Відокремлені водні об’єкти - реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним правові та
Відокремлені водні об'єкти
Поняття "водний об'єкт" і "відокремлений водний об'єкт" закріплені в Водному кодексі РФ:
водний об'єкт - зосередження вод на поверхні суші в формах її рельєфу або в надрах, що має межі, обсяг і риси водного режиму;
відокремлений водний об'єкт (замкнуту водойму) - невеликий за площею і непротічних штучна водойма, що не має гідравлічного зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами.
В якості єдиного водного об'єкта розглядаються не тільки самі по собі води, поверхневі або підземні, а й пов'язані з ними землі, тобто дно і береги водного об'єкта, а так же гірські породи, що вміщають в себе підземні води (ст.7 ВК РФ) .
Як і ділянки надр, водні об'єкти є об'єктами НІ, обмеженими в обороті. У Укаїни приватна і комунальна власність допускається тільки на відособлені водні об'єкти (ст.34 ВК РФ). На всі інші види водних об'єктів встановлена державна власність.
По-перше, водний об'єкт повинен бути відокремленим, тобто замкнутим. Це означає, що таким об'єктом може бути визнаний ставок, озеро і т.п.
По-друге, такий водний об'єкт повинен бути невеликим за площею і бути непроточні штучною водоймою. У частині 2 статті 40 говориться, що граничні розміри відособлених водних об'єктів визначаються земельним законодавством Укаїни. В даний час ці розміри в законодавстві ще не встановлені.
І по-третє, водойми, для того щоб бути визнаними як окремі водними об'єктами, не повинні мати гідравлічної зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами.
Відносно оборотоспособности водних об'єктів слід зазначити, що відповідні законодавчі обмеження встановлені статтею 22 Водного кодексу. Відповідно до положень даної статті продаж, заставу і вчинення інших правочинів, які тягнуть або можуть спричинити відчуження водних об'єктів, не допускаються. Однак це правило не поширюється на відособлені водні об'єкти, оскільки абзацом 2 зазначеної статті встановлено, що відокремлені водні об'єкти можуть переходити від однієї особи до іншої в порядку, передбаченому цивільним законодавством та земельним законодавством Укаїни.
При цьому права користування водними об'єктами можуть переходити від однієї особи до іншої особи тільки на підставі розпорядчої ліцензії, яка видається спеціально уповноваженим державним органом управління використанням і охороною водного фонду.
Оскільки державній реєстрації підлягають не тільки права власності на об'єкти НІ, але і встановлюються за різними підставами обтяження та обмеження цих прав, то представляється доцільним дати коротку характеристику прав на водні об'єкти осіб, які не є власниками таких об'єктів.
У статті 41 ВК України міститься перелік прав, на підставі яких особи - несобственники водного об'єкта можуть користуватися ними:
право довгострокового користування;
право короткострокового користування;
право обмеженого користування (водний сервітут).
Особи, які використовують водні об'єкти на підставі зазначених прав, іменуються водокористувачами. Водокористувачі здійснюють володіння і користування водними об'єктами на умовах і в межах, встановлених Водним кодексом РФ.
Слід зазначити, що перераховані обмеження прав на водні об'єкти мають особливий характер. Вони не є згідно зі статтею 216 ЦК України речовими правами, так як речовими правами визнаються зокрема:
- право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою;
- право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою;
- сервітути, що встановлюються з приводу землі. Однак перераховані в статті Водного кодексу України права підлягають захисту від їх порушення в порядку, передбаченому для захисту права власності (ст.301-304 ГК РФ). Цей висновок можна зробити зі змісту статті 305 ГК РФ. У ній сказано, що права щодо захисту інших речових прав, належать особі, хоча і не є власником, але володіє майном не тільки на праві довічного успадкованого володіння, господарського відання, оперативного управління, а й на іншій підставі, передбаченій законом чи договором. Водний кодекс України передбачає інші підстави прав на водні об'єкти осіб, які не є їх власниками [13].
Крім того, до числа титулів прав на водні об'єкти осіб - невласника відноситься водокористування на підставі договору оренди. У зв'язку з цим Водний кодекс України передбачає прийняття спеціального федерального закону про оренду водних об'єктів.
Статтею 46 Водного кодексу України встановлено, що права користування водними об'єктами, за винятком публічного водного сервітуту [14]. виникають з моменту державної реєстрації договору користування водним об'єктом. Однак в даному випадку вважаємо не ГРПНІ в порядку, передбаченому Федеральним законом про державну реєстрацію, а спеціальна державна реєстрація договорів користування водними об'єктами, що здійснюється в рамках статті 59 Водного кодексу РФ.
Державна реєстрація договорів користування водними об'єктами, відповідно до зазначеної статті, здійснюється в державному реєстрі договорів. Він ведеться спеціально уповноваженим державним органом управління використанням і охороною водного фонду в порядку, встановленому Урядом Укаїни.
На водних об'єктах загального користування здійснюється так зване загальне водокористування в порядку, встановленому Водним кодексом РФ. При цьому підкреслюється, що в якості об'єктів загального користування можуть виступати відособлені водні об'єкти, що перебувають у власності громадян або юридичних осіб. Однак для цього потрібна державна реєстрація даного обмеження права власності на такі відокремлені водні об'єкти в ЕГРП і виплата винагороди власнику.