку. Якщо керована система розвивається по інтенсивному варіанту, їй не може відповідати керуюча система екстенсивного типу. Разом з тим керуюча система интен-сивного типу може виводити керовану систему екстенсів-ного типу в розряд інтенсивних систем.

По-друге, співвідносність систем означає, що функ-циональной складності керованих систем повинна відпо-вовать вищого порядку функціональна складність керуючих систем. Керуюча система з обмеженими функціональними можливостями принципово не може забезпечити ефективний розвиток виробничої (керуючий-мій) системи з передовим науково-технічним рівнем. Разу-розуміється, рівень компетентності працівника системи управ-ня в цій сфері повинен бути вище рівня компетентності працівників керованої системи.

По-третє, співвідносність систем необхідно розуміти і в тому плані, що вдосконалення керуючої системи має здійснюватися більш динамічними темпами, ніж керованої. Це означає не тільки випереджаюче зростання витрат "ресурсів на керуючу систему, а й необхідність ефек-тивного використання сучасних наукових даних про челове-ке, колективі і суспільстві.

Теорія великих систем доводить, що без пропорцій-нальності і оптимальної співвідносності елементів сис-тема не може функціонувати ефективно, оскільки все-гда виявляться непрацездатні або слабкі ланки, які будуть порушувати, стримувати, гальмувати роботу інших елементів системи.

3. Закон залежності ефективності вирішення завдань управління від обсягу використання інформації висловлює стійкі зв'язки і залежності, які об'єктивно існують в процесі управління між якістю виконання завдань управління і обсягом інформації, вико-зуемое в інтересах їх вирішення.

Для вирішення кожного завдання управління органам управління потрібен певний обсяг інформації.

Збільшення або зменшення кількості даних не призводить до однозначних змін ефективності прийнятих рі-ний і витрачається при цьому часу.

Залежність між ефективністю рішення (Е), а також витрачаються на його прийняття часу (Т) і обсягом викорис-зуемое інформації (І) показана на графіку.

Механізм дії закону показує, що зі збільшенням обсягу інформації, що надходить ефективність прийнятих-мого рішення (крива Е швидко зростає) - Однак після накопи-лення певного обсягу інформації подальше її збіль-личение вже не призводить до суттєвого підвищення ефективності.

З малюнка видно, що зі збільшенням обсягу інформації час, що витрачається на прийняття рішення (крива Т), змінюється по-різному. Коли інформації недостатньо, часу на при-нятие рішення буде витрачатися багато, так як, не маючи НЕ-обхідних відомостей, особа, яка приймає рішення (ОПР), ви-нужді розглядати безліч варіантів дій. У міру збільшення обсягу інформації, що використовується число варіантів, які розглядатимуться, стає меншим, а ступінь еф-ності значно зростає. Тому час, витрачений-ваемое на прийняття рішення, зменшується. Подальше увели-чення обсягу інформації призводить до зростання часу на прийняття рішення. Це пов'язано з великою кількістю відомостей, що вимагають великих витрат на обробку, осмислення, зіставлення і ана-ліз. Якість же прийнятих рішень підвищується менш ін-тенсивно, оскільки воно вже наблизилося до найкращого, і подальший швидкий ріст ефективності неможливий по самій суті розглянутих явищ.

Якщо час, що відводиться на прийняття рішення, обмежена (Т), то будь-який обсяг інформації в інтервалі а-б вважається дос-таточно, оскільки забезпечує прийняття рішення в допус-тімие терміни. Однак необхідною буде лише той обсяг ін-формації, який знаходиться в інтервалі в-г тобто забезпечує прийняття ефективного рішення в мінімальний час.

Знання механізму даного закону дозволяє:

• раціонально організовувати інформаційний потік, доку-ментооборот при побудові інформаційних систем;

• обґрунтувати структури інформаційного поля в автоматизованих системах управління;

• планувати заходи щодо підвищення живучості, надійності і помехозащищенности засобів і систем зв'язку, збору, обробки, передачі та відображення інформації.

4. Закон відповідності потрібного і наявного часу при вирішенні завдань управління відображає одне з важливих вимог до управ-ня його оперативність.

При оперативному управлінні ліквідацією надзвичайної си-туації (НС) необхідний ретельний баланс часу, зіставлення наявного часу з динамікою розвитку НС і обчислюючи його резерв або дефіцит. З цією метою при управлінні у НС слід розглядати два види часу - рас-полагаємоє і необхідну, які знаходяться в протиріччі.

Наявні час Тр - тимчасовий відрізок, в який ми повинні вкластися при здійсненні будь-якого мероприя-ку, щоб забезпечувався його успіх.

Потрібне час Тп - час, в яке ми можемо вкластися при здійсненні даного заходу з урахуванням підготовки, забезпеченості і стану системи.

Сприятливий для нас баланс часу забезпечується лише в тому випадку, якщо потрібне час не перевищує располагаемо-го Тп <Тр. При этом мы имели бы резерв времени, равный раз-ности Тр - Тп. Учитывая, что на выполнение тех или иных меро-приятий влияют случайные и неопределенные факторы, Тп и Тр должны рассматриваться не как детерминированные, а как вероятностные величины. Их следует считать математиче-ским ожиданием (средним значением) соответствующих времен, учитывая, что фактическое время в силу различных причин мо-жет колебаться относительно этих средних значений.

Для нормального закону # 963; - середньоквадратичне отклоне-ня фактичного значення випадкової величини від середньо очікуваного справедливо так зване «правило трьох сигм», для якого є висока гарантія (більш 99,7%) того, що фак-тичні значення випадкової величини буде відхилятися від його математичного очікування на величину більше трьох середньоквадратичних відхилень.

Отже, при виробленні рішення повинно виконуватися умова (Тп + З # 963; тп) <(Тр – Зσ Тр), т.е. мы должны расходовать время Тп <Тр - 3(σ Тр + σ Тп).

Наприклад, в одному з розрахунків на основі врахування динаміки роз-ку НС були отримані наступні значення:

Тп = 19,6 ч, # 963; Тп = 0,8 ч, Тр = 22 год, # 963; Тр = 1,2 ч. Як бачимо, ус-умова Тп <Тр выполняется, и запас времени составит 2,4 ч. Но этот запас не гарантирован, точнее вероятность его наличия со-ставляет 50%. Чтобы иметь высокую гарантию, надо учесть худший случай и найти Тп по формуле Тп <Тр - 3(σ Тр + σ Тп) <22 - 3(1,2 + 0,8) <16.

Отже, заходи ми повинні провести нема за 19,6 ч, а за 16 год.