Етносоціальні процеси та міжнаціональні відносини

У містах Укаїни, як правило, проживає російське населення, в сільській місцевості - переважно представники титульної (т. Е. Що дала назву даному національно-державного утворення) нації (національності). У той же час в столичних та інших великих містах українських республік за останні десятиліття сформувалася національна інтелігенція (управлінські кадри, наукові та творчі працівники та ін.), Зростає чисельність національної студентської молоді. У середовищі промислових робітників і службовців, інженерно-технічної інтелігенції продовжує переважати нетитульні населення.

В останні роки вУкаіни значно ускладнилися міжнаціональні відносини, особливо в зв'язку зі здійсненням ринкових реформ і приватизації державної власності. При цьому неоднакові стартові умови, різношвидкісний проведення радикальних реформ, віддаленість від центру, значні відмінності за рівнем життя населення регіонів і за умовами їх розвитку загострюють міжетнічні відносини. До того ж федеральний центр надає окремим республікам (наприклад, Татарстану, Башкортостану, Якутії) особливі привілеї, що не сприяє досягненню міжнаціональної злагоди.

Розподіл державної власності і ресурсів в ході приватизації викликає загострення конкурентних відносин між групами, веде до консолідації кланових і вузькоетнічного угруповань, які використовують кровну солідарність в суто прагматичних цілях.

Історія виникнення націй пов'язана з утворенням національних держав. Сьогодні для всього цивілізованого світу типовим є національна держава. Тому при вирішенні питання про те, чи є етнос нацією, нерідко особливе значення має наявність у нього своєї держави. Однак свою державу є далеко не обов'язковою ознакою нації. Історії відомо чимало прикладів наявності в складі однієї держави кількох націй. Нації можуть існувати навіть тоді, коли вони позбавлені власної державності, як, наприклад, Польща в період розділів.

Росія - багатонаціональна держава. За формою державного устрою вона є федеративною державою, до її складу входять: 21 республіка, 6 країв, 49 областей, 2 міста федерального значення (Москва, Харків), одна автономна область, 10 автономних округів. Всього 89 суб'єктів.

В основу державного устрою Укаїни спочатку були закладені два принципи національно-територіальний і адміністративно-територіальний. Наявність цих принципів породжує певні суперечності і проблеми в сфері міжнаціональних відносин. Перш за все права національно-державних утворень (республік) і адміністративно-територіальних (країв і областей) істотно розрізняються на користь перших. Крім цього, в самих республіках населення ділиться на представників корінних і некорінних національностей. Корінні відчувають себе господарями у своїй республіці і користуються перевагами і привілеями.

Тим часом в 15 з 21 республіках корінне населення становить менше половини жителів. У республіках РФ, разом узятих, корінне населення становить 32%, а автономних округах і того менше - 10,5%. Все ж корінне населення українських республік, автономної області і автономних округів в сукупності становить 7,6% від населення країни.

Терміни корінне і некоренное населення є досить умовними, нечіткими, а тому спірними. Відповідно до такого розмежування, в Татарстані і Якутії, наприклад, татари і якути є корінними, а українські некорінними, хоча живуть там уже чотириста років. Більш того, за логікою доктрини національної державності українські в республіках (як і інше нетитульні населення) віднесені до національних меншин, хоча за чисельністю в деяких з них можуть становити більшість або найчисленнішу етнічну групу (наприклад, Башкортостан, Бурятія, Карелія). Звичайно, така термінологічна плутанина не сприяє об'єктивному розумінню етнополітичної ситуації в республіках.

Адміністративні межі національних республік вУкаіни лише умовно співвідносяться з етнічними ареалами народів. Свого часу ці межі встановлювалися з пріоритетом інтересів національних меншин і завдань економічного розвитку створюваних республік. В сучасних умовах міжнаціональну злагоду може досягатися на основі дотримання принципів національної рівноправності. Має неухильно забезпечуватися передбачене Конституцією України рівність прав і свобод всіх громадян незалежно від їх національності. Джерелом і носієм влади в республіці є все її населення незалежно від національності. Жодна етнічна група не може володіти винятковим правом контролю над територією, інститутами влади і ресурсами. Неконституційно, а тому неприпустимо поділ жителів на представників корінних і некорінних національностей і наділення в залежності від цього різними правами.

