Як отримати перепустку в зону ато досвід бувалих
Про пропусках на в'їзд / виїзд до / із зони АТО вже писано-переписано. Маса офіційних повідомлень відомств, положення яких на практиці не працюють на 100%. Маса емоційних нотаток, що описують спроби (найчастіше невдалі) окремих осіб оформити документи. Ми ж спробуємо узагальнити практичний досвід тих щасливчиків, яким вдалося подати заявку, і особливо тих, хто вже отримав довгоочікуваний пропуск
Про пропусках на в'їзд / виїзд до / із зони АТО (точніше - території, підконтрольні бойовикам) вже писано-переписано. Маса офіційних повідомлень відомств, положення яких на практиці не працюють на 100% і до того ж коригуються від тижня до тижня. Маса емоційних нотаток, що описують спроби (найчастіше невдалі) окремих осіб оформити документи. Ми ж спробуємо узагальнити практичний досвід тих щасливчиків, яким вдалося подати заявку, і особливо тих, хто вже отримав довгоочікуваний пропуск. Те, що вже подано більше 13 тисяч заяв і видано понад 6 тисяч перепусток, говорить про те, що це таки можливо.
При узагальненні загальних моментів отримання перепустки ми також врахуємо одну важливу особливість - умови для осіб, які перебувають до "умовного кордону" і за нею, трохи різняться.
Отже, в залежності від напрямків проїзду території розділені на чотири сектори, в кожен з яких потрібен свій пропуск:
- ?? сектор "А" - проїзд в / з "ЛНР", пункт оформлення пропуску - м Старобільськ;
- ?? сектор "Б" - проїзд в / з "ДНР" напряму Донецьк. Даний сектор передбачає в'їзд до Донецька як з півночі області по основній трасі через Курахово, так і з півдня - з Маріуполя, пункт оформлення пропуску - смт. Велика Новосілка.
- ?? сектор "С" - проїзд в / з "ДНР" напряму Горлівка, пункт оформлення пропуску - м Артемівськ;
- ?? сектор "М" - проїзд в / з "ДНР" напрямків з Маріуполя в Новоазовськ і Тельманівський район, пункт оформлення пропуску - Маріуполь.
Зазначені пункти оформлення розташовані на територіях, контрольованих України, тому юридично жителі зон "ДНР" і "ЛНР" не можуть до них проїхати без пропуску (на практиці українські військові іноді пропускають, але не завжди). Тому, для бажаючих виїхати з "республік", пункти прийому документів організовані на найближчих блокпостах по всіх наведених напрямків. Наприклад, жителі Донецька, Макіївки, Харцизька (сектор "Б") можуть доїхати до другого українського блокпоста по Курахівської трасі або до блокпоста під Волновахою (маріупольське напрямок) і передати пакет документів черговим. Після денного збору військові всі ці пакети все одно перевозять, зокрема, в Велика Новосілка, де безпосередньо і оформляються пропуску.
Звичайно, те, що для кожного сектора необхідний свій пропуск, і оформляються вони в різних населених пунктах, істотно ускладнює процес як оформлення, так і подальшого пересування. Знову-таки обурені офіційні перевізники - через бойові дій маршрут проїзду змінюється кожен день (бувають моменти, коли і на північний Слов'янськ замість сектора "Б" їхали через сектор "М" - південне маріупольське напрямок). З позитивного - пропуск видається безкоштовно.
Моменти щодо оформлення заяви:
Особливу увагу в заяві приділіть вказівкою причин в'їзду / виїзду. Саме на їх підставі (крім того, що ваші дані перевірять по базах МВС і СБУ) буде прийнято рішення про доцільність вашого пересування. Кожна причина має бути підкріплена відповідним документом (нотаріального завірених копій поки не вимагають). Судячи з досвіду бувалих, на мотивування "в гості до друзів / двоюрідної сестри", "для отримання пенсії на території України", "відвідування банку на території України" відразу дадуть відповідь відмовою.
Вагомими причинами є:
- ?? виїзд на фактичне місце проживання (додається копія сторінки паспорта з зазначенням прописки або довідка з ЖЕКу про місце проживання, довідка тимчасового переселенця)
- ?? в зв'язку із здійсненням трудової діяльності на контрольованій / неконтрольованої території (додається довідка з місця роботи, на фірмовому бланку підприємства з зазначенням всіх реквізитів, завірена мокрою печаткою);
- ?? в зв'язку з навчанням (студенти повинні додати довідку з місця навчання, а також копію студентського квитка);
- ?? для контролю і підтримки нерухомості на контрольованій / неконтрольованої території (додається копія документа про право володіння - договір про купівлю-продаж, дарування та ін.);
- ?? відвідування близьких родичів ( "підходять" родичі по першої лінії - мати, батько, чоловік / дружина, діти; додаються копії свідоцтва про народження, про одруження та ін. Якщо мотив - відвідування дитини, що навчається на контрольованій / неконтрольованої території, знову-таки довідка з місця його навчання, копія студквитка);
- ?? якщо у вас є дитина віком до 16 років, то в своїй причини виїзду / в'їзду можна вказати саме його супровід;
- ?? відвідування місць поховання рідних і близьких (тут головна проблема - ви повинні додати копію документа, що підтверджує місце поховання);
- ?? проходження курсу лікування (потрібна довідка або курсівка медустанови, готового вас прийняти на лікування);
- ?? виїзд за кордон (додати копії квитка, путівки, закордонні паспорти);
- ?? смерть або хвороба родичів, членів сім'ї (копія довідки про смерть, в разі хвороби - телеграма, завірена медучреждением).
