Навчання Джон Локк про державу і право, реферати
4. Форма Державної влади .................. ..10
5. Список літератури. 13
Реставрація поклала кінець світанку політичної думки і привела до відродження ідей монархії і абсолютизму. Противники абсолютизму в таємниці і як правило, в еміграції, приступили до згуртування своїх рядів на новій основі з урахуванням поразки революції і відмови від того що сприймалося представниками буржуазії і нового дворянства як її ексцеси. Складалася партія вігів. Напруженість між двома таборами поступово наростала.
Найбільш яскравим виразником антіабсолютіческіх ідей в 70-80-ті роки XVII ст. Стали О. Сідней і Джон. Локк. Джон. Локк останній найбільший політичний мислитель Англії XVII в. Підводить підсумок пошукам епохи революції в нових умовах, що склалися після визнання на престол Вільгельма Оранського і затвердження конституційної монархії.
Перше свідчення зміни поглядів Локка Еткрефт бачить в «Нарисі про віротерпимість» написаному в 1667г. Цьому сприяли дві обставини: переслідування інакомислячих владою, в виправдання якого був написаний трактат Семуеля Паркера «Міркування про церковний устрій» і зближення з лідером складається партії вігів, що протистояла підтримує короля торі, графом Шефтсбері.
В цей час Локк стає однодумцем, другом і радником Шефтсбері, який виступив проти спроб Карла II діяти без контролю парламенту, і виявляється в центрі політичної боротьби.
Основне політичне твір Локка- «Два трактату про громадянське правління» було значною мірою підготовлено в 1679-1681г. в момент критичного загострення відносин між короною і вигами з питання про престолонаслідування (віги наполягали на виключенні з успадкування брата короля, католика, герцога Йоркського, майбутнього Якова II.)
Поразка призвело до гонінь на вігів. Шефтсбері і Локк опиняються в Голландії. Там відбувається їх зближення з Вільгельма Оранського і готується «Славна Революція», що представляє собою аристократичний переворот, результат угоди між верхівкою буржуазії і новим дворянством. «Славна революція» передала політичну владу в руки блоку цих класів, звільнила їх від опіки і свавілля абсолютизму, але нічого не зробила для задоволення потреб середніх верств населення і експлуатованого народу. Локк повернувся до Англії після воцаріння Вільгельма Оранського. Віги досягли своїх політичних цілей і залишок днів Локк міг присвятити літературній праці. «Два трактату про громадянське правління» і головне філософський твір Локка «Досвід про людський розум» стали відомими публіці в 1690г і сприйнялися як обгрунтування нової політичної системи.
Політичні трактати Локка переслідують подвійну мету:
Спростування традиційної Англійської теорії про всесилля королівської влади і обгрунтування державного устрою, що відповідає природі людини. Критика зосереджена головним чином в першому трактаті. Об'єктом її служить Фіммер. При цьому Локк широко користується всім тим, що накопичила багатюща англійська література XVII ст. Віддаючи данину традиції, Локк нерідко вдається до теологічної аргументації. Але в його світогляді очевидно витіснення релігійності раціоналізмом.
Локка вважають родоначальником англійського свободомисленія XVIII в. Єдиний законний джерело політичної влади Локк бачить у згоді народу, тобто в суспільний договір, який представляє методологічну базу всієї його політичної системи. Локк відрізняє влада посадової особи над підданими від влади батька над дітьми, господаря над слугами, чоловіка над дружиною і пана над рабом, на змішуванні яких будувалися концепції прихильників абсолютизму. Політичною владою, яка витікає з суспільного договору, Локк вважає право видавати закони і застосовувати для виконання цих законів силу спільноти. Розмежування різних видів влади, різного роду зв'язків між людьми призводить Локка до проблеми співвідношення політичної влади і суспільства громадянина, що стоїть в центрі всієї його теорії і суперечить середньовічним концепціям про їх єдності, і нерозривності.
Локкрозвинув ці ідеї, видозмінив, доповнено новими та інтегрувала в цілісне політико-правове вчення - доктрину раннебуржуазного лібералізму.
Ця доктрина починалася з питання про виникнення держави. За Джона Локка, до виникнення держави люди перебували у природному стані. У предгосударственном гуртожитку "ні війни всіх проти всіх". Панує рівність, "при якому всяка влада і всяке право є взаємними, ніхто не має більше іншого". Однак, в природному стані відсутні органи, які могли б неупереджено вирішувати суперечки між людьми, здійснювали належне покарання винних у порушенні природних законів. Все це породжує обстановку невпевненості, дестабілізує звичайну розмірене життя. З метою надійного забезпечення природних прав, рівності і свободи, захисту особи і власності люди погоджуються утворити політичне суспільство, заснувати державу. Локк особливо акцентує момент згоди - "Будь-яке мирне утворення держави мало у своїй основі згоду народу".
