Конституційний суд як орган конституційного контролю, його структура та функції
Конституційний Суд України - найвищий судовий орган конституційного контролю на загальфедеральному рівні. Він здійснює свою діяльність у формі конституційного судочинства самостійно і незалежно.
Конституційний Суд України (КС РФ) є судовим органом конституційного контролю.
Функції (основні напрями діяльності) КС України (ст. 125 Конституції РФ):
1. Дозвіл справ про відповідність Конституції України федеральних законів, нормативних актів Президента РФ, палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, конституцій (статутів) суб'єктів РФ, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів РФ, виданих з питань виняткового ведення Україна і питань спільного ведення Україна і суб'єктів РФ, договорів між органами державної влади, котрі вступили в силу міжнародних договорів РФ.
2. Вирішення спорів про компетенції між органами державної влади (РФ між собою, Україна і суб'єктів РФ, суб'єктів України між собою).
3. Перевірка конституційності закону, застосованої чи що підлягає застосуванню в конкретній справі за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів.
4. Офіційне тлумачення Конституції України (тільки за запитами Президента РФ, палат Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ, законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ).
5. Дача висновку щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента України в державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину (тільки за запитом Ради Федерації).
6. Реалізація права законодавчої ініціативи (з питань ведення КС РФ) - ст. 104 Конституції РФ.
КС України складається з 19 суддів (ч. 1 ст. 125 Конституції РФ). Судді КС України призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ, приводяться до присяги Головою Ради Федерації. Судді діляться на 2 палати (10 і 9 суддів, голова і заступник голови - в різних палатах), персональний склад палат визначається жеребкуванням (ст. 20 ФКЗ «Про Конституційний Суд РФ»). Зі свого складу на пленарному засіданні КС України судді КС України вибирають Голови КС РФ, його заступника, а також суддю-секретаря. Ряд питань (зокрема, дозвіл справ про відповідність Конституції України конституцій (статутів) суб'єктів РФ, офіційне тлумачення Конституції РФ, вирішення питання про виступ із законодавчою ініціативою) вирішуються тільки на пленарному засіданні КС РФ. Решта питань можуть бути розглянуті на засіданні палати КС РФ.
КС України фінансується на підставі окремої статті федерального бюджету, сам займається своїми організаційно-технічних та інших забезпеченням.
42. Судова влада в РФ: поняття, принципи діяльності.
Одна з різновидів державної влади - судова, покликана здійснювати правосуддя.
Конституційні основи судової влади - сукупність взаємопов'язаних принципів і норм Основного Закону та конституційного законодавства, що визначають взаємини судової влади з особистістю, організацію та функціонування всіх органів судової системи. Єдність судової влади забезпечується дотриманням усіма судами встановлених федеральними законами правил судочинства, оскільки кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне та арбітражне процесуальне законодавство віднесено до відання федеральної влади.
Конституційний принцип організацій судової влади - поєднання професійних та непрофесійних почав в здійсненні судової влади.
Під судовою системою прийнято розуміти сукупність судів, побудовану відповідно до їх компетенції та поставленими перед ними завданнями та цілями. Суди вУкаіни поділяються на два види: суди федеральні і суб'єктів РФ.