Потрібно враховувати, що в Координаційних групах секторів документи приймають рядові співробітники, які особливо не вникають в написане (вони лише перевіряють правильність заповнення заяви та наявність копій базових документів). У жителів територій "ДНР" і "ЛНР" на блокпостах пакети приймають в більшості випадків чергові військові, які взагалі не дивляться, що ви там навигадували. А ось чи будуть зазначені вами причини вагомими чи ні - вирішувати іншим людям, з якими у обивателів прямого контакту немає.
Що стосується проїзду дітей:
- ?? пропуск видається з 16-ти років при наявності паспорта, а діти до цього віку вносяться в пропуск батьків (до заяви прикладаєте свідоцтво про народження дитини);
- ?? краще вписати дитину в пропуск кожного з батьків, але для цього доповніть пакет документів також ксерокопією паспорта дружини / чоловіка (про це в офіційному переліку не йдеться, але при прийомі документів вимагають).
На особистий автомобіль окремого пропуску поки не потрібно, документ оформляється тільки на авто, зареєстроване на підприємство.
Також для оформлення пропуску поки не потрібна довідка з військкомату для чоловіків призовного віку. Як зазначив військовий комісар Краматорська Андрій Василенко на підставі роз'яснення Державної прикордонної служби України, "сьогодні жоден нормативно-правовий акт не вимагає від чоловіків призовного віку отримувати у військовому комісаріаті довідки для виїзду за межі того чи іншого населеного пункту. Такі обмеження можуть вводитися тільки при воєнному стані. Зараз воно в Україні не оголошено ". Те, що окремі військкомати видають подібні довідки, Андрій Василенко пояснив тим, деякі призовники просто бажають "перестрахуватися".
Можна звернутися до послуг швидко утворилися "приватних контор" - тут у вас візьмуть вже готові документи (в Донецьку вартість від 100 грн) або проконсультують і ви підготуєте пакет "під наглядом" (додатково ще 50 грн, плюс витрати на копії), а потім замість вас доставлять все це в офіційний пункт прийому документів. У тому ж Донецьку є "фірми" з прайсами 400-600 грн, але в цю ціну входить і проїзд для отримання перепустки (так як він видається особисто в руки заявнику). Для порівняння, в Алчевську ( "ЛНР") такі ж послуги оцінюються в 600-700 грн. На жаль, за фактом "приватники" гарантують лише те, що візьмуть від вас документи, а довезли вони їх до місця призначення чи ні - ви не перевірите. До того ж ніякої гарантії, що на підставі поданих документів ви отримаєте довгоочікуваний пропуск.
Звичайно, для повної гарантії, краще подавати документи особисто (якщо є така можливість). Тоді врахуйте такі моменти:
- ?? підготуйте повний пакет документів ще вдома (на всякий випадок зробіть резервний пакет);
- ?? майте при собі достатню кількість чистого паперу, ручок, файлів, папок, тому що в пунктах прийому заяв канцтоварів немає. Там же для відвідувачів немає ксероксів, принтерів, сканерів. Поруч з офіційними пунктами вже влаштувалися "яточники", тобто підкупити необхідне можна, а ось на блокпостах, розташованих в полях, - на жаль;
- ?? запасіться необхідною провізією і теплими речами (на всякий випадок захопіть парасольку), так як чекати своєї черги, в основному, доведеться на вулиці. До обіднього часу "кучність" на офіційних пунктах прийому документів зараз досягає 300-400 чоловік. Але протягом дня, в основному, встигають прийняти всіх. Якщо не встигнете - в містах, де відкриті пункти оформлення перепусток, є можливість зупинитися на нічліг. Наприклад, в смт. Велика Новосілка пропонуються місця в гуртожитку місцевого училища - всього 40-50 грн з людини. Звичайно, в Маріуполі, Артемівську, Старобільську ціни будуть куди вище;
- ?? якщо ви подаєте документи на співробітників підприємства, відразу уточніть - в який кабінет вам звертатися. Про те, що документи від "приватників" і підприємств приймаються в різних кабінетах, наприклад, в тій же Великій Новосілці ніде не вказано, але це потрібно врахувати, щоб даремно не стояти не в свою чергу.
Спочатку термін розгляду документів і видачі пропуску (або відмови в такому) був заявлений 10 днів. Коли система почала діяти - термін збільшили до 14 днів. Зараз попереджають - не менше 20 днів, а то і більше. В екстрених випадках (пов'язаних з хворобою або смертю рідних і близьких) пропуск "за правилами" повинні оформити протягом доби (для цього потрібно звернутися особисто до начальника Координаційної групи сектора, в якому ви оформляєте дозвіл на в'їзд / виїзд).
