Обов’язкові медогляди для працівників освітньої установи

Обов'язок проходження медоглядів працівниками освітніх установ.

- огляд лікарями: дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, інфекціоністом;

- лабораторні та функціональні дослідження: рентгенографію грудної клітини, дослідження крові на сифіліс, мазки на гонорею при надходженні на роботу, дослідження на гельмінтози при надходженні на роботу і в подальшому - не рідше одного разу на рік або за епідпоказаннями;

- виявлення додаткових медичних протипоказань, а саме захворювань і бактеріоносійства: черевного тифу, паратифів, сальмонельозу, дизентерії; гельмінтозів; сифілісу в інфекційному періоді; лепри; заразних шкірних захворювань: корости, трихофітії, мікроспорії, парші, актиномикоза з виразками або свищами на відкритих частинах тіла; заразних і деструктивних форм туберкульозу легень, позалегеневого туберкульозу з наявністю свищів, бактеріоуріі, туберкульозноївовчака особи і рук; гонореї (всіх форм) - тільки для працівників медичних та дитячих дошкільних установ, безпосередньо пов'язаних з обслуговуванням дітей, - на строк проведення лікування антибіотиками і отримання негативних результатів першого контролю; озени.

З викладеного випливає, що обов'язкові медичні огляди зобов'язані проходити всі без винятку працівники освітніх установ.

Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК Україна роботодавець зобов'язаний відсторонити від роботи (не допускати до роботи) працівника, який не пройшов у встановленому порядку обов'язкового медичного огляду (обстеження), а також обов'язкового психіатричного огляду в випадках, передбачених ТК РФ, іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Укаїни.

Обов'язок роботодавця у проведенні медоглядів працівників.

Так згідно вимог ст. 212 ТК України Обов'язки щодо забезпечення безпечних умов і охорони праці покладаються на роботодавця.

Роботодавець зобов'язаний забезпечити:

у випадках, передбачених трудовим законодавством і іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, організовувати проведення за рахунок власних коштів обов'язкових попередніх (при вступі на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів, інших обов'язкових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників, позачергових медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів працівників на їх прохання відповідно до Закону № тствіі до медичних рекомендацій із збереженням за ними місця роботи (посади) і середнього заробітку на час проходження зазначених медичних оглядів, обов'язкових психіатричних оглядів;

недопущення працівників до виконання ними трудових обов'язків без проходження обов'язкових медичних оглядів <…>.

Статтею 213 ТК України встановлено, що «Працівники організацій харчової промисловості, громадського харчування і торгівлі, водопровідних споруд, медичних організацій та дитячих установ, а також деяких інших роботодавців проходять зазначені медичні огляди з метою охорони здоров'я населення, попередження виникнення і поширення захворювань.

Передбачені цією статтею медичні огляди та психіатричні огляду здійснюються за рахунок коштів роботодавця.

При цьому в медичній організації повинна бути створена постійна комісія, до складу якої входять лікарі, які пройшли спеціальне підвищення кваліфікації (п. 5 Порядку). Працівник проходить попередній медичний огляд у напрямку, виданим роботодавцем, а в напрямку вказується медичний заклад, в якому необхідно пройти попередній медичний огляд (п. П. 7 і 8 Порядку).

Таким чином, роботодавець зобов'язаний укласти договір з медичною організацією на проведення попереднього медичного огляду працівників при прийомі їх на роботу, а також періодичних оглядів працівників. Роботодавець направляє працівника в медичну організацію, з якою укладено договір, так як в даній медичній організації є лікарська комісія, що складається з кваліфікованих лікарів, які мають дозвіл на проведення медичного огляду за такими чинниками, які мають значення для роботодавця. У напрямку на попередній медичний огляд вказується медичний заклад, в якому необхідно пройти медичний огляд.

Джерело фінансування витрат роботодавця на попередні і періодичні медогляди.

Діяльність Роботодавця - освітнього закладу (ОУ) фінансується його засновником, яким для державного освітнього закладу м Москви - суб'єкт Україна місто Київ в особі його уповноваженого органу - Департаменту освіти міста Москви.

Фінансування діяльності ОУ здійснюється за рахунок виділених коштів у вигляді субсидії (бюджетних асигнувань) на виконання державного завдання освітньою установою.

Так згідно п. 4 ст. 69.2 Бюджетного кодексу РФ, фінансове забезпечення виконання державних (муніципальних) завдань здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Укаїни, місцевих бюджетів

Таким чином, кошти, що виділяються субсидії повинні бути цільовим чином використані на забезпечення здійснення державної послуги - реалізацію програм відповідного рівня освіти.

Основним ресурсом забезпечення виконання державної послуги для ОУ є забезпечення установи штатом працівників, допущених до педагогічної діяльності щодо навчаються.

Одним з основних умов допущення педагогічних працівників до педагогічної діяльності крім забезпечення ОУ наявності у них відповідної фахової кваліфікації, є забезпечення ОУ охорони здоров'я учнів, попередження виникнення і поширення захворювань, що забезпечується за рахунок проведення ОУ попередніх і періодичних медичних оглядів працівників освітнього закладу.

Таким чином, є підстави вважати, що використання коштів субсидії, що виділяється на підставі державного завдання на виконання державної послуги - реалізація загальноосвітніх програм відповідного рівня, правомірно на покриття витрат освітнього закладу на забезпечення проходження його працівниками обов'язкових медичних оглядів, за відсутності яких згідно з чинним законодавством працівники не можуть бути допущені до педагогічної та іншої діяльності в освітній установі згідно ТК РФ.

Формування фонду оплати праці;

Придбання витратних матеріалів, пов'язаних з наданням державних послуг (робіт), навчальні витрати, придбання м'якого інвентарю;

оплату послуг зв'язку, транспортних та інших послуг;

З урахуванням вище наведеної аргументації під іншими послугами можливо розуміти і послуги медичних організацій по проведенню обов'язкових попередніх та наступних медичних оглядів працівників освітнього закладу на підставі укладених договорів з такими організаціями щодо своїх працівників.

Процедура укладення державним освітнім закладом договору на проведення обов'язкових медичних оглядів працівників.

Будь-яких винятків для укладення договору на проведення обов'язкових медичних оглядів освітньою установою даний закон не передбачає.

Юрист АНО ЦПП «ПРОФЗАЩІТА» Саприкіна М.О.