Гарантія та соціальні пільги муніципальних службовців, гарантії і пільги для муніципальних службовців

Гарантії і пільги для муніципальних службовців

Крім регламентації порядку надходження на муніципальну службу та її проходження, прав і обов'язків службовця, в законодавстві суб'єктів України і муніципальних нормативних актах значне місце відводиться опису гарантій муніципальних службовців.

Всі гарантії, встановлені чинним законодавством, за змістом можна об'єднати в дві групи:

Перша група гарантій орієнтована на забезпечення муніципальному службовцю нормативно-правових умов для ефективного виконання посадових повноважень До їх числа відносять:

1) умови роботи, що забезпечують виконання ним посадових обов'язків відповідно до посадової інструкції;

Іншими словами, муніципальному службовцю повинні бути створені умови для належного виконання своїх службових обов'язків. До таких умов можуть належати:

- забезпечення оргтехнікою та іншими необхідними матеріалами;

- надання необхідної інформації;

- у відповідних випадках забезпечення автотранспортом і т.п.

2) право на своєчасне і в повному обсязі отримання грошового утримання;

Чинним законодавством регламентується порядок виплати заробітної плати. Так, згідно зі ст. 136 ТК України при виплаті заробітної плати роботодавець зобов'язаний видавати працівникові розрахунковий листок, в якому повинні бути вказані складові частини заробітної плати, розміри і підстави зроблених утримань із заробітної плати, а також про загальну грошову суму, що підлягає виплаті. Форма розрахункового листка затверджується роботодавцем з урахуванням думки представницького органу працівників.

Всі ці правила трудового законодавства повинні дотримуватися і на муніципальній службі.

3) відпочинок, що забезпечується встановленням нормальної тривалості робочого (службового) часу, наданням вихідних днів і неробочих святкових днів, а також щорічної оплачуваної відпустки;

Друга група гарантій спрямована на забезпечення умов зовнішнього порядку, але також мають кінцевою метою оптимальні умови для службової діяльності. До їх числа відносяться:

4) медичне обслуговування державного службовця і членів його сім'ї, в тому числі після виходу муніципального службовця на пенсію;

На сьогоднішній день не існує спеціального закону про медичне страхування та медичне обслуговування ні державних, ні муніципальних службовців. Медичне обслуговування муніципальних службовців, як і інших громадян, регламентується Основами законодавства Укаїни «Про основи охорони здоров'я громадян у Укаїни».

Медична допомога на території Укаїни надається за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування і коштів бюджетів усіх рівнів. Застраховані особи (муніципальні службовці) реалізують своє право на безкоштовну медичну допомогу на основі страхового медичного полісу обов'язкового страхування. Однак в ряді випадків медична допомога повинна надаватися особі незалежно від наявності у нього страхового медичного полісу. Це, наприклад, відноситься до швидкої медичної допомоги при нещасних випадках, травмах, отруєннях тощо

5) пенсійне забезпечення за вислугу років і в зв'язку з інвалідністю, а також пенсійне забезпечення членів сім'ї муніципального службовця в разі його смерті, яка настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;

6) обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну муніципального службовця у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;

8) захист державного службовця і членів його сім'ї від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків у випадках, порядку та на умовах, встановлених федеральними законами.

2. У разі розірвання трудового договору з муніципальним службовцям у зв'язку з ліквідацією органу місцевого самоврядування, виборчої комісії муніципального освіти або скороченням штату працівників органу місцевого самоврядування, апарату виборчої комісії муніципального освіти муніципальному службовцю надаються гарантії, встановлені трудовим законодавством для працівників у разі їх звільнення у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням штату працівників організації.

3. Законами суб'єкта Укаїни і статутом муніципального освіти муніципальним службовцям можуть бути надані додаткові гарантії.

Так, наприклад, в ст. 37 Статуту міста Маріуполя надаються додаткові гарантії для муніципального службовця міста Маріуполя в разі ліквідації, скорочення штату або чисельності органу (структурного підрозділу органу) місцевого самоврядування міста Маріуполя, муніципального органу, додаткові гарантії в сфері пенсійного забезпечення.

Пільги муніципального службовця - встановлені і забезпечені законодавством переваги матеріального, організаційного та іншого характеру, що надаються муніципальним службовцям у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків.

1) з оподаткування;

2) медичному страхуванню;

4) проїзду в громадському транспорті;

5) оплати житлових та комунальних послуг;

6) пенсійного забезпечення;

В області пенсійного забезпечення на муніципального службовця в повному обсязі поширюються права державного службовця, встановлені федеральними законами і законами суб'єкта Укаїни.

Визначення розміру державної пенсії муніципального службовця здійснюється відповідно до встановленого законом суб'єкта Укаїни співвідношенням посад муніципальної служби та посад державної цивільної служби суб'єкта Укаїни. Максимальний розмір державної пенсії муніципального службовця не може перевищувати максимальний розмір державної пенсії державного службовця суб'єкта Укаїни за відповідною посадою державної цивільної служби суб'єкта Укаїни.

У разі смерті муніципального службовця, пов'язаної з виконанням ним посадових обов'язків, в тому числі настала після звільнення його з муніципальної служби, члени сім'ї померлого мають право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника в порядку, визначеному федеральними законами.

- обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;

- захист його і членів його сім'ї в порядку, встановленому законами, від насильства, погроз, інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків.