Відкритий конкурс як спосіб визначення постачальника

Згідно ч.3 ст.24 № 44-ФЗ під конкурсом слід розуміти такий спосіб визначення постачальника, при якому переможцем визнається учасник закупівлі, який запропонував найкращі умови виконання контракту. Конкурсні процедури проводяться в наступних формах:

Серед усіх представлених конкурсних процедур найбільше поширені перші три види. У закритих конкурсах можуть взяти участь тільки запрошені особи, тому далі мова піде про особливості відкритих конкурсів.

Варто відзначити, що і на першому і на другому етапі протоколи повинні бути вивішені в ЄІС не пізніше наступного робочого дня. Контракт з переможцем відкритого конкурсу повинен бути укладений в терміни не раніше 11, але і не пізніше 20 календарних днів.

Для того, щоб постачальник зміг повноцінно взяти участь в конкурсі йому необхідно перш за все ознайомитися з повідомленням про проведення відкритого конкурсу та конкурсною документацією. У цих документах замовників вказує основні умови проведення конкурсу та вимоги до постачальників. Забезпечення заявки і забезпечення виконання контракту є одним з головних умов проведення відкритого конкурсу. Розмір забезпечення заявки складає від 0.5 до 5% НМЦК (2% для пільгових учасників) Надається шляхом внесення грошових коштів або безвідкличної банківської гарантії. З метою забезпечення виконання контракту постачальник зобов'язаний надати банківську гарантію або грошові кошти шляхом внесення на рахунок замовника. Забезпечення виконання контракту замовник встановлює в повідомленні в розмірі від 5 до 30% від НМЦК. Якщо НМЦК більше 50 млн. Рублів, то розмір встановлюється в діапазоні від 10 до 30%, але не нижче розміру авансу, якщо такий передбачений замовником. Якщо аванс передбачено більше 30%, то забезпечення виконання контракту одно даної сумі. При цьому термін дії банківської гарантії повинен перевищувати термін дії контракту не менш ніж на 1 місяць.

Якщо у постачальника виникли питання по змісту конкурсної документації, то він має право подати запит на роз'яснення не пізніше ніж за 5 днів до закінчення терміну подачі заявок. Згідно ч.7 ст.50 замовник зобов'язаний відповісти на такий запит протягом 2 робочих днів і протягом одного дня розмістити відповідь в ЄІС.

У разі рішення замовника про внесення змін до конкурсної документації, то дана процедура повинна бути здійснена в строк не пізніше 5 днів до закінчення строку подання пропозицій. Далі протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення повинна бути розміщена інформація в ЄІС, при цьому протягом 2 днів інформація відправляється всім учасникам. У цьому випадку термін подачі заявки продовжується таким чином, щоб до закінчення строку подання пропозицій залишалося не менше 10 робочих днів. Важливо знати, що зміни об'єкта закупівлі, збільшення розміру забезпечення заявок на участь у відкритому конкурсі не допускається. Замовник може відмовитися від проведення конкурсу не пізніше ніж за 5 днів до дня закінчення терміну подання заявок, або в будь-який термін за наявності обставин непереборної сили. Повідомлення про скасування аукціону має бути розміщене в ЄІС в цей же день. Якщо конкурс проводиться в паперовій формі, то конверти заявками не повинні розкриватися.

  • інформація з реєстру контрактів про раніше виконаних:
  1. протягом одного року до дати подачі заявки на участь в конкурсі трьох і більше контрактів (100% без неустойок)
  2. наявність протягом двох років чотирьох і більше контрактів (75% без неустойок)
  3. протягом трьох років до дати подання заявки в конкурсі або аукціоні трьох і більше контрактів (100% без неустойок)

Інформація про сумлінність надається в складі заявки, за відсутності забезпечення виконання контракту, що перевищує в півтора рази спочатку встановлений. Відсутність такої інформації є причиною її відхилення.

Варто пам'ятати, що при закупівлі життєво важливих груп товарів (продовольство, медикаменти, паливо) учасник, що знизив ціну на 25% і більше зобов'язаний надати замовнику обгрунтування ціни, яке включає в себе:

  • гарантійний лист від виробника із зазначенням ціни та кількості товару
  • документи, що підтверджують наявність товару в учасника закупівлі
  • інші документи, що підтверджують можливість здійснення поставки товарів

Конкурсна заявка відхиляється, якщо в ній відсутнє обґрунтування ціни або така ціна визнана комісією замовника необгрунтованою.

Існує кілька форм подачі конкурсної заявки: «паперова» і «електронна». Форма подачі заявок встановлюється положенням конкурсній документації.

Згідно ч.2 ст.51 електронна заявка подається через ЄІС (єдину інформаційну систему) тільки в тому випадку, якщо така можливість передбачена конкурсною документацією. У конкурсній документації замовник встановлює вимоги до змісту заявки. Якщо при проведенні конкурсу були виділені лоти, то заявки подаються щодо кожного лота.

Заявка на участь в конкурсі повинна містити:

Вимагати від учасника відкритого конкурсу інші документи і інформацію не допускається.
При подачі конкурсної заявки всі аркуші її повинні бути прошиті, пронумеровані і скріплені печаткою такого учасника. Заявка обов'язково повинні містити опис усіх документів, що входять в її склад. Неналежне виконання вимоги про нумерацію аркушів не є підставою для відхилення заявки.

Поділіться посиланням з друзями та колегами:

Телефонуйте в будні з 9 до 18 по тел. +7 (495) 308-31-73

Сайт має вікове обмеження 18+

Опис послуг носить інформаційний характер і не є публічною офертою. Умови надання послуг узгоджуються індивідуально, виходячи з потреб клієнта і положень чинного законодавства і затверджуються в договорі возмездного надання послуг.

Використання матеріалів сайту дозволено лише з зазначенням активного посилання на www.tenderolog.ru