2. Держава по Джон Локка
Держава являє собою, по Локка, сукупність людей, які об'єдналися в єдине ціле під захистом ними ж установленого загального закону і створили судову інстанцію, уповноважену залагоджувати конфлікти між ними і карати злочинців. Від інших форм колективності (сімей, панських володінь) держава відрізняється тим, що втілює політичну владу, тобто право в ім'я суспільного блага створювати закони для регулювання і збереження власності, а також право застосовувати силу суспільства для виконання цих законів і захисту держави від нападу ззовні.
Будуючи державу добровільно, прислухаючись лише до голосу розуму, люди гранично точно відміряють той обсяг повноважень, які вони потім передають державі. Про який-небудь повне, тотальне відмову індивідів від усіх належних їм природних прав і свобод на користь держави у Локка немає й мови. Право на життя і володіння майном, свободу і рівність, людина не відчужує нікому і ні за яких обставин. Ці невідчужувані цінності - остаточні межі влади і дії держави, переступати які йому замовлено.
Мета цього об'єднання - загальне благо.
Питання, чи вважав сам Локк як і багато інших представників школи природного права суспільний договір історичним фактом або просто користувалися ним як раціоналістичної схемою, методом обгрунтування певної політичної платформи, залишається відкритим. Друге рішення залишається більш ймовірним.
На закон і законність Локк покладав дуже великі надії. У встановленому людьми загальному законі, визнаного ними і допущене за їх спільною згодою як запобіжний добра і зла для вирішення усіх проблем, він вбачав першу конституюють держава ознака. Закон в повному розумінні - аж ніяк нелюбов припис, що виходить від громадянського суспільства в цілому або від встановленого людьми законодавчого органу. Титул закону має лише той акт, який вказує розумному суті поведінку, відповідає його власним інтересам і слугує загальному благу. Якщо такої норми-вказівки припис в собі не містить, воно не може вважатися законом. Крім того закону є стабільність і довготривалість дії. Свобода, по Локка - це не анархія, що прагнули вселити Филмер і інші сторони абсолютизму, і гарантія від свавілля, вона - основа всіх інших прав людини, бо, втративши свободу людина ставить під загрозу свою власність, благополуччя, життя. У нього немає більше коштів їх захистити.
Обстоюючи режим законності, він наполягав на наступному положенні: хто б конкретно ні мав верховну владу в державі, йому ставиться "управляти відповідно до встановлених постійним законом, проголошеним народом і відомим йому, а не шляхом імпровізованих указів". Закони тоді сприяють досягненню "головною і великої мети" держави, коли їх усі знають і всі виконують. В державі абсолютно ніхто, ніякий орган не може бути вилучений з підпорядкування його законам. Високий престиж закону виникає з того, що він, по Локка, вирішальний інструмент збереження та розширення свободи особистості, що також гарантує індивіда від свавілля і деспотизму волі інших осіб. «Там, де немає законів, там немає і свободи».
Влада не може зазіхати на невідчужувані права громадян. Першим з них Локк вважав.
право власності - і будь-який зазіхання на нього (позбавлення частини власності, підвищення податків) розглядалося як прояв деспотизму.
свобода думок - по Локка, невід'ємне право людини. Він вважав, що в сфері суджень кожен є вищої школи й абсолютною владою. Цей принцип поширюється і на релігійні переконання, але свобода віри, на його думку не безмежна, вона лімітується міркуваннями моралі і порядку. Визнання свободи совісті Локк поширює на атеїстів, мусульман і католиків, він відставав у цьому відношенні від левеллеров.
Локк передбачає особливий конституційний механізм, що заважає державі виходити за рамки своїх повноважень, стаючи тим самим деспотичним. Його найважливіші компоненти - принципи розподілу влади та законності. Що - б не допускати концентрації влади в руках керівництва, яке отримало б тим самим можливість звернути до своєї вигоди і створення законів і втілення їх в життя. Локк пропонує не поєднувати законодавчу і виконавчу владу і підпорядкувати законодавців дії ними ж створених законів, що здійснюються виконавчою владою. Це один з найважливіших принципів Локка, і він справив великий вплив на подальшу політичну думку і ставши одним з головних принципів буржуазної державності.
Принципи законності полягають в тому що «ні для однієї людини, що знаходиться в цивільному суспільстві, не може бути зроблено виняток із законів цього суспільства». Він передбачає також чітку законодавчу регламентацію структури, цілей і компетенції всіх державних органів. Силою закону по Локку має лише акт законодавчого органу, сформованого народом. У той же час Локк розуміє законність не лише у формальному сенсі, тобто як дотримання законів, затверджених відповідно до правил. Він вважав, що і самі законодавці не повинні порушувати законів природи.
