Доплати шахтарям - № 12, 2018 р

Відповідно до Федерального закону "Про трудові пенсії в Укаїни" (Закон № 173-ФЗ) працівники організацій вугільної промисловості мають право на дострокову пенсію в залежності від характеру і умов праці за двома підставами, передбаченими статтею 27 закону.

Трудова пенсія по старості при дотриманні встановлених умов призначається чоловікам за Списком № 1 з 50 років, за Списком № 2 - з 55 років.

Але є інша підстава для дострокової трудової пенсії по старості. Воно поширюється на більш вузьке коло вугільників і передбачено підпунктом 11 пункту 1 статті 27 Закону № 173-ФЗ. Відмінність закріпленої в цій нормі пільги від вищевикладеної полягає в тому, що право на пенсію особам, які мають необхідний спеціальний стаж, виникає незалежно від віку.

Така пільга надається особам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин і на будівництві шахт і рудників, якщо вони працювали на зазначених роботах не менше 25 років. Менша тривалість робіт - 20 років - потрібно від працівників провідних професій.

Хто відноситься до вказаних пільговикам? Що стосується робочих провідних професій, то з ними досить ясно. Їх чотири, і вони вказані в Законі № 173-ФЗ. Це гірники очисного забою, прохідники, забійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин. Саме в цих професіях вони повинні відпрацювати 20 років.

В цей Список включені не тільки підземні роботи, але відкриті гірничі роботи в глибоких кар'єрах і розрізах і роботи в гірничорятувальних частинах.

Список складається з трьох частин. Найменування першої "Підземні гірничі роботи в діючих і споруджуваних шахтах (рудниках) з видобутку вугілля (сланцю), руди та інших корисних копалин, що містять (в тому числі і у вмісних породах) двоокис кремнію 10% і більше, або при наявності газодинамічних явищ, гірських ударів ". Цим розділом передбачені:

гірники з ремонту гірничих виробок;

кріпильники, зайняті кріпленням очисних вибоїв з видобутку корисних копалин;

машиністи бурових установок і їх помічники;

машиністи вібропогрузочних установок;

машиністи вантажно-постачальних машин;

машиністи прохідницьких комплексів;

машиністи підземних установок;

машиністи змішувальних установок гідрозакладки;

машиністи навантажувальних машин;

машиністи підйомних мащін (підземні);

машиністи скреперних лебідок;

машиністи електровозів (підземні);

механіки підземних ділянок, їх заступники і помічники;

гірські майстри і механіки видобувних і підготовчих (гірничо-капітальних) ділянок;

гірські майстри підземних ділянок;

начальники підземних ділянок, їх заступники і помічники.

командири відділень і взводів, їх заступники (помічники).

До третьої частини "Відкриті гірничі роботи з видобутку (вскрише) вугілля, руди та інших корисних копалин в розрізах і кар'єрах глибиною 150 м і більше, крім робіт на поверхні (включаючи відвали), включені:

водії вантажних автомобілів, зайняті на вивезенні гірничої маси;

машиністи бурових установок і їх помічники;

машиністи екскаваторів і їх помічники.

Право на доплату

Більш того, закріплено, що обчислення стажу роботи, що дає право на доплату, проводиться в порядку, передбаченому законодавством Укаїни для обчислення стажу на відповідних видах робіт при призначенні трудової пенсії по старості незалежно від віку за пунктом 11 статті 27 Закону № 173-ФЗ.

Це означає, що порядок підрахунку стажу для доплати ідентичний порядку його обчислення для дострокової пенсії.

кожен повний рік роботи гірником очисного забою, прохідником, забійником на відбійних молотках, машиністом гірничих виїмкових машин за 1 рік 3 місяці;

кожен повний рік підземної роботи, передбаченої Списком № 1, - за 9 місяців.

РД = СЗП х (ЗР / ЗП) х (СВ / СВД). Розшифровуються складові рівняння так:

РД - розмір доплати до пенсії;

ЗР - середньомісячний заробіток заявника за останні 24 місяці або за будь-які 60 місяців підряд роботи, що дає право на доплату;

ЗП - середньомісячний заробіток країною за той же період. Ставлення цих зарплат: індивідуального конкретного працівника до заробітку по країні враховується не більше 5;

К - стажевий коефіцієнт, що дорівнює 0,55 за 20 років роботи в провідних професіях або не менше 25 років роботи на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля і сланцю. Цей коефіцієнт зростає на 0,01 за кожний повний рік зазначеної роботи понад відповідно 20 і 25 років. Але він не може перевищувати 0,75;

СВ - середньомісячна сума внесків, що надійшли для доплати в бюджет ПФР в попередньому кварталі;

СВД - сума коштів, яка потрібна для виплати доплати на початок виплатного періоду.

Останні два поняття існують щодо членів льотного екіпажу цивільної авіації, до пенсії яких також покладаються доплати.

У заробіток, з якого обчислюється доплата, за вищевказані періоди включаються всі види винагороди і виплат, на які нараховуються внески, тобто ті види оплати праці, на які нараховуються внески на обов'язкове пенсійне страхування.

У цих випадках виключені місяці замінюються іншими, безпосередньо попередніми обраному періоду (зокрема, останнім 24 місяців) або наступним за ним.

Доплата до пенсії встановлюється за заявою претендента територіальним органом Пенсійного фонду Укаїни.

Призначення доплати до пенсії відбувається в залежності від дати звернення за нею в такі строки:

Якщо після призначення доплати пенсіонер представить додаткові документи про стаж і заробіток, що тягнуть збільшення розміру доплати, то проводиться її перерахунок.

Законом передбачено підстави для коригування доплати. Перерахунок та коригування здійснюються в ті ж терміни, що і призначення доплати.

Доплата виплачується одночасно з пенсією

Виплата додаткового забезпечення проводиться пенсіонерам, які припинили роботу, що дає право на нього. При надходженні пенсіонера на таку роботу виплата доплати припиняється з 1-го числа місяця, наступного за місяцем зарахування на зазначену роботу. Після залишення роботи виплата доплати поновлюється з термінів, що застосовуються для її призначення.

Кошти на доплату до пенсії працівникам організацій вугільної промисловості формуються за рахунок внесків, що сплачуються такими організаціями в бюджет Пенсійного фонду Укаїни, а також сум пені, нарахованих за несвоєчасну сплату внесків і штрафів за порушення порядку їх сплати.

Адміністрування внесків на доплату, контроль за правильністю обчислення і їх сплати покладено на органи Пенсійного фондаУкаіни в порядку, встановленому для обов'язкових пенсійних внесків.

Перелік організацій, які є платниками внесків, визначається в порядку, встановленому Урядом Укаїни.

Сподіваємося, що Перелік прояснить ситуацію, працівникам яких конкретно організацій покладається доплата і хто з тих подземщіков, які мають право на пенсію по старості незалежно від віку за підпунктом 11 пункту 1 статті 27 Закону № 173-ФЗ, залишився за бортом.

Л. ВУЛЬФ,
заслужений юрист РФ