Як правильно написати скаргу
Відповідно до ст. 33 Конституції України громадяни мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування.
З чим може звернутися громадянин?
заяву - прохання громадянина про сприяння в реалізації його конституційних прав і свобод або конституційних прав і свобод інших осіб, або повідомлення про порушення законів та інших нормативних правових актів, недоліки в роботі державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових осіб, або критика діяльності зазначених органів і посадових осіб;
скарга - прохання громадянина про відновлення або захист його порушених прав, свобод чи законних інтересів або прав, свобод чи законних інтересів інших осіб.
Вимоги до звернення
Громадянин надсилає письмове звернення безпосередньо в той державний орган, до компетенції яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.
Письмове звернення підлягає обов'язковій реєстрації протягом трьох днів з моменту надходження до державного органу.
З метою всебічного розгляду звернень громадян найкраще прикладати документи, що підтверджують обставини, викладені в них. Відсутність цих документів ускладнює розгляд звернення, а в разі виникнення спірних правовідносин кожна зі сторін повинна доводити свою позицію, грунтуючись на перевірених фактах і доказах. До таких документів можуть бути віднесені: договори, касові чеки, претензії споживачів і відповіді на них та ін.
Терміни розгляду звернення
Термін розгляду звернень громадян становить 30 днів з моменту їх реєстрації. У виняткових випадках термін розгляду звернення може бути продовжений не більше ніж на 30 днів. Про продовження строку розгляду звернення громадянин письмово повідомляється.
За результатами розгляду звернення громадянину дається письмова відповідь по суті порушених у зверненнях питань.
Коли відповідь не дається
Якщо в зазначеному зверненні містяться відомості про підготовлюваний, що здійснюється або вчинений протиправне діяння, а також про особу, його кваліфікаційному, що здійснює або вчинила, звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до його компетенцією.
Державний орган, орган місцевого самоврядування або посадова особа при отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі вирази, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів його сім'ї, має право залишити звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань та повідомити громадянину, який направив звернення, про неприпустимість зловживання правом.
У разі, якщо громадянин уже не раз звертався до державного органу і в письмовому зверненні міститься питання, на який йому багаторазово давалися письмові відповіді по суті, і при цьому в зверненнях не наводяться нові докази або обставини, керівник державного органу або органу місцевого самоврядування, має право прийняти рішення про безпідставність чергового звернення і припинення листування з громадянином з даного питання. Про це рішення повідомляється громадянин, який направив звернення.
Оскарження рішення державного органу
Громадян вправі звернутися зі скаргою на прийняте за зверненням рішення або на дію (бездіяльність) у зв'язку з розглядом звернення в адміністративному і (або) судовому порядку відповідно до законодавства Укаїни.