Експертний клуб чим відрізняється професійний стандарт від освітнього стандарту

Ми часто стикаємося з підміною таких понять як «професійний стандарт» і «освітній стандарт», дуже багато просять розповісти нам про те, чим вони відрізняються. Для того, що б бути найменш упередженим в трактуваннях, ми попросили розповісти провідних вУкаіни експертів в цій області, чим же відрізняються ці два поняття. Відзначимо, що зазначені експерти мають величезний досвід в цих сферах, за що їм величезне спасибі, що знайшли час, поділиться з нами своїми знаннями!

Для того, що б розуміти чому відмінність освітнього стандарту (в нормативних документа позначається як ФГОС - федеральний державний освітній стандарт) від професійного стандарту, треба згадати для чого вводилися освітні стандарти вУкаіни.

Історія впровадження освітніх стандартів досить довга і має кілька етапів, сьогодні вже впроваджуються освітні стандарти 3-го покоління. На початку 90 років, у держави було очікування, що з переходом на ринкову економіку в країні розвиватиметься недержавне освіту, виникало питання: - Як можна регулювати недержавну сферу освіти в умовах лібералізації? Звідси і виникла ідея освітніх стандартів, як нормативних документів, які повинні будуть регулювати сферу освіти.

Важливо відзначити, що у нас в країні є невелика плутанина щодо визначення «стандарт». У зарубіжній практиці «стандарт» означає добровільно прийняті на себе зобов'язання кількох учасників того чи іншого виду діяльності. А у нас же в країні, чомусь закріпилося, що «стандарт» це вимоги держави. Але не все так погано, відбуваються зміни, наприклад, законом про технічне регулювання контролюється лише виконання регламентів, а не самі стандарти, стандарти лише є вимірювальним інструментом.

Що стосується професійних стандартів, то розмови про них тільки починаються, нормативних документів щодо його використання поки немає, але в робочій групі при «ЕдінойУкаіни» Експертний клуб зараз бере участь в експертизі законопроекту «Про Освіті» і там, разом з роботодавцями, відстоює позицію про внесення визначення «професійний стандарт» в даний законопроект.

Що таке професійний стандарт? На заході історія появи професійних стандартів добре відома, в кінці 80 років Америкою і Європою був усвідомлений криза професійного і університетської освіти. Освіта відставало від потреб бізнесу, випускники були не готові до швидкого включення в діяльність, щось подібне ми спостерігаємо зараз у нас.

Завдання полягало в тому, що потрібно було сформулювати вимоги роботодавців до працівників, а тим, хто хотів почати свою діяльність - показати, що вони повинні освоїти, щоб здати кваліфікаційний іспит (по суті отримати допуск в професію) в професійному співтоваристві. Така практика широко використовувалася в Америці. Японії, Європі, але для вузького набору професій, таких як: архітектор, юрист, нотаріус. Рішення було в екстраполяції цієї ситуацію на інші види діяльності. Треба відзначити, що в Америці дуже розвинені професійні спільноти. тому це спрацювало, у нас після 1917 року таке явища як гільдії і спільноти було вилучено з громадської діяльності.

На мою думку, освітні стандарти відрізняються від професійних стандартів наступним:

1. Областю регулювання (Що регулюється?) Професійні стандарти - вимоги до кваліфікації, компетенцій. Освітні стандарти - визначає структуру і пристрій освітнього процесу
2. Суб'єктами регулювання (Хто розробляє?) Професійні стандарти - спільнота професіоналів в даному виді діяльності. Освітні стандарти - Міністерства освіти та науки, Навчально-методичні об'єднання. Важливо: результати освіти повинні бути орієнтовані на вимоги професійних стандартів.
3. Внутрішньою будовою - в професійних стандартах зафіксовані функції, роботи, продукти, технології, визначаються якими знаннями, вміннями і компетенціями професіонал повинен володіти, також в ПС визначено скільки рівнів кваліфікацій існує. Освітні стандарти - фіксують які саме повинні бути компетенції сформовані у випускника, якими освітніми засобами буде формуватися та чи інша компетенція, частка вільної і варіативної частини. В Європі мова, що описує вимоги до випускників сформований на основі «Дублінського діскріпоторов».
4. На основі цих стандартів виникають різні інститути - на основі Професійних стандартів - сертифікація кваліфікацій. На основі Освітніх стандартів - кредитно-залікова система, акредитація освітніх програм.