Вельми актуальними є питання справедливого етнічного представництва в органах влади і управління республік (національних утворень) Узурпація влади представниками однієї з етнічних груп, а тим паче, будь-яких законодавче оформлення переваг або дискримінації за етнічною ознакою неминуче викликають загострення міжетнічних відносин і служать одним з основних чинників етнічних конфліктів. Так, за останні роки невдоволення своїм політичним представництвом в республіканських органах влади мало місце з боку балкар в Кабардино-Балкарії, кумиків в Дагестані, козацьких отаманів в Карачаєво-Черкесії та Адигеї.

Міжнаціональні відносини пов'язані з демографічними і міграційними процесами. Різкі відмінності в етнодемографічних процесах можуть істотно змінити етнічний баланс адміністративної території та національно-державного утворення. У багатьох випадках населення болісно і негативно реагує на різкі зміни етнічних груп. Так сталося в країнах Балтії, коли в результаті етнографічних та міграційних факторів співвідношення корінного і некорінного населення змінилося за десятиліття на користь останнього.

З цих же причин знижується приріст корінних народів Півночі. Так, в порівнянні з 1989 р частка корінного населення знизилася: в Евенкійському автономному окрузі з 21,6% до 14%; в Таймирському - з 17,3% до 13%; в Ненецькому - з 12,8% до 11,9%; в Ямало-Ненецькому - з 16,2% до 4,2%; в Чукотському - з 10,0% до 7,3%; в Ханти-Мансійському з 3,8% до 1,3%. Якщо ця тенденція збережеться, то в найближчому майбутньому багато з нечисленних народів можуть просто розчинитися серед інших етносів. Слід, однак, зауважити, що з початку 90-х років різко зменшився приплив населення на Північ, а зворотний потік з Півночі, навпаки, посилився.

Етносоціологія ділять етнічні структури багатонаціональних держав на дві системи: дисперсную і централізовану. До дисперсної етнічній системі відноситься держава, населення якого складається з декількох нечисленних етнічних груп. При централізованій системі деякі з етнічних груп, що складають населення держави, настільки великі, що їх взаємини постійно перебувають в центрі суспільно-політичного життя. Україна відноситься до централізованих систем з явно домінуючої (чисельно і за статусом) російською нацією. Тому стан міжнаціональних відносин вУкаіни у вирішальній мірі залежить від національного самопочуття українських.

В результаті розпаду СРСР і виникнення 15 суверенних держав за рубежами України утворилася значна українська діаспора. Вона складається з етнічних українців, татар, башкир, чувашів, мордви та інших, нараховуючи приблизно 37-38 млн. Чоловік.

Особливо неблагополучно почуваються українські в республіках Україна і в регіонах, що межують із зонами міжнаціональних конфліктів. У республіках українські, опинившись в положенні некорінного населення, національних меншин, піддаються дискримінації, принижень і образ, вважаються людьми другого сорту. Через це тисячі українських змушені їхати з республік, зокрема, Північного Кавказу. Так, тільки з Чечні виїхало понад 150 тис. Українських і представників російськомовного населення.

Для стабілізації етнополітичної ситуації необхідно дотримання принципів демократичної національної політики. По відношенню до українських це означає: а) національний паритет з іншими народами на території всіх суб'єктів Федерації, зокрема рівність у використанні рідної мови в офіційних відносинах, громадському та культурному житті; б) право на етнокультурну самоорганізацію, наприклад шляхом створення регіонально-культурних асоціацій на території, де українські знаходяться в меншості; в) державну підтримку програми відродження регіонального різноманіття національної культури і українських переселенців.

В останні роки ряд громадських рухів і політичних партій активно ратує за створення Російської республіки. Мотивують це тим, що українці не мають державності, будучи найчисленнішим етносом. Україна характеризується як Федерація без українських, які виявилися розчленованими по суб'єктах Федерації настільки, що немає сенсу говорити про їх власної державності. українські як етнічна спільність, їх статус та культура не стали суб'єктом національної політики в РФ. Однак облік всіх обставин і наслідків реалізації цієї ідеї однозначно підводить до висновку, що створення Російської республіки недоцільно і навіть небезпечно. Воно привело б до фактичного демонтажу РФ, дезінтеграцііУкаіни.

Оскільки потоки міграції в Україні не зменшаться, а скоріше збільшаться, то це буде ще одним джерелом міжнаціональної напруженості. Зберігається можливість розігрування національної карти в політичних цілях етноелітой. Неадекватність представництва в органах влади і управління Федерації і республік етнічного складу населення - ще один фактор, що провокує міжнаціональну напруженість.

div> .uk-panel '> "data-uk-grid-margin>