Але якщо через 20-25 днів вам не передзвонили - телефонуйте самі в той пункт, де оформляються документи вашого сектора (всі контакти наведені в кінці матеріалу). Цей дзвінок важливий не тільки для того, щоб дізнатися, чи готовий пропуск, але і щоб розуміти, де саме вам його забирати. Взагалі-то в цій системі заявлено правило - "де здавав документи, там і отримуєш пропуск". Але не факт, особливо, коли документи здавалися "в полях" на блокпостах (правда, зараз розглядається можливість видачі пропусків і на БП), або колишні пункти переносяться в інші міста (як, наприклад, вийшло з Дебальцеве, коли Координаційний центр сектора "С "через бойові дій був передислокований в Артемівськ).
І пам'ятайте - отримати перепустку ви повинні особисто при пред'явленні паспорта і ідентифікаційного коду. Тут ніяких третіх осіб. Виняток - наявність довіреності на отримання (це стосується пропусків, наприклад, для інвалідів, лежачих хворих і т.п.). Також "скопом" пропуску можуть бути видані одному довіреній особі, коли подавалася "масова" заявка на співробітників підприємства.
Тривалість оформлення перепусток пов'язана:
- ?? з великим напливом заявок, які просто не встигають обробити поодинокі співробітники Координаційних груп;
- ?? з нестачею бланків перепусток;
- ?? з "зависанням" комп'ютерної програми (сюди ж - періодичне відключення енергосистем);
- ?? та й просто з людським фактором.
А поки немає пропуску
Знову-таки гуманітарний вивезення людей через волонтерські організації, та й якщо їдете приватно з формулюванням "у мене будинок зруйнований, жити більше ніде" - теж впустять на українську територію.
Ще варіант - в Україну через Україну. Кордон між Україною з Донецькою і Луганською областями відкрита. У напрямку в той же Вінниця ніяких "допитливих" блокпостів, що намагаються в кожному угледіти привид "сепаратизму". Загалом, якщо раніше за фінансової та промтоварні "блокаді" донеччани і луганчани їхали в РФ, щоб отримати грошові перекази, а також закупити продукти і медикаменти, то з введенням пропускного режиму - їдуть, щоб потрапити в Україну. Наприклад, автобусний маршрут "Донецьк - Вінниця - Харків" зараз дуже популярний. Вартість 700-800 грн, зате без пропусків. Ці офіційні "стежки" діють протягом півроку, зараз же прикордонникам дана установка - не пропускати "республіканців" в Україні через Україну без відповідної позначки про попереднє виїзді через офіційний прикордонний пункт пропуску. Але дана вказівка було і раніше. І що? При заїзді автобуса "Донецьк - Ростов - Харків / Дніпропетровськ", при "підтримці" все тієї ж корупційної складової тут же по базі проводився уявний "виїзд" пасажира в РФ, і буквально через 30 хвилин - його "повернення". Так, зараз ситуація загострилася. Як? Залежно від чергового "пограннаряда" і підвищення його "тарифу". Перевізники знають - коли "потрібні" заступають, і коли можна провозити своїх пасажирів. Більш "грошові" просто їдуть на Ростов (з Донецька вартість на мікроавтобусі від 225 грн, 3 години в дорозі), а вже з Ростова літаком (трохи більше 1000 грн, 1,5 години льоту) - в будь-який аеропорт України.
КОНТАКТИ (слідкуйте за оновленнями на сайті СБУ):
Координаційний центр при штабі АТО. 092-318-05-05, 067-334-07-95, [email protected]
Сектор "А". Координаційна група Старобільського РВ УМВС: Луганська обл. м Старобільськ, вул. Фрунзе, 20. Тел. 066-092-36-04, 096-243-84-02, 06461-24-7-08, 06461-20-2-50, 063-912-67-05. [email protected]
Сектор "Б". Координаційна група Велико-Новоселівського РВ УМВС: Волноваський РВ ГУМВС України в Донецькій області, 85500, Донецька обл. смт. Велика Новосілка, вул. Пушкіна, 30. Тел. 097-258-38-47, 050-0350766, 063-555-26-75, 093-884-78-35, 0624-391-1-60, 0624-321-2-74. propusk_b@mеta.ua
Сектор "С". Координаційна група Артемівського МВ УМВС: Артемівський МВ ГУМВС України в Донецькій області, Донецька обл. м Артемівськ, вул. Радянська, 60. Тел. 06274-40-0-92, 06274-40-3-48, 067-334-24-04, 063-375-85-18. [email protected]
"Гаряча лінія" Фіскальної служби (для оформлення вантажів): 099-605-42-47, 099-368-33-46
Штаб АТЦ. 044-503-05-21, [email protected]
"Гаряча лінія" СБУ. 0800-50-14-82
Підпишіться на 112.ua у вашому Telegram і Facebook. Оперативно і лаконічно про найважливіше