Суд влада явл третьою гілкою влади в РФ. Суд владу можна визначити як реалізовані займають особливе становище в державній апараті органами, можливостями і здібностями впливу на поведінку людей і соц процеси. Суб'єктом, що здійснює її, явл тільки суд, що володіє для здійснення суд влади тільки йому притаманними повноваженнями, можливостями і здібностями впливати на поведінку людей і на процеси, що відбуваються в суспільстві. Суд влада є надані спеціальним органам гос-ва - судам - повноваження з вирішення віднесених до їх компетенції питань, що виникають при застосуванні права. Суд влада покликана охороняти право, правові підвалини державного і суспільного життя від будь-яких порушень, хто б їх не робив. Суд влада як певна ф-ція суду має ряд основних ознак. 1. Суд влада - вид державної влади. Вона здійснюється держ органами, висловлює державну волю, її складають гос-владні повноваження. На відміну від ін видів влади, які реально впливають на життя людей, суд влада - одна з трьох гілок державної влади, встановлена К та ін законами. 2. Суд влада належить тільки судам - держ органам, утвореним у встановленому законом порядку, який формується з людей, здатних на основі відповідної підготовки і своїх особистих якостей здійснювати правосуддя і реалізовувати суд влада в інших формах. 3. Винятковість суд влади - слід її ознака. Суд влада має право здійснювати тільки суди. 4.Незавісімость, самостійність, відокремленість - характеристики суд влади. 5. Процесуальний порядок деят-ти - найважливіша ознака суд влади. 6.Осуществленіе повноважень шляхом судочинства - ознака суд влади. Судочинство представляє собою деят-ть, яка починається при наявності передбачених законом підстав та приводів. 7. Підзаконні суд влади означає, що компетенція судів, їх повноваження визначаються До України та ін ФЕД законами. Систему ФЕД судів складають: 1) Конституц Суд РФ; 2) Суди загальної юрисдикції, очолювані Верховним Судом РФ; 3) Арбітражні суди на чолі з Вищим Арбітражним Судом РФ.
43. Прокуратура РФ: система органів, призначення.
Прокуратура України є централізовану правоохоронну структуру, що замикається нагорі на Генеральному прокурорі РФ, між прокурорами встановлюються субординаційні зв'язку (ч. 1 ст. 129 Конституції РФ). Прокурори призначаються на посаду і звільняються з посади Генеральним прокурором України (ч. 3 та 4 ст. 129 Конституції РФ), причому прокурор суб'єкта Україна призначається на посаду Генеральним прокурором України за погодженням з відповідним суб'єктом Україна (ч. 3 ст. 129 Конституції РФ) . Напр. прокурор міста Київ призначається на посаду Генеральним прокурором України після відповідної згоди Московської міської думи.
Сам Генеральний прокурор України призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації за поданням Президента України (ч. 2 ст. 129 Конституції РФ). Генеральний прокурор України за посадою є дійсним державним радником юстиції.
Відповідно до До України деят-ть органів державної влади суб'єкта Україна здійснюється відповідно до слід принципами: а) держ і територіальна цілісність РФ; б) поширення суверенітету України на всю її територію; в) верховенство До України і ФЕД законів на всій території РФ; г) єдність системи державної влади; д) поділ державної влади на законодавчу, виконавчу і судову з метою забезпечення збалансованості повноважень і виключення зосередження всіх повноважень або більшої їх частини у віданні одного органу державної влади чи посадової особи; е) розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади України та органами державної влади суб'єктів РФ; ж) самостійне здійснення органами державної влади суб'єктів України належних їм повноважень; з) самостійне здійснення своїх повноважень органами місцевого самоврядування. 2. Органи державної влади суб'єкта Україна забезпечують реалізацію прав громадян на участь в управлінні справами д-ви як безпосередньо, так і через своїх представників, в тому числі шляхом законодавчого закріплення гарантій своєчасного призначення дати виборів до органів державної влади суб'єкта Україна і органи місцевого самоврядування і гарантій періодичного проведення зазначених виборів. 3. Органи державної влади суб'єкта Україна сприяють розвитку місцевого самоврядування на території суб'єкта РФ. 4. Повноваження органів державної влади суб'єкта Україна встановлюються До РФ, ФЕД законами, конституцією (статутом) і законами суб'єкта Україна і можуть бути змінені тільки шляхом внесення відповідних поправок в До України і (або) перегляду її положень, шляхом прийняття нових ФЕД законів, конституції (статуту) і законів суб'єкта Україна або шляхом внесення відповідних змін та (або) доп в зазначені діючі акти. 5. Розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади України та органами державної влади суб'єктів України здійснюється До РФ, Федеративним договором та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень, укладеними відповідно до До України і ФЕД законами. 6. Відповідно до До України ФЕД органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів України можуть за взаємною згодою передавати один одному здійснення частини своїх повноважень, якщо це не суперечить До України і ФЕД законами.