функціональна оргструктура

Бюрократичні (класичні) організаційні структури, їх види, переваги та недоліки

Організація - це група людей, діяльність яких свідомо координується для досягнення загальної мети або цілей.

Структура управління - сукупність ланок управління, що знаходяться у взаємозв'язку і співпідпорядкованості і забезпечують функціонування і розвиток організації як єдиного цілого.

Для ефективного управління організацією необхідно, щоб її структура відповідала цілям і задачам діяльності підприємства і була пристосована до них. Організаційна структура створює деякий каркас, який є основою для формування окремих адміністративних функцій. Структура виявляє і встановлює взаємини співробітників всередині організації.

Організаційна структура апарату управління - форма поділу праці з управління виробництвом. Кожен підрозділ і посаду створюються для виконання певного набору функцій управління або робіт. Для виконання функцій підрозділу їх посадові особи наділяються певними правами на розпорядження ресурсами і несуть відповідальність за виконання закріплених за підрозділом функцій.

Бюрократичні (механістичні) організаційні структури характеризуються:

1. високим ступенем поділу праці, що призводить до появи висококваліфікованих фахівців на кожній посаді;

2. розвиненою ієрархією управління, коли кожен нижчий рівень контролюється вищим і підпорядковується йому;

3. наявністю численних правил і норм поведінки персоналу, що забезпечують чітке виконання співробітниками своїх обов'язків;

4. підбором кадрів за їх діловими та професійними якостями в суворій відповідності з кваліфікаційними вимогами.

Бюрократичні організаційні структури часто називають також класичними або традиційними.

Концепцію класичних, або так званих бюрократичних, організаційних структур, сформулював Макс Вебер.

Причина тривалого і широкомасштабного використання бюрократичних структур полягає в тому, що їх характеристики ще досить добре підходять для більшості промислових фірм, організацій сфери послуг і багатьох інших видів установ. Такі структури називаються також раціональними, так як передбачається, що рішення, прийняті ними, носять об'єктивний характер.

Відповідно до типами зв'язків між елементами структури і відповідним розподілом повноважень можна виділити основні види бюрократичних (механістичних) структур:

1. лінійні структури;

2. функціональні структури.

На базі цих типів структур формуються різні комбіновані:

3. лінійно-функціональні структури (штабне управління).

1. У лінійній структурі поділ системи управління на складові частини здійснюється за виробничою ознакою з урахуванням ступеня концентрації виробництва, технологічних особливостей, широти номенклатури продукції та інших ознак.

Лінійна структура чітко функціонує при вирішенні завдань з виконанням повторюваних операцій, але важко пристосовується до нових цілей і завдань. Лінійна структура управління широко використовується дрібними і середніми фірмами, здійснюють нескладне виробництво при відсутності широких коопераційних зв'язків між підприємствами (табл. 1).

2. Область застосування функціональної структури - це однопродуктовие підприємства; підприємства, що реалізують складні і тривалі інноваційні проекти; середні вузькоспеціалізовані підприємства; науково-дослідні та проектно-конструкторські організації; великі спеціалізовані підприємства (табл. 2).

Специфічні завдання менеджменту при використанні функціональної структури:

1. ретельний підбір фахівців-керівників функціональних підрозділів;

2. вирівнювання завантаження підрозділів;

3. забезпечення координації діяльності функціональних підрозділів;

4. розробка спеціальних мотиваційних механізмів;

5. надання автономного розвитку функціональних підрозділів;

6. пріоритет фахівців над лінійними керівниками.

3. Сучасна оргструктура - це лінійно-функціональна структура, яка забезпечує розподіл управлінської праці. При цьому лінійні ланки управління покликані командувати, а функціональні - консультувати, допомагати в розробці конкретних питань і підготовці відповідних рішень, програм, планів. Керівники функціональних служб здійснюють вплив на виробничі підрозділи формально, не маючи, як правило, права самостійно віддавати їм розпорядження (табл. 3).

Лінійно-функціональна оргструктура забезпечила якісно новий поділ праці в управлінні, але при вирішенні проблемних завдань стає малоефективною.

Удосконалення лінійно-функціональної оргструктури призвело до появи дивизиональной оргструктури управління, коли окремі підрозділи, що володіють певною самостійністю, вступають в договірні відносини одна з одною на основі самофінансування. Прийняття стратегічних рішень залишається за вищим керівництвом.