Нарешті, в якості надзвичайного заходу контролю Локк називає розрив народом угоди з урядом. Локк виходить з того, що, довіряючи вищу тобто Законодавчу владу якомусь органу народ позбавляється суверенітету «і тому все ще залишається у народу верховна влада усувати або змінювати склад законодавчого органу, коли народ бачить, що законодавча влада діє всупереч наданому їй довірі». Звідси право народу на повстання для відновлення потоптану урядом свободи. При цьому повстання не повинно бути актом меншини. Визнання цього права не призведе на думку Локка, до руйнування громадянського суспільства, бо народ у цілому не схильний братися за зброю через дрібниці, він вірить в здоровий глузд суверенного народу і оголошує його єдиним суддею в питаннях про те, чи діє влада відповідно до наданих їй довірою.
4. Форми державної влади
У класифікації форм держави Локк дотримувався тричленної системи (демократія, олігархія і монархія) не виключаючи можливість проміжних форм, але будь-яку законну форму правління він ставить на грунт суспільного договору, оголошуючи її похідною від народного суверенітету, що виникає за дорученням.
Абсолютна монархія взагалі не визнавалася їм формою громадянського правління.
Локк відмінно розумів, що немає таких ідеальних державних форм, які були б раз і назавжди застраховані від небезпеки виродження в тиранію - політичний лад, де має місце "здійснення влади крім права". Коли органи влади починають діяти, ігноруючи право і загальна згода, обходячи належним чином прийняті в державі закони, тоді як дезорганизуется нормальне управління країною і стає беззахисною власність, але поневолюється і знищується сам народ. Посилання узурпаторів таким способом забезпечити порядок, спокій і мир в державі Локк парирував вказівкою на те, що бажане тиранами спокій є зовсім не мир, а жахливе стан насильства і грабежу, вигідне єдино розбійникам і гнобителів.
Відносно правителів, які здійснюють над своїм народом деспотичну владу, у людей залишається лише одна можливість - "звернутися до небес", застосувати силу проти "несправедливою і незаконною сили". Згідно із законом, "споконвічного і перевершує всі людські закони". народ "Має право судити про те, судити про те, чи є у нього достатній привід звернутися до небес". Суверенітет народу. по Локка, в кінцевому рахунку (і це явно виявляється в кризових ситуаціях) вище, значніше суверенітету створеної ним держави. Якщо більшість народу вирішує покласти край нахабства порушили суспільний договір правителів, то збройне народне повстання з метою повернути державу на шлях свободи, закону, руху до загального блага буде абсолютно правомірним.
Змінюваність форм відповідно до волі суспільства визнавалася природною. Локк не висловився цілком виразно, яку форму держави слід вважати найкращою. Він назвав одного разу демократію досконалою формою правління, але не заперечував і проти спадкової монархії за умови обмеженою влади короля, перетворюючи його в символ держави, рухомого спільною волею суспільства, оголошеної в його законах. Це нагадувало систему, яку хотіли встановити віги в результаті перевороту в 1688 році.
Локк спирався на працю своїх попередників і сучасників. Важко назвати будь-якої теза Локка, який був би оригінальний. Особливо впадає в очі майже повний збіг всіх принципових положень Локка з «Міркуваннями про Уряді» Суні, але Локк привів погляди висловлені до нього, в струнку систему, створив целостносную політичну теорію, і це зробило його класиком, через якого політики сприймали і зараз продовжують сприймати ідеї, творцем яких він не був.
Його видатне місце в історії політичної думки визначається і відповідністю його платформи тим зрушень, які відбулися в Англії в кінці XVII ст.
Вчення Локка про державу і право стало класичним виразом ідеології раннебуржуазних революцій з усіма її сильними і слабкими сторонами. Воно увібрало в себе багато досягнень політико-юридичного знання і передовий наукової думки 17 ст. У ньому ці досягнення були не просто зібрані, але поглиблені і перероблені з урахуванням історичного досвіду, який дала революція в Англії. Таким чином, вони стали придатними для того, щоб відповісти на високі практичні та теоретичні запити політико-правовому житті наступного, 18 століття - століття Просвітництва і двох найбільших буржуазних революцій нового часу на Заході: французької та американської.
ЛІТЕРАТУРА
1.Борісов Л.П. Короткі нариси історії політичних навчань
Москва, 1987 - 435 с.
2.Бахрушін С.В. Джон Локк - Англійське вільнодумства
Наука, 1986. - 241 с.
3.Нерсесянцев К.С. Історія політичних і правових навчань.