Дипломатична місія - студопедія

Постійний повірений у справах - повірений у справах.

Хоча в рамках Віденської конвенції в більшості країн використовуються універсальні підходи, в деяких країнах є свої особливості.

Дипломатичні відносини між країнами - членами Британської Співдружності націй здійснюються особливим корпусом дипломатів, іменованих верховними комісарами. Спочатку цей титул надавався представникам, якими обмінювалися уряду Лондона і британських домініонів. З 1948 р Сент-Джейм-ський двір (історично сформована назва англійського королівського двору) включає верховних комісарів в список дипломатичного корпусу в порядку вручення ними повноважень. Верховні комісари і їх сім'ї користуються тими самими імунітетами, що й посли. Однак ці імунітети не випливають з міжнародного права, а встановлюються спеціальним законодавством, прийнятим відповідними парламентами країн-членів Співдружності.

Вищі представники, якими обмінюються Французька Республіка і держави - члени франкофонії спільноти, мають статус, подібний верховному комісару Британської Співдружності.

1) надзвичайні дипломатичні представництва;

2) постійні дипломатичні представництва,

підлеглі Раді у цивільних справах або відповідальні перед ним (Рада очолюється державним міністром);

3) представництва, підлеглі конгрегаціям по

справах пропаганди віри і східної церкви.

Дипломатичні відносини Ватикану з іноземними державами, що стосуються статусу Католицької церкви або договорів, які мають до неї відношення і зазвичай називаються конкордат, знаходяться у веденні державного міністра, який очолює Раду у цивільних справах. Вони здійснюються через постійні представництва, глави яких виконують як дипломатичні функції, так і функції апостольського делегата. Папська грамота, якою вони призначаються, може надати їм певні повноваження, що стосуються релігійних питань.

Церковний канон наказує нунцій і інтернунціев розвивати добрі відносини між Ватиканом і урядом, при якому вони акредитовані, і спостерігати за станом церковних справ. За старшинством вони стоять вище всіх єпархіальних єпископів, за винятком кардиналів. Нунції і інтернунціев в сані єпископа можуть проводити всі релігійні церемонії без особливого згоди на те архієпископа. Їм виявляються релігійні почесті в церкві. Нунцій має ранг посла.

Відповідно до Віденської конвенції про дипломатичні зносини з обопільної згоди зацікавлених урядів керівники місії можуть належати до одного з трьох класів.

1. Посли, папські нунції і інші керівники місії подібного рангу (наприклад, верховні комісари, якими обмінюються країни Британської співдружності), акредитовані вести переговори з главами держави.

2. Посланці, священики і папські інтернунціев, які уповноважені вести переговори з главами держави. Цей клас зараз практично не існує.

3. Повірені в справах, які акредитовані вести переговори з міні Страм закордонних справ. Цей клас зустрічається рідко. Між главами місії не допускається диференціація, за винятком питань першості за правилами дипломатичного протоколу.

Якщо глава місії відсутня або з інших причин не має можливості виконувати покладені на нього обов'язки (наприклад, через хворобу) або його пост залишається вакантним, то член дипломатичної місії (зазвичай наступний за рангом) виконує обов'язки тимчасового повіреного в справах (від латинського тимчасово , тимчасовий). У подібних випадках глава місії або його МЗС повідомляє відповідні посадові особи країни перебування про зміни, що відбулися, а також повідомляє про терміни повернення глави місії до виконання обов'язків. Якщо ніхто з членів дипломатичного персоналу не в змозі взяти на себе функції глави місії, один з членів адміністративного або технічного персоналу може, за згодою представників країни перебування, бути уповноважений своїм урядом взяти на себе організацію виконання поточних адміністративних справ місії. Якщо повірений в справах не в змозі продовжити виконання взятих на себе обов'язків, він не призначає на своє місце нового тимчасового повіреного - це робить його міністерство закордонних справ.

Дипломатичних представників третього класу в міжнародній практиці дуже мало. Ними обмінюються країни зі взаємно обмеженими політичними і економічними інтересами. Тимчасовим повіреним у справах є особа, що заміщає відсутнього в країні посла, посланника або постійного повіреного в справах. Тимчасовий повірений у справах є главою дипломатичного представництва, але не тимчасовим повіреним у справах посольства (або місії), як його іноді помилково називають. Він володіє всіма правами і привілеями глави дипломатичного представництва, за винятком протокольних почестей, які виявляються йому в дещо меншому обсязі, ніж послу або посланнику.

У дипломатичній практиці бувають дуже рідкісні випадки, коли посольство або місію через відсутність дипломатичних працівників тимчасово очолює в якості адміністратора особа з службового (технічного) персоналу. Правами і привілеями глави дипломатичного представника він не володіє, і його функції зводяться до технічних: підтримці в порядку приміщень, виплати заробітної плати тощо Він не відвідує установи країни .пребиванія з питань двосторонніх відносин, іншими словами - не може підтримувати дипломатичні відносини.

Якщо дипломатичні відносини встановлюються вперше, в країну до приїзду посла зазвичай направляється група дипломатичних і адміністративно-технічних працівників з метою підготовки закладу посольства. Старший за рангом дипломат привозить з собою лист міністра закордонних справ своєї країни на ім'я міністра закордонних справ країни перебування з проханням прийняти зазначеного дипломата в якості тимчасового повіреного в справах. До приїзду посла він виконує обов'язки глави дипломатичного представництва.

За погодженням з країною перебування при відкритті посольства можуть бути проведені деякі протокольні заходи: урочистий підйом прапора, виконання гімну країни посольства і країни перебування.