Якість освітніх послуг

9.1. Поняття якості освіти та якості освітньої послуги

Якість освіти - головна конкурентна перевага тих або інших навчальних закладів і індивідуальних підприємців, що надають освітні послуги. Якість освіти - це безпосередній результат навчального процесу, що залежить від рівня кваліфікації викладачів, навчально-методичного забезпечення, матеріально-технічної бази навчального закладу, а також інтелектуального потенціалу учнів. Якість освіти - явище, що складається з двох частин - якості навчання (професійної діяльності педагога), або якості освітньої послуги, і якості навчання (власної діяльності учня з освоєння знань, умінь, навичок). Якість навчання являє собою сукупність споживчих властивостей освітньої послуги, що забезпечують можливість задоволення комплексу потреб щодо всебічного розвитку особистості учня. Якість навчання - це ступінь задоволеності одержуваними знаннями, вміннями і навичками, яке виражається в одержуваних учнями оцінках.

Якість освітньої послуги як індивідуалізованого дії визначається як сукупність її споживчих властивостей, найбільш повно відповідають запитам людини і найбільш повно їх задовольняє. Якість освітньої послуги, в силу відстрочених результатів освіти, не є чітко фіксованою характеристикою. Воно складається з двох складових - якості навчання і якості (результату) освіти.

В контролі якості освіти є два основні підходи: результатірующій і експертний. Результатірующій підхід полягає в кількісному вимірі підсумкових показників по освоєнню освітньої програми, тобто виявленні власне споживчої якості освітньої послуги. У Укаїни в даний час результатірующій підхід у визначенні якості освіти переважає. Кількісні оцінки якості освіти зручні в статистичному відношенні, але вони гальмують розвиток інновацій в освіті.

Експертний підхід заснований на експертному механізмі опитування учнів і частково викладачів для розрахунку показників якості освітніх програм та організації навчального процесу в освітніх установах, тобто для виявлення внутрішніх характеристик освітнього процесу. В економічно розвинених країнах експертний підхід до визначення якості освіти переважає.

Для освітнього закладу будь-якого типу і виду якість освіти - це, перш за все, відповідність Державним стандартам освіти і робота над подальшим розвитком технологій навчання. Для споживача - якість освіти визначається престижем навчального закладу. Найбільш важливими критеріями якості навчання сучасне українське суспільство визнає: комп'ютерне забезпечення навчального процесу, бібліотечне забезпечення, навчально-методичне забезпечення, морально-психологічну атмосферу навчального закладу, високу кваліфікацію викладачів. Найбільш важливими недоліками вважаються: низька якість викладання навчальних дисциплін, ветхий бібліотечний фонд, несумлінне ставлення викладачів до роботи; для вищих навчальних закладів до недоліків додаються відсутність відстрочки від призову в армію (що характерно для неакредитованих вузів) і слабо розроблений власний навчально-методичний комплекс.

9.2. Критерії якості освіти

Якість освітньої послуги в найбільшою мірою залежить від характеристик професорсько-викладацького складу і методичного і технічного забезпечення освітнього процесу. Ці характеристики об'єднуються поняттям критеріїв якості освіти. До них відносяться:

1. Кваліфікація професорсько-викладацького складу. Вона визначається кількістю викладачів без ступеня і звання, кількістю доцентів і кандидатів наук, професорів і докторів наук, академіків в складі педагогічного персоналу освітньої установи. До найважливіших показників кваліфікації професорсько-викладацького складу відносяться: знання дидактики вищої школи, педагогічних технологій, організаторські здібності.

2. Навчально-методичне забезпечення, методи і технології навчання. До них відносяться застосування традиційних або інноваційних освітніх технологій в освітньому процесі, вибір ручних або комп'ютерних методів фіксації навчальної інформації, традиційних (відтворюють) або проблемних (пошукових) методів навчання. Якість освіти реалізується через навчально-методичний комплекс, що характеризує рівень методичної забезпеченості базових спеціальностей і дисциплін.

Вузівський стандарт навчально-методичного комплексу зазвичай включає робочу програму, базовий підручник, методичні рекомендації щодо вивчення дисциплін для викладачів і студентів, слайди, контрольні завдання, форми і методи контролю знань, глосарій, рекомендації по курсовому і переддипломної проектування. Все це повинно відповідати вимогам ДОС ВПО за напрямами і спеціальностями підготовки.

3. Матеріально-технічна база. Вона являє собою сукупність показників, що забезпечують умови для отримання освіти. Це характеристика навчальних площ, їх структури, характеристика меблів і обладнання класів / аудиторій і кафедр, бібліотечне, побутове, інформаційне обслуговування, технічні засоби навчання (особливо електронні носії).

4. Інтелектуальний потенціал освітнього закладу. Загальним для всіх видів освітніх установ критерієм якості освіти є науково-дослідні розробки, наявність науково-практичних шкіл. Для професійних освітніх установ, особливо для вузів, додаються такі показники, як впровадження науково-дослідних розробок у виробництво, кількість підготовлених і виданих монографій, число рад із захисту кандидатських і докторських дисертацій, кількість аспірантів і докторантів.

6. Випускники. Цей критерій якості освіти найбільш показовий. Він складається з таких характеристик, як кількість випускників, відсоток працевлаштованих за отриманою спеціальністю, кар'єрні показники випускників, наявність зворотних зв'язків освітнього закладу з випускниками.