Ще чого сьогодні у нас не звучить про вищу освіту - це те, що в Європі і США загальна філософія якості продукту чи процесу була перенесена на освіту, щоб мати якісну освіту потрібно мати:

1. зрозумілі і прозорі критерії якості випускника (дублінські дискриптори);
2. прозорі і зрозумілі внутрішні процеси навчання, для цього була розроблена кредитно-залікова система;
3. відкритість і прозорість розробки освітніх програм. для цього з'являється система акредитації освітніх програм.

Останнє, що у нас вУкаіни поки не розуміють - це те, що розробка професійних стандартів не є зоною діяльності навчальних закладів, самі професіонали повинні формулювати свої вимоги. За аварію на Саяно-Шушенській ГЕС відповідає компанія, в якій працюють люди, а не навчальні заклади, які їх готували. Компетенції навчального закладу полягає в тому, щоб сприяти людині швидше адаптуватися в діяльності і сформувати компетенції, що дозволяють навчатися протягом усього життя.

На думку РСПП професійні та освітні стандарти є одними з елементів єдиної національної системи кваліфікацій - комплексу взаємопов'язаних документів, що забезпечують взаємодію сфер професійної освіти та праці з метою підвищення якості підготовки працівників і їх конкурентоспроможності на українському та міжнародному ринку праці. Основою Національної системи кваліфікацій Укаїни є Національна рамка кваліфікацій. У НСК Україна (крім згаданих вище національної рамки кваліфікацій, професійних і освітніх стандартів) також повинні входити галузеві рамки кваліфікацій, національна система оцінки результатів освіти і сертифікації, єдині для всіх рівнів професійної освіти механізми накопичення і визнання кваліфікацій на національному та міжнародному рівнях.

Освітній стандарт (федеральний державний освітній стандарт - ФГОС) - нормативний документ, що визначає сукупність вимог до результатів освоєння основної освітньої програми, її структурі та умовам реалізації.

Розробка, затвердження та використання освітніх стандартів (ФГОС) регулюється і контролюється державою і відбувається відповідно до таких нормативними правовими документами:

Чинне нормативне регулювання професійної освіти / підготовки передбачає використання професійних стандартів (проведення обліку вимог роботодавців (сфери виробництва)) при формуванні федеральних державних освітніх стандартів, освітніх програм професійної освіти всіх рівнів.

В даний час Комісією рекомендовані до використання і внесення в Національний реєстр понад 50 професійних стандартів в наступних областях професійної діяльності: діяльність готелів та ресторанів, обслуговування гостей на підприємствах харчування, керівництво (управління) організацією, інформаційні технології, авіабудування. Зазначені стандарти представлені в Міносвіти України і розміщені у відкритому доступі на сайті нарком (www.nark-rspp.ru).

Для розробників професійних стандартів нарком:

Для забезпечення взаємозв'язку професійних стандартів і освітніх стандартів і освітніх програм усіх рівнів професійної освіти нарком розробило для фахівців освітніх установ «Рекомендації з обліку вимог роботодавців до професійних кваліфікацій працівників при розробці професійних освітніх програм», що містять докладний алгоритм дій по трансляції вимог роботодавців в блоки освітніх документів .

Протягом декількох років Національний Центр сертифікації керуючих спільно з діючими директорами українських промислових підприємств та комерційних організацій розробляв систему вимог до професійних навичок перших осіб компаній - керівників і менеджерів вищих управлінських ланок. ПО мою думку відмінності між Професійними стандартами (ПС) і освітніми стандартами (ФГОС) полягають у наступному, для зручності наведу їх в таблиці:

2.Основи у Замовника для «прийому-передачі продукції» від підрядника - процедур а сертифікації

3. За вибудовування «грейдів» (систем оплат)

4. За вибудовування шляху подальшого розвитку - безперервної освіти

5. Щодо забезпечення «переходів» професіонала з однієї в іншу професію

6. Щодо забезпечення мобільності кваліфікованого (сертифікованого) персоналу

7. По обліку за рівнями кваліфікації кадрів та використання в плануванні на підприємстві, галузі, в регіоні, в країні.

8. Для захисту інтересів власників-роботодавців і самого найманого професіонала.

2.Основи у Підрядника для «внутрішнього контролю процесу підготовки та якості« остаточної продукції »- процедура ДАК