Виконавче провадження 1
- в разі безпосереднього пред'явлення виконавчого документа до виконання;
- в разі часткового виконання виконавчого документа боржником.
Законом встановлено також випадки обов'язкового і простого призупинення виконавчого документа, а також його припинення, які адвокату слід знати і враховувати при здійсненні своєї дій. Ст. 27 Федерального закону "Про виконавче провадження" встановлює вичерпний перелік випадків закінчення виконавчого провадження:
- Фактичне виконання виконавчого документа;
- Повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу, що видав документ, або стягувача;
- Повернення виконавчого документа, якщо:
а) є заява стягувача;
б) порушений термін пред'явлення виконавчого документа до виконання - ст. 16 Закону допускає подачу стягувачем заяви про поновлення пропущеного строку до суду, який прийняв відповідний судовий акт;
г) у боржника відсутні майно або доходи, на які може бути звернено стягнення, і прийняті судовим приставом-виконавцем всі допустимі законом заходи з відшукання його майна або доходів виявилися безрезультатними. У випадках "в" і "г" адвокату слід бути особливо пильним і встановити, чи дійсно насправді вичерпані всі можливості для спроби стягнення чи ні;
д) стягувач відмовився залишити за собою майно боржника, не продане при виконанні виконавчого документи. Чи не безперечне підставу, оскільки відмова може мати реальне обгрунтування - наприклад, неможливість його самостійної організації по реалізації цього майна внаслідок відсутності можливості його комерційного використання через відсутність попиту;
е) стягувач своїми діями або бездіяльністю перешкоджає виконанню виконавчого документа.
Вважаю за необхідне пояснити, що стягувач або його представник не повинні пасивно ставитися до діяльності судового пристава-виконавця, а надавати йому всіляку допомогу і сприяння в здійсненні ним своїх функцій. Сам стягувач повинен бути зацікавлений в прискоренні процесу стягнення за виконавчими документами, оскільки через інфляцію грошові кошти знецінюються.
Якщо після пред'явлення належно оформленого виконавчого документа і винесення судовим приставом-виконавцем постанови про порушення (початку) виконавчого провадження на основі представлених матеріалів протягом призначеного терміну для добровільного виконання боржник не зробить необхідних від нього дій, то відносно нього вживаються заходи примусового виконання, до яким, зокрема, відносяться:
- звернення стягнення на майно боржника шляхом накладення арешту на майно та його реалізації;
- звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші види доходів боржника;
- звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника, що знаходиться в інших осіб;
- вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у виконавчому документі.
Найбільш часто респонденти користуються послугами є перша міра в вищенаведеному переліку, причому застосування саме цієї міри покарання адвокату слід домогтися від судового пристава-виконавця в разі відсутності інших шляхів досягнення бажаного результату. Цей захід полягає в арешті майна (складання опису майна (за винятком Переліку видів майна громадян, на які не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, встановленого Додатком N 1 до ЦПК РРФСР); оголошується заборона розпоряджатися ним і, можливо, користуватися, вилучення і передача на зберігання), застосовуваний для забезпечення схоронності підлягає наступній передачі стягувачеві або подальшої реалізації майна боржника, при конфіскації і при виконанні ухвали суду про накладення арешту на знаходячи щееся у відповідача або у інших осіб і належить відповідачу майно; реалізації (здійснюється, як правило, в двомісячний термін з дня накладення арешту, причому продаж майна проводиться спеціалізованою організацією на комісійних та інших договірних засадах, а продаж нерухомого майна шляхом проведення торгів спеціалізованими організаціями, які мають право здійснювати відповідно до чинного законодавства операції з нерухомістю) . При нереалізації майна в двомісячний термін стягувачу надається право залишити його за собою, при відмові майно, повертається боржникові, а виконавчий документ - стягувачеві. Адвокат, як представник стягувача, повинен безпосередньо брати участь у виробництві всіх дій виконавчого провадження та стежити за дотриманням вимог чинного законодавства всіма його учасниками. Проблематичним, як я вже зазначав, є питання про звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника, оскільки занадто малий розмір в частині утримання не є для стягувача прийнятним в зв'язку з великим періодом виплат і постійним знеціненням грошей, тобто через, скажімо, півроку справляється сума реально буде коштувати в кілька разів менше. Дієвим заходом є виявлення наявності у боржника дебіторів з розглядом питання про переуступку права вимоги по платежах стягувачу з одночасним проведенням взаємозаліку - адвокату про це слід добре пам'ятати. При недостатності стягнених з боржника грошових сум вимоги стягувачів за виконавчими документа задовольняються в такій черзі:
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, адвокату надається прекрасна можливість з багатьох справ надавати безкоштовно юридичну допомогу малозабезпеченим клієнтам з гарантованим подальшим стягненням належної суми з відповідача (боржника) у справі. За невиконання боржником без поважних причин виконавчого документа, що зобов'язує його вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, а також невиконання вимог виконавчого документа про стягнення з боржника грошових коштів банком або іншою кредитною організацією, також за невиконання громадянами і посадовими особами законних вимог судового пристава виконавця і за порушення законодавства про виконавче провадження і за інші порушення судовим приставом-виконавцем виноситься остановление про накладення штрафу на винних осіб у розмірі, встановленим Федеральним законом України "Про виконавче провадження". Крім того, в ст. 90 вищеназваного закону стягувачеві або боржника надано право подачі скарги на дії судового пристава-виконавця протягом 10 днів з моменту їх вчинення або відмови в їх вчиненні по виконанню виконавчих документів, що подається в арбітражний суд або суд загальної юрисдикції за місцем знаходження пристава з відшкодуванням заподіяної шкоди відповідно до чинного цивільного законодавства. Тому адвокату слід використовувати надану можливість при допущенні судовим приставом-виконавцем тяганини чи інших порушень в зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків. Загальний висновок: виконавче провадження вимагає процесу впорядкування на практиці і більшої оперативності в плані організації. Для адвоката основне завдання на даному етапі діяльності полягає в якомога швидшому, реальному процесі настання конкретних результатів, отриманих в ході цивільного процесу по всіх інстанціях і закріплених в судовому акті.