9.3. Рівні якості освіти

Якість сучасної освіти має три рівні - традиційний, технологічний, мультимедійний. Традиційний рівень якості освіти припускає використання традиційної (усній в своїй основі) технології навчання і відповідне навчально-методичне забезпечення: навчальна програма, базовий підручник, класно-урочна (лекційно-семінарська) форма викладання, конспекти лекцій (пояснень). При традиційному рівні освіти застосовуються в якості технічних засобів навчання тільки наочні (дошка, крейда, плакати). Основна перевага цього рівня освіти - можливість його здійснення практично в будь-яких умовах і будь-яким суб'єктом освітнього сервісу (освітньою установою або індивідуальним викладачем). Крім того, перший рівень якості освіти передбачає постійний контакт вчителя і учня і, отже, можливість постійного поточного контролю за ступенем засвоюваності знань і умінь, можливість миттєвого реагування на помилки і їх виправлення. Основний недолік - тривалість фіксації інформації учнями, оскільки вона проводиться вручну.

Оскільки головним носієм навчальної інформації при традиційному рівні якості освіти є лекція (урок) і підручник, то існують спеціальні критерії їх відповідності необхідному якості. До показників якості лекції (уроку) відносяться навчальний матеріал, його виклад і обстановка на лекції (уроці). Показники якості матеріалу: чіткість формулювання теми; ступінь розмежування матеріалу від попередньої лекції / уроку; відсутність розпливчастості у вступі; відсутність надлишкового матеріалу в ув'язненні; логічність побудови матеріалу; чіткість формулювань висновків і узагальнень; відображення в матеріалі новітніх досягнень; методична спрямованість викладу. Показники якості викладу матеріалу: продуманість фраз; відсутність надлишкових фраз і слів; емоційність викладу; жестикуляція; природність голосу лектора / вчителя. До показників якості обстановки на лекції / уроці відносяться: наявність контакту з аудиторією; використання підготовленого методичного матеріалу; використання сучасних технічних засобів; якість виконуваних малюнків і схем на навчальній дошці.

Для навчального закладу в сучасних умовах перший рівень якості освіти вже неприйнятний, особливо в умовах ринкової конкуренції, хоча він дає більш міцні індивідуальні знання. У навчальному закладі, як середньоосвітніх, так і в професійному, де повинні зосереджуватися високопрофесійні педагогічні кадри, необхідно як мінімум застосування другого рівня якості освіти, оскільки він поєднує усне і машинне навчання.

Мультимедійний рівень якості освіти передбачає використання навчально-методичного забезпечення другого рівня, але не на паперових, а на електронних носіях, а також Інтернет - технології передачі інформації і контролю за її освоєнням (електронні тести, контрольні завдання, навчальні завдання). Цей рівень якості освіти не є вищими порівняно з технологічним, оскільки мінімізує спілкування вчителя і учня і тим самим значно знижує можливість швидкого виявлення та виправлення помилок. Контроль за засвоєнням навчальної інформації при третьому рівні якості освіти формальний (кількісний), а не якісний. Він виключає такі форми навчального процесу, як творче завдання (твір, курсова або дипломна робота / проект). Не потрібно для здійснення навчального процесу при мультимедійному рівні і значної кількості висококваліфікованих викладачів. Контролер навчального мультимедіа-процесу - тьютор - тільки фіксує кількісні результати освоєння інформації. Основними достоїнствами мультимедійного рівня якості освіти є значний обсяг навчальної інформації (на декількох електронних дисках вміщається бібліотека середнього вузу) і її нелокальність (електронні носії легкі за вагою, займають мало місця, легко транспортуються, а в разі наявності комп'ютерної мережі - передаються по електронній пошті, що повністю виключає необхідність транспортних витрат).

В цілому третій рівень якості освіти найбільш підходить не для отримання базової освіти, загального або професійного, а для додаткового, для підвищення кваліфікації, перепідготовки, для таких форм навчання, як очно-заочна та дистанційна. При цьому використання його елементів або навіть паралельне застосування усних, паперових електронних носіїв інформації максимально підвищує якість освіти в цілому, кожної освітньої послуги і є найбільш перспективним напрямком розвитку освітнього сервісу в рамках освітніх установ, особливо навчальних закладів.

Ще одним застереженням застосування мультимедійного рівня якості в процесі надання освітньої послуги є вік учня. Для дітей мультимедійні технології навчання шкідливі, оскільки їх застосування різко обмежує вкрай необхідну для правильного розвитку фізичну активність (дитина по кілька годин сидить за комп'ютером, а ця поза порушує правильний кровообіг, знижує рівень харчування мозку, дає занадто сильне навантаження на очі). Постійне використання мультимедійних засобів погано відбивається і на психічному розвитку дитини, тому що веде до різкого обмеження спілкування з однолітками і оточенням в цілому, аж до повного припинення суб'єктної комунікації поза сім'єю. Отже, навіть при вимозі батьків здійснювати мультимедійний рівень якості освіти цього не можна робити в силу розбіжності такого вимоги до санітарно-гігієнічних норм навчання дітей.

Використання різних рівнів якості освіти при очно-заочною, заочною та дистанційною формами навчання.

Рівні якості навчання

Методи і технології навчання