Як написати скаргу в прокуратуру на роботодавця
Інтереси працівника захищені законом. Якщо з боку роботодавця спостерігаються систематичні порушення ТК РФ, варто поскаржитися в контролюючі інстанції. Особливо ефективна скарга в прокуратуру.
нюанси компетенції
Конституція і ФЗ №2202 наділили прокуратуру широкими наглядовими повноваженнями. Цей орган влади має право:
- виявляти і припиняти порушення закону, від кого б вони не виходили;
- виносити обов'язкові до виконання акти реагування;
- ініціювати притягнення винних до відповідальності, аж до кримінальної.
Прокуратура не є спеціальним контрольним органом в сфері праці. Ці функції покладені на Держінспекцію праці. У питаннях захисту прав найманого персоналу дві ці наглядові структури тісно співпрацюють:
- коли Держінспекція стикається з серйозними порушеннями, потенційно є кримінально караними, вона повідомляє прокуратуру;
- розглядаючи скаргу громадянина на роботодавця, прокурори часто залучають співробітників Держінспекції в якості експертів.
Прокуратура і Держінспекція праці: що потрібно знати скаржнику
За логікою закону першою і основною інстанцією, куди слід звертатися за визнанням і відновленням трудових прав, є Держінспекція праці. Прокурор, в провадженні якого знаходиться скарга на роботодавця, не забуде поцікавитися, чи стали викладені обставини предметом уваги профільного органу. Якщо так - які результати і причина незадоволеності скаржника, якщо ні - чому він взагалі звернувся в прокуратуру.
Що робити, якщо інспектори не знайшли порушень в діях роботодавця? Надіслати в прокуратуру заяву, раніше розглянуте Держінспекцією - програшна тактика. У подібній ситуації можна писати (одне з двох):
- про нові обставини, виявлені у справі після його розгляду інспекторами;
- скаргу на бездіяльність співробітників Держінспекції.
Суть проблеми слід описати предметно і коротко. Доводи і вимоги краще викладати сухо, а факти і події - максимально конкретно (написати дати, суми, ПІБ присутніх під час інциденту людей).
- завідомо неправдивий донос і наклеп кримінально карані (ст.ст. 306, 128.1 КК України відповідно);
- шкоди честі, гідності та ділової репутації можуть обернутися цивільним позовом про стягнення моральної шкоди на користь посадової особи або організації.
Необхідно надати прокурору максимум документальних та інших доказів. Наприклад:
Коли предметом оскарження є різнорідні або множинні порушення роботодавця, вони повинні бути викладені окремими самостійними пунктами.
Скарга в прокуратуру може не містити посилань на нормативно-правові акти. У цьому її відмінність від позову. Часто скаржники, які звертаються в прокуратуру, неправильно тлумачать приписи законодавства і помилково кваліфікують незаконні дії роботодавця. Це не має значення і не впливає на хід розгляду справи.
Порядок подачі заяв і формальності
Скарга в прокуратуру повинна містити реквізити, загальнообов'язкові для звернень громадян по ФЗ №59. це:
Для розгляду скарг на роботодавця передбачена альтернативна підвідомчість. Можна написати в прокуратуру:
Передати заяву в прокуратуру можна будь-яким зручним для себе чином:
- через канцелярію;
- під час особистого прийому;
- через уповноваженого довіреністю представника;
- поштою, шляхом відправки рекомендованого або цінного з описом листи;
- в цифровому вигляді за допомогою інтернет-сервісу на сайті Генпрокуратури.
Скарга в прокуратуру - це той випадок, коли первинне заяву краще відправити поштою. Справа в тому, що прийом скарг здійснюють чергові прокурори. Вони часто націлені на мінімізацію кількості справ. І хоча для цього немає підстав, можуть до останнього переконувати скаржника написати скаргу в інший орган влади.
Викладене дає підстави для наступних висновків. Ефективна скарга в прокуратуру може бути складена людиною, яка не має спеціальних юридичних знань. При розгляді звернення основна увага приділяється доведеності описаних обставин, а не формі документа.
Чи не знайшли відповіді? Консультація юриста безкоштовно!
Вам також буде цікаво
Скарга на інспектора ДПС
Як поскаржитися в податкову на роботодавця