Консенсусна модель демократії а

Консенсусна модель демократії А. Лейпхарт.

Невдалі спроби встановлення демократії в плюрально (гетерогенних) товариства "третього світу" - головна причина, яка спонукала А. Лейпхарт створити модель демократії для різнорідних суспільств. У суспільствах "третього світу" зазнала поразки не демократія в цілому, а її мажоритарна (вестмінстерська) модель. Остання може існувати тільки в гомогенних суспільствах. А. Лейпхарт ставить собі за мету довести можливість функціонування демократії в плюрально товариства.

Основою для функціонування консенсусної (співсоціумноі) демократії є наявність великої коаліції, в якій працюють лідери всіх сегментів багатоукладного суспільства. Перший і найбільш істотний, метод функціонування співсоціумного правління доповнюється трьома проміжними: взаємним вето, пропорційності і сегментарної автономністю в здійсненні кожним сегментом своїх внутрішніх справ. Метод функціонування правління за принципом великої коаліції кардинально відрізняється від принципу більшості в Вестмінстерське моделі, де меншість повинна підкорятися більшості, а уряд формувати та сила, яка перемогла на виборах. В умовах консенсусної демократії меншість має право вето, а місця в уряді розподіляються пропорційно існуючих в суспільстві сегментів. А. Лейпхарт пропонує вісім принципів, на яких має базуватися консенсусна модель. Це - широка урядова коаліція, двопалатний парламент, багатопартійність, пропорційна виборча система, федералізм і централізація влади, право вето для меншин та інші.

Теорія "поліархії" Р.Даля.

Найбільш повно теорія поліархії представлена ​​Р. Далем в його роботі "Поліархія: Участь і опозиція" (1971 p.). Різниця між демократією і полиархией, на його думку, полягає в наступному:

1. Демократія - це мета, а не щось вже досягнуто. Демократія, без сумніву, є утопією, - вважає Р. Даль, - але утопією корисною, оскільки вона вказує напрямки, де можна знайти альтернативи існуючій демократії.

2. Поліархія у Р. Даля - це демократія в дії. Поліархію він розглядає як процес наближення до демократії.

Оскільки поліархія - це стан реальної політичної дійсності, то він вибирає і критерії поліархічності тієї чи іншої системи. Такими критеріями у нього є ступінь опозиційності або конкурентності еліт і рівень участі населення при їх виборі. Для того, щоб досягти поліархії, всі громадяни повинні: а) формулювати свої переваги; б) висловлювати свої побажання співгромадянам і чиновникам; в) змушувати чиновників розглядати свої вимоги і таким чином контролювати процес прийняття політичних рішень.

Елітарна теорія демократії (Р. Міхельс, Г. Моска, І. Шумпетер, Р. Арон). Прихильники даної теорії вважають, що демократію потрібно захищати від народу, оскільки тільки висококваліфіковані політики-професіонали можуть використовувати складні демократичні механізми реалізації владних відносин в суспільстві.

Отже, в спільних рис плюралістичних моделей демократії можна віднести:

- Групи інтересів - головний елемент політичної системи суспільства, який гарантує реалізацію прав і свобод громадянина;

- Загальна воля - результат компромісу різних політичних груп;

- Дифузія влади і елітизм;

- Наявність ціннісного консенсусу, визнання різними групами основних принципів державного устрою.

До слабких сторін даної теорії відносяться:

- Ідеалізація, перебільшення групової ідентифікації громадян;

Партіціпаторной теорії демократії (демократія участі).

Теорії засновані на ідеях раціоналістів про те, що людина - це істота розумна, яка усвідомлює, що таке добро і зло і сама здатна приймати правильні рішення. Необхідно лише створити умови для максимальної участі кожної людини в політичному житті. І якщо сьогодні створити такі умови не вдалося, то в політиці при прийнятті політичних рішень потрібно якомога вдаліше поєднувати пряму (плебісцитарну) і представницьку демократію.

Таким чином, демократія повинна стати універсальним принципом організації суспільного життя. Демократія повинна бути скрізь: на виробництві, в школі, в університеті, в партіях, в державі тощо. Це зможе забезпечити максимальне врахування інтересів громадян, легітимність влади, високий рівень участі населення в політичному житті